การทูตไม้ไผ่ของเวียดนามท่ามกลางความวุ่นวายทั่วโลก

ในบริบทของความผันผวนทางเศรษฐกิจและการเมืองระดับโลกที่ซับซ้อนซึ่งนำไปสู่ความท้าทายที่สำคัญ การทูตไม้ไผ่ของเวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงเอกลักษณ์ของตนเอง ช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ

บริบท การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจหลังโควิด-19 ความขัดแย้งในยูเครน การแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างมหาอำนาจ และความผันผวนต่างๆ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก... เป็นปัญหาที่คงอยู่ยาวนานหลายปีที่ผ่านมาและสร้างความท้าทายต่างๆ มากมายอย่างต่อเนื่อง

พันธมิตรที่สำคัญในอินโด-แปซิฟิก

ในบริบทดังกล่าว ศาสตราจารย์ Stephen Robert Nagy (นักวิชาการจากสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของญี่ปุ่น มหาวิทยาลัยคริสเตียนนานาชาติ) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ จุดยืนของเวียดนาม ในบทสัมภาษณ์กับ Thanh Nien ว่า "เวียดนามได้กลายมาเป็นหุ้นส่วนที่สำคัญในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ซึ่งหลายประเทศต้องการเสริมสร้างความร่วมมือในด้านการค้า การพัฒนา ความมั่นคง และการทูต เวียดนามยังคงถือเป็นเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับการลงทุน ประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ให้ทุน ODA และ FDI แก่เวียดนาม เพื่อพยายามกระจายการเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่อุปทานอย่างเลือกเฟ้น"

Ngoại giao cây tre Việt Nam giữa biến động toàn cầu - Ảnh 1. — นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh พร้อมหัวหน้าคณะผู้แทนเข้าร่วมพิธีเปิดและการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 ที่จัดขึ้นในประเทศอินโดนีเซียในเดือนพฤษภาคม

มันเป็นเรื่องจริง! ระหว่างการเยือนเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล ได้พบปะกับตัวแทนชุมชนเกาหลีที่อาศัยและทำงานในเวียดนามจำนวน 300 คน เขาได้เน้นย้ำว่า เวียดนามเป็นประเทศที่มีบทบาทสำคัญต่อเกาหลีใต้ในการสร้างภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่เสรี สันติ และเจริญรุ่งเรือง ศาสตราจารย์ Nagy ไม่เพียงแต่กล่าวกับเกาหลีเท่านั้นว่า “เราได้เห็นภาพลักษณ์ของประเทศ G7 ที่ต้อนรับผู้นำเวียดนามให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่เมืองฮิโรชิม่า (ประเทศญี่ปุ่น) เมื่อไม่นานนี้ เพื่อพัฒนาชีวิตความร่วมมือในด้านการพัฒนาระหว่างทั้งสองฝ่าย นอกจากนี้ เรายังได้เห็นเวียดนามเสริมสร้างความร่วมมือในด้านความมั่นคงและหุ้นส่วนอื่นๆ ตามหลักการ 4 ประการของเวียดนามอีกด้วย”

เอกลักษณ์ทางการทูต

เป็นเวลานานแล้วที่เมื่อพูดถึงการทูตไม้ไผ่ ความเห็นจำนวนมากมักมองว่าเป็นโมเดลนโยบายที่ประเทศอื่น ๆ ยึดถือ และบางความเห็นก็กล่าวว่าเป็นเพียงการ "เอียง" ของ "วันนี้อยู่ฝั่งนี้ พรุ่งนี้อยู่ฝั่งนั้น" แต่เป็นการประเมินธรรมชาติและรากฐานของการทูตไม้ไผ่ของเวียดนามที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งต้องมองเห็นถึงอัตลักษณ์ของไม้ไผ่ ท่ามกลางลมแรงหรือแม้แต่พายุ ไม้ไผ่ก็ยังคงมั่นคงและแสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวาอันแข็งแกร่ง เกี่ยวกับอัตลักษณ์ทางการทูตของต้นไผ่ของเวียดนาม เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ได้กำหนดและมุ่งเน้นว่า “ให้มีรากที่มั่นคง ลำต้นที่แข็งแรง กิ่งก้านที่ยืดหยุ่น” เพื่อปกป้องปิตุภูมิ “ตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล เมื่อประเทศยังไม่ตกอยู่ในอันตราย” “รากฐานที่มั่นคง” จึงหมายถึง การพึ่งพาตนเอง การพัฒนาตนเอง และการคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์มาเป็นอันดับแรกเสมอ “ร่างกายที่แข็งแรง” คือ ความสามารถที่จะอดทนต่อความท้าทายและความยากลำบากต่างๆ มากมาย พร้อมที่จะเป็นคู่ค้าที่เชื่อถือได้และมีความรับผิดชอบต่อสังคมนานาชาติ “สาขาที่ยืดหยุ่น” คือพฤติกรรมที่ยืดหยุ่น ปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงและความท้าทายได้อย่างทันท่วงที

อย่าพึ่งพิงใคร

Ngoại giao cây tre Việt Nam giữa biến động toàn cầu - Ảnh 3.

เวียดนามกำลังได้รับความสนใจจากนานาชาติมากขึ้นเนื่องมาจากทำเลที่ตั้งทางภูมิรัฐศาสตร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สหรัฐฯ อินเดีย ญี่ปุ่น และปัจจุบันคือเกาหลีใต้ (ซึ่งกำลังขยายอิทธิพลในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างแข็งขันภายใต้ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกใหม่) และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศกำลังเข้าใกล้เวียดนาม สื่อบางแห่งโต้แย้งว่าเวียดนามจะเอนเอียงไปทางด้านใดด้านหนึ่ง แต่ในความเป็นจริงแล้วจุดยืนของเวียดนามยังคงไม่เปลี่ยนแปลง โดยมุ่งเน้นไปที่การป้องกันความเสี่ยงจากการต้องพึ่งพาอำนาจใดอำนาจหนึ่ง ในบริบทดังกล่าว เวียดนามได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการทูตโดยยึดถือจุดยืนแบบดั้งเดิมเพื่อจำกัดผลกระทบจากการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ

รองศาสตราจารย์ เคอิ โคกะ

(หลักสูตรประเด็นโลกและนโยบายสาธารณะ - คณะสังคมศาสตร์ - มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนันยาง สิงคโปร์)

อัตลักษณ์ดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนอุดมการณ์ของโฮจิมินห์เกี่ยวกับการต่างประเทศ โดยเฉพาะ: ต้องเป็นอิสระและพึ่งตนเองได้ในกิจการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ จงมีจิตใจที่สงบสุขอยู่เสมอ “มีเพื่อนมากขึ้น ศัตรูน้อยลง” การสร้างความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือกับประเทศต่างๆ บนพื้นฐานของการเคารพต่อเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน สอดคล้องกับคำขวัญ "รับมือทุกการเปลี่ยนแปลงด้วยความไม่เปลี่ยนแปลง" ในกิจกรรมการต่างประเทศ...ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นโยบายต่างประเทศของเวียดนามสอดคล้องกับแนวคิดโฮจิมินห์เสมอมา และได้รับการเสริมและปรับปรุงให้เหมาะสมกับการพัฒนาและแนวโน้มระดับโลกอยู่เสมอ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างเอกราช เอกราชของตนเอง และการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างกลมกลืน ในการตอบคำกล่าวของ Thanh Nien ศาสตราจารย์ Ryo Hinata-Yamaguchi (มหาวิทยาลัยโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น) ว่า “การทูตไม้ไผ่ของเวียดนามช่วยให้เวียดนามปกป้องตัวเองจากอำนาจในภูมิภาค และเวียดนามก็สามารถบรรลุผลประโยชน์ของชาติหลายประการได้อย่างยืดหยุ่น” แน่นอนว่าช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์แต่ละช่วงล้วนก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ ๆ รวมถึงความท้าทายต่อนโยบายต่างประเทศของเวียดนามเองด้วย ดังที่ศาสตราจารย์เรียว ฮินาตะ-ยามากูจิ กล่าวไว้ว่า “เวียดนามจะต้องเผชิญกับปัญหาเร่งด่วนบางประการ เนื่องจากการแข่งขันทางอำนาจระหว่างประเทศใหญ่ๆ เพิ่มมากขึ้น” นั่นคือความท้าทาย แต่ หลักการนโยบายการทูต ของเวียดนามมีพื้นฐานในการตอบสนองต่อความท้าทายที่กล่าวข้างต้น และในความเป็นจริงแล้วมีประสิทธิผลมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว

การยืนยันตำแหน่ง

สอดคล้องกับนโยบายทางการทูต เวียดนามยืนยันถึงการมีส่วนสนับสนุนต่อชุมชนระหว่างประเทศ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 เวียดนามได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ประจำวาระปี พ.ศ. 2566-2568 ในเวลานั้น เวียดนามได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ให้เป็นผู้ลงสมัครเพียงรายเดียวของอาเซียนสำหรับตำแหน่งนี้ และยังเป็นผู้สมัครชาวเอเชียเพียงคนเดียวของชุมชนผู้พูดภาษาฝรั่งเศสอีกด้วย

เพิ่มสถานะความเป็นสากลให้สูงขึ้น

Ngoại giao cây tre Việt Nam giữa biến động toàn cầu - Ảnh 6.

เวียดนามยังคงดำเนินนโยบายต่างประเทศพหุภาคีต่อไป สิ่งนี้ได้รับการพิสูจน์โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการเดินทางต่างประเทศหลายครั้งล่าสุดของผู้นำเวียดนาม เช่น ประเทศลาว อังกฤษ เพื่อเข้าร่วมพิธีราชาภิเษกของพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 และการประชุมสุดยอด G7 ที่จัดขึ้นที่ญี่ปุ่น ในเวลาเดียวกัน เวียดนามยังต้อนรับผู้นำจากหลายประเทศ เช่น ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล และนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนเซของออสเตรเลีย ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและรัสเซียกำลังพัฒนาไปในเชิงบวกผ่านการเจรจาระดับสูง โดยเน้นเป็นพิเศษที่มาตรการขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า ดังนั้น เวียดนามจึงพยายามขยายขอบเขตนโยบายต่างประเทศไปในหลายๆ ทิศทาง โดยยังคงรักษาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประเทศไว้เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญ เวียดนามได้เข้าสู่การเจรจาเชิงยุทธศาสตร์กับหุ้นส่วนที่สำคัญหลายรายในยุโรปและเอเชีย ส่งผลให้สถานะในระดับนานาชาติของตนแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

รองศาสตราจารย์เอคาเทรินา โคลดูโนวา

(คณะเอเชียและแอฟริกาศึกษา สถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งรัฐมอสโก - MGIMO ประเทศรัสเซีย)

เมื่อตอบคำถามของ Thanh Nien นาย Carl O. Schuster (ปัจจุบันสอนวิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและประวัติศาสตร์ที่ University of Hawaii - Pacific) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์ข้างต้น โดยเน้นย้ำว่าการเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญที่เพิ่มมากขึ้นของเวียดนามในประเด็นต่างๆ ของเอเชีย นี่เป็นครั้งที่สองที่เวียดนามได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ในการมีส่วนร่วมครั้งแรก (วาระ 2014 - 2016) เวียดนามส่งเสริมความคิดริเริ่มที่แสดงให้เห็นถึงศักยภาพและได้รับการชื่นชมจากชุมชนนานาชาติ เช่น การมีส่วนร่วมในกลุ่มหลักของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับ "การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิทธิมนุษยชน" และการเป็นผู้ประพันธ์ข้อมติโดยตรงหลายฉบับที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนผ่านด้วยฉันทามติเกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อกลุ่มเปราะบาง (สตรี เด็ก ฯลฯ) ทุกคนยืนยันถึงผลที่เวียดนามประสบด้วยเอกลักษณ์ทางการทูตของตัวเอง ซึ่งไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นการทูตไม้ไผ่ทั่วไป แต่ต้องเรียกให้ชัดเจนคือ การทูตไม้ไผ่ ของเวียดนาม

ธานเอิน.vn