Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

การทูตในฉนวนกาซาช่วยเสริมสร้างบทบาทของกาตาร์ในฐานะคนกลาง

Công LuậnCông Luận30/11/2023


เดินตามเส้น

การทูต ของกาตาร์ในสงครามฉนวนกาซา รวมถึงการช่วยเป็นตัวกลางเจรจาหยุดยิงชั่วคราวและปล่อยตัวตัวประกันที่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน ได้ทำให้ประเทศมุสลิมที่ร่ำรวยยิ่งแห่งนี้กลายเป็นคู่สนทนาที่วอชิงตันชื่นชอบกับกลุ่มหัวรุนแรงและรัฐที่น่ารังเกียจในตะวันออกกลาง และแม้กระทั่งทั่วโลก

การทูตในฉนวนกาซายังมีบทบาทของกาตาร์ในฐานะคนกลางระดับโลก ภาพที่ 1

ทามิม บิน ฮามัด อัล ธานี เจ้าผู้ครองรัฐกาตาร์ ได้หารือกับแอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ เพื่อหาทางแก้ไขความขัดแย้งในฉนวนกาซา ภาพ : รอยเตอร์ส

นับเป็นความพยายามอันน่าทึ่งของกาตาร์ ซึ่งเริ่มก่อตัวขึ้นเมื่อประมาณ 30 ปีก่อน ในเมื่อกษัตริย์องค์เล็กๆ ในอ่าวเปอร์เซียพยายามปกป้องตนเองในหมู่เพื่อนบ้านที่ใหญ่กว่าด้วยการทำหน้าที่เป็นคนกลางในการโต้แย้งในภูมิภาค ขณะเดียวกันก็ได้รับความไว้วางใจจากสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตกด้วย ปัจจุบันกาตาร์เป็นที่ตั้งของฐานทัพ ทหาร หลักของสหรัฐฯ ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา และเป็นลูกค้า “รายใหญ่” ที่ใช้จ่ายเงินหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อซื้ออาวุธจากสหรัฐฯ และยุโรปเป็นประจำ แนวทางนี้แน่นอนว่ามีความเสี่ยงเช่นกัน เนื่องจากกาตาร์เต็มใจที่จะเจรจากับกลุ่มหัวรุนแรง

การไกล่เกลี่ยอย่างพิถีพิถันในช่วง 7 สัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งเริ่มต้นโดยกาตาร์เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากกลุ่มฮามาสโจมตีอิสราเอลข้ามพรมแดนเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ได้เปิดเผยความตึงเครียดเหล่านั้นอีกครั้ง ตัวอย่างเช่น สมาชิกรัฐสภาอาวุโสและอดีตเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ บางคนวิพากษ์วิจารณ์กาตาร์ว่าเป็นผู้สนับสนุนหลักของฮามาส ขณะที่รัฐบาลของไบเดนกำลังกดดันกาตาร์ให้ช่วยปล่อยตัวพลเรือนและทหารที่ถูกลักพาตัวไปหลายร้อยคน

กาตาร์เปิดช่องทางกับผู้นำฮามาสเมื่อกว่า 10 ปีที่แล้ว ซึ่งเจ้าหน้าที่กาตาร์บอกกับวอลล์สตรีทเจอร์นัลว่าเป็นการกระทำตามคำร้องขอของสหรัฐอเมริกา ต่อมากาตาร์อนุญาตให้กลุ่มนักรบชาวปาเลสไตน์เปิดสำนักงานในโดฮา และให้ความช่วยเหลือฉนวนกาซาเป็นเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ ผู้คนจำนวนมากในอิสราเอลสงสัยความสัมพันธ์ของกาตาร์กับกลุ่มฮามาส และกลัวว่าสิ่งนี้อาจเป็นอุปสรรคต่อความพยายามทำลายกลุ่มฮามาส

เส้นสายที่มั่นคง

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กาตาร์กล่าวว่าพวกเขาคุ้นเคยกับการถูกตั้งคำถามถึงแรงจูงใจและความซื่อสัตย์ของพวกเขามานานหลายปีแล้ว ดังนั้นพวกเขาจึงออกมาพูดปกป้องมุมมองของตนเองมากขึ้นเรื่อยๆ

“ผู้นำ ทางการเมือง ของกาตาร์ยินดีที่จะเสี่ยง” ในการรักษาการติดต่อกับฝ่ายต่างๆ ที่ถูกชาติตะวันตกรังเกียจ มาจิด อัล อันซารี โฆษกกระทรวงการต่างประเทศและที่ปรึกษาอาวุโสของนายกรัฐมนตรีกาตาร์ กล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อเร็วๆ นี้ “คุณจะได้รับผลตอบแทนสูงได้ก็ต่อเมื่อยอมรับความเสี่ยงสูงเท่านั้น และนั่นคือวิธีที่เราทำสิ่งเหล่านี้” นายอัล อันซารีกล่าวเสริม

ยุทธศาสตร์ของกาตาร์ทำให้ประเทศอ่าวเปอร์เซียต้องเสี่ยงอันตรายเป็นพิเศษ เนื่องจากเพื่อนบ้านชาวอาหรับได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตและเศรษฐกิจในปี 2017 และยังพิจารณาถึงการเปิดสงครามภาคพื้นดินกับกาตาร์อีกด้วย

การทูตในฉนวนกาซายังมีบทบาทของกาตาร์ในฐานะคนกลางระดับโลก ภาพที่ 2

อิสมาอิล ฮานิเยห์ ผู้นำกลุ่มฮามาส (ซ้าย) เชื่อมั่นในบทบาทการไกล่เกลี่ยของกาตาร์เช่นกัน ภาพ : รอยเตอร์ส

ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ และประเทศอื่นๆ รู้สึกหงุดหงิดมากขึ้นเรื่อยๆ กับนโยบายต่างประเทศอิสระของกาตาร์ ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนกลุ่มย่อยของกลุ่มภราดรภาพมุสลิมและขบวนการปฏิวัติในช่วงการลุกฮืออาหรับสปริงที่โค่นล้มผู้นำเผด็จการที่ครองอำนาจมายาวนานทั่วทั้งภูมิภาค

ความขัดแย้งทางการทูตและการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจยุติลงหลังจากผ่านไปสามปีโดยไม่มีการประนีประนอมที่มีความหมายใดๆ แม้จะหวั่นไหวแต่ก็ไม่ยอมลดละ กาตาร์กลับเพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าเพื่อไกล่เกลี่ยความขัดแย้งที่ร้ายแรงที่สุดบางส่วนในโลก โดยวางตำแหน่งตัวเองเป็น “ผู้ตัดสินที่เป็นกลาง”

“ชาวกาตาร์จะทำทุกวิถีทางเพื่อเป็นหุ้นส่วนที่ขาดไม่ได้ของสหรัฐฯ นั่นคือรากฐานของนโยบายต่างประเทศของกาตาร์” แพทริก เทอรอส อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำกาตาร์กล่าว “นั่นยังหมายความอีกว่าบางครั้งพวกเขาต้องรักษาระยะห่างจากสหรัฐอเมริกาไว้ เพื่อให้พวกเขาสามารถพูดคุยกับอีกฝ่ายได้”

เมื่อสิ้นสุดสงคราม 20 ปีของอเมริกาในอัฟกานิสถาน กาตาร์เป็นเจ้าภาพการเจรจาสันติภาพกับกลุ่มตาลีบัน นักรบอิสลามเปิดสำนักงานในโดฮาในปี 2013 ตามคำร้องขอของสหรัฐอเมริกา โดยมุ่งหวังที่จะลดอิทธิพลของหน่วยข่าวกรองของปากีสถานที่มีต่อพวกเขา

เมื่อรัฐบาลคาบูลซึ่งได้รับการสนับสนุนจากชาติตะวันตกล่มสลายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 กาตาร์ได้ช่วยอพยพผู้คนหลายหมื่นคนออกจากประเทศ รวมถึงพลเมืองสหรัฐฯ และชาวอัฟกานิสถานที่เคยทำงานร่วมกับกองทัพสหรัฐฯ พวกเขายังคงเป็นผู้แทนสำคัญของกลุ่มตาลีบัน ซึ่งเป็นองค์กรที่สหรัฐฯ ถือว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย

หลังจากที่รัสเซียเปิดปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนเมื่อปีที่แล้ว กาตาร์ก็ยังคงรักษาช่องทางกับเครมลินไว้ ในเวลาเดียวกัน ประเทศยังเป็นเจ้าภาพเจรจากับสหรัฐฯ เวเนซุเอลาเรื่องการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรแลกกับการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง

ไม่กี่สัปดาห์ก่อนที่สงครามกาซาจะปะทุขึ้น ชาวอเมริกัน 5 คนที่ได้รับการปล่อยตัวจากคุกอิหร่านได้เดินทางถึงโดฮาระหว่างทางไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงที่กาตาร์เป็นตัวกลางในการปล่อยเงินรายได้จากน้ำมันอิหร่านมูลค่า 6,000 ล้านดอลลาร์ และเริ่มการเจรจาเรื่องนิวเคลียร์ใหม่อีกครั้ง ภายหลังจากกลุ่มฮามาสโจมตีอิสราเอลเมื่อเดือนที่แล้ว สหรัฐฯ และกาตาร์ตกลงที่จะปิดกั้นการเข้าถึงเงินทุนของอิหร่าน ท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับการที่เตหะรานให้เงินทุนระยะยาวแก่กลุ่มฮามาส

เดวิด โรเบิร์ตส์ ผู้เขียนหนังสือเกี่ยวกับนโยบายความมั่นคงและการพัฒนาของกาตาร์ในอ่าวเปอร์เซีย กล่าวว่า “กาตาร์กำลังเปลี่ยนตัวเองให้กลายเป็นสวิตเซอร์แลนด์ที่เต็มไปด้วยปัญหา” โดยชี้ให้เห็นถึงความพยายามของโดฮาในการรักษาความเป็นกลางในขณะเดียวกันก็ติดอาวุธให้ตนเองอย่างหนักเพื่อต่อต้านภัยคุกคามจากภายนอก

ข้อดีของประเทศขนาดเล็ก

ด้วยประชากรพื้นเมืองราว 300,000 คน กาตาร์อาจไม่ใช่ตัวเลือกที่ชัดเจนสำหรับบทบาทการไกล่เกลี่ยระหว่างประเทศเสมอไป ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 อดีตอาณานิคมของอังกฤษที่ยากจนซึ่งดิ้นรนเพื่อรักษาอำนาจปกครองตนเองภายใต้ร่มเงาของซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมสหภาพของรัฐชายฝั่งทะเลอื่น

หลังจากที่ชีคฮามัด บิน คาลิฟา อัล ธานี บิดาของเอมีร์คนปัจจุบัน ขึ้นสู่อำนาจ กาตาร์เริ่มใช้ประโยชน์จากการควบคุมแหล่งก๊าซธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลก พวกเขาได้นำความมั่งคั่งที่ได้มาสร้างฐานทัพทหารให้กับกองทัพสหรัฐฯ ที่ถูกขับไล่ออกจากซาอุดีอาระเบียซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน และก่อตั้ง Al Jazeera ซึ่งเป็นสถานีโทรทัศน์อาหรับที่รายงานข่าวภูมิภาคนี้อย่างจริงจัง

การทูตในฉนวนกาซายังมีบทบาทของกาตาร์ในฐานะคนกลางระดับโลก ภาพที่ 3

ความพยายามของกาตาร์ช่วยให้อิสราเอลและฮามาสบรรลุข้อตกลงหยุดยิงชั่วคราวและปล่อยตัวประกัน ภาพ : เอ็นบีซี

Al Jazeera ช่วยสร้างภาพลักษณ์อันโดดเด่นของกาตาร์และกลายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพอย่างมากในการขยายอิทธิพลของประเทศ ประเทศกาตาร์มีขนาดเล็กและมีโปรไฟล์ไม่มากนัก จึงได้รับชื่อเสียงว่าเป็นนายหน้าที่ซื่อสัตย์ ความมั่งคั่งของประเทศช่วยหล่อลื่นการทูต โดยให้ทุนสนับสนุนโครงการพัฒนาในหลายประเทศที่พยายามแก้ไขข้อขัดแย้ง และประชากรพื้นเมืองจำนวนน้อยทำให้รัฐบาลกาตาร์มีความอิสระในนโยบายต่างประเทศในระดับหนึ่ง โดยไม่ต้องกังวลมากนักเกี่ยวกับปฏิกิริยาตอบโต้ภายในประเทศ

เป็นเวลาหลายปีที่ชีคฮามัด บิน จาสซิม อัล ธานี ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศกาตาร์ และต่อมาเป็นนายกรัฐมนตรี เดินทางไปทั่วตะวันออกกลางเพื่อพยายามไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ความสำเร็จมาถึงในปี 2551 เมื่อเขาช่วยเป็นตัวกลางเจรจาข้อตกลงระหว่างกลุ่มต่างๆ ในเลบานอนเพื่อหลีกเลี่ยงสงครามกลางเมืองอีกครั้งที่นั่น

หลายปีต่อมา กาตาร์ตกลงที่จะเป็นเจ้าภาพต้อนรับผู้นำกลุ่มฮามาสที่ลี้ภัย หลังจากที่องค์กรปิดสำนักงานในกรุงดามัสกัส ประเทศซีเรีย เนื่องมาจากสงครามกลางเมืองซีเรียปะทุขึ้น เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ชาวกาตาร์ได้ให้เงินทุนสนับสนุนการจ่ายไฟฟ้าในฉนวนกาซาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มฮามาส และให้การสนับสนุนครอบครัวที่ยากจนที่สุดกว่า 100,000 ครัวเรือนที่นั่น ก่อนการโจมตีวันที่ 7 ตุลาคมไม่กี่วัน พวกเขากำลังเจรจาเรื่องการเพิ่มใบอนุญาตทำงานของอิสราเอลสำหรับผู้อยู่อาศัยในกาซา

“เหตุใดเราจึงสามารถไกล่เกลี่ยได้อย่างเข้มแข็งและมีช่องทางการสื่อสารที่เปิดกว้างระหว่างฮามาสและอิสราเอลได้ นั่นเป็นเพราะความไว้วางใจที่เรามีจากทั้งสองฝ่าย” อัล อันซารี ที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรีกาตาร์กล่าว



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

ของโบราณ 10,000 ชิ้น พาคุณย้อนเวลากลับไปสู่ไซง่อนเก่า
สถานที่ที่ลุงโฮอ่านคำประกาศอิสรภาพ
ที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์อ่านคำประกาศอิสรภาพ
สำรวจทุ่งหญ้าสะวันนาในอุทยานแห่งชาตินุยชัว

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์