มติที่ 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของสมัชชาแห่งชาติเปิด "รันเวย์" ให้ดานัง "ทะยานขึ้น" บนเส้นทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดึงดูดการลงทุน ขอบคุณการใช้กลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่นหลายประการที่ไม่เคยมีมาก่อนในเวียดนาม
 |
| การปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 อย่างมีประสิทธิผล ถือเป็นโอกาสอันดีสำหรับดานังที่จะส่งเสริมศักยภาพของเมืองต่อไป |
นโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนในเวียดนาม
เมืองดานังเพิ่งมีเหตุการณ์สำคัญมาก นั่นคือการประชุมเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมือง เมืองดานัง มีนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธาน
ที่สำคัญอย่างยิ่งก็คือ ดานังเป็นหนึ่งในสองท้องถิ่นของประเทศที่นายกรัฐมนตรีได้ตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะกรรมการโดยตรง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นรองหัวหน้าถาวร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานัง เป็นรองหัวหน้าคณะกรรมการ
“สิ่งนี้แสดงถึงความสนใจของหัวหน้ารัฐบาลในการสร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับดานัง” รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน Nguyen Thi Bich Ngoc ประเมิน
เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานังขอให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องทบทวนและย่นย่อขั้นตอนการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและที่ดิน ดำเนินการตามกระบวนการชำระบัญชีขั้นตอนการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นายเหงียน วัน กวาง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานัง กล่าวว่า มติที่ 136/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ ซึ่งมีกลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่นหลายประการนั้นไม่เคยมีมาก่อนในเวียดนาม โดยเฉพาะเอกสารสำคัญเหล่านี้ได้รับการจัดเตรียมและอนุมัติภายในระยะเวลาอันสั้นมาก (ประมาณ 6 เดือน) แต่คุณภาพและเนื้อหาของเอกสารดังกล่าวได้รับการประเมินว่ามีความสามารถทำได้จริงในระดับสูง
นายกวาง กล่าวว่า ดานังมีความยินดีที่จะต้อนรับกลไกและนโยบายที่มีเอกลักษณ์เฉพาะและมีความก้าวหน้าอย่างยิ่งใหญ่ในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แต่ก็มองเห็นความรับผิดชอบ ความยากลำบาก และความท้าทายในการปฏิบัติและการนำนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติในทางปฏิบัติอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาใหม่ๆ มากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เช่น เขตการค้าเสรี กลไกการเงินนำร่อง; การแลกเปลี่ยนชดเชยเครดิตคาร์บอน ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ นโยบายการทดสอบควบคุม การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม...
“หากดานังสามารถจัดกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำเหล่านี้ได้สำเร็จ ก็จะช่วยสนับสนุนการสร้างและดำเนินการตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจส่งกลไกเหล่านี้ไปยังพื้นที่อื่นๆ” นายกวางกล่าว
เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานังเสนอให้ นายกรัฐมนตรีและสมาชิกคณะกรรมการบริหารของรัฐบาล ยังคงให้ความสำคัญ นำทาง กำกับดูแล และสนับสนุนเมืองในกระบวนการจัดองค์กรและดำเนินการ โดยเฉพาะการดำเนินการตามโครงการและแผนงานของคณะกรรมการบริหาร ให้คำแนะนำและแนวทางในการระบุประเด็นใหม่ที่ยากลำบากและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนตามมติที่ 136/2024/QH15
รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ บิ๊ก หง็อก กล่าวว่า สมัชชาแห่งชาติได้ออกข้อมติ 136/2024/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกพิเศษสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง เพื่อส่งเสริมให้เมืองดานังกลายเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษที่ทันสมัย ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการพัฒนาโดยรวมของประเทศ มตินี้ถือเป็นก้าวสำคัญที่แสดงถึงความกังวลใจอย่างยิ่งของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลที่มีต่อเมือง ดานัง
“การปฏิบัติตามมติอย่างมีประสิทธิผลถือเป็นโอกาสอันดีสำหรับดานังในการส่งเสริมศักยภาพและข้อดีของเมือง ส่งเสริมบทบาทของเมืองในฐานะเสาหลักการเติบโต นำทางและสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของเขตเศรษฐกิจพลวัตของภาคกลางได้ดียิ่งขึ้น” นางหง็อกกล่าวยอมรับ
ดานังจะดำเนินการตามมติที่ 136/2024/QH15 ได้อย่างไร?
เพื่อดำเนินการตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 ได้อย่างมีประสิทธิผล นายเหงียน วัน กวาง เสนอว่าระบบการเมืองทั้งหมดจำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างตนเอง ความกระตือรือร้น และความทะเยอทะยานที่จะก้าวขึ้นมาในการดำเนินการตามมติ โดยมีข้อกำหนดเฉพาะบางประการ
ประการแรก นายกวางได้ขอให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะผู้นำ ยอมรับและเข้าใจคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างเต็มที่ และรับผิดชอบโดยตรงในการนำ กำกับ ดูแล จัดการ และจัดระเบียบการปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 ในลักษณะที่เข้มงวดและเร่งด่วน ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามอย่างยิ่งยวด โดยสอดคล้องกับสถานการณ์และเงื่อนไขที่เป็นจริงในท้องถิ่นและหน่วยงานนั้นๆ
โดยในการดำเนินการจะต้องกำหนดบุคลากร ขอบเขตการทำงาน ความรับผิดชอบ ทรัพยากร เวลา และผลที่ได้รับให้ชัดเจน กำหนดให้เรื่องนี้เป็นงานสำคัญในปี 2567 และตลอดระยะเวลา 2568-2573 รายงานต่อนายกรัฐมนตรีและคณะกรรมการอำนวยการเป็นระยะๆ
ประการที่สอง จนถึงขณะนี้ ดานังได้ระบุเนื้อหาภายใต้อำนาจและความรับผิดชอบของเมืองอย่างชัดเจน ดังนั้น ฉันเสนอให้สภาประชาชนของเมือง คณะกรรมการประชาชนของเมือง แผนก สาขา และท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารภายใต้อำนาจของตนทันทีตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีและคำสั่งหมายเลข 44-CT/TU ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง (คาดว่าในการประชุมปลายปี 2024 สภาประชาชนของเมืองจะพิจารณาและเผยแพร่เนื้อหา 3 เรื่องเกี่ยวกับการดำเนินการของรัฐบาลเมืองและเนื้อหา 14 เรื่องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะ)
ในกระบวนการพัฒนามติและระเบียบข้อบังคับ เมืองจำเป็นต้องแสวงหาคำแนะนำจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง รับฟังความคิดเห็นจากภาคธุรกิจเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และประสิทธิผลในการปฏิบัติจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้สร้างกลไกในการดึงดูดทรัพยากรจากนักลงทุนในและต่างประเทศ โดยเฉพาะกลไกในการดึงดูดนักลงทุนเชิงยุทธศาสตร์และผู้ลงทุนตามมติที่ 136/2024/QH15
ประการที่สาม ควบคู่ไปกับการทำให้เป็นรูปธรรมของมติที่ 136/2024/QH15 เมืองมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างจริงจัง ส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับธุรกิจ และจัดเตรียมเงื่อนไขการวางแผนและโครงสร้างพื้นฐานให้เต็มที่เพื่อรองรับกระแสเงินทุนการลงทุน
ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานังจึงได้ขอให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องทบทวนและย่นย่อขั้นตอนการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและที่ดิน ดำเนินการตามกระบวนการชำระบัญชีขั้นตอนการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
โดยปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 34-CT/TU ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2023 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคการเมืองอย่างเคร่งครัดในการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างวินัย วินัย เอาชนะสถานการณ์การหลบเลี่ยง การหลบเลี่ยง การไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเหมาะสม ไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ในความรับผิดชอบ งาน และอำนาจของส่วนหนึ่งของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในสถานการณ์ปัจจุบัน นาย Quang ได้ขอให้หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจัดเตรียมกองทุนที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส จัดเตรียมโครงการและทรัพยากรเฉพาะเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 136/2024/QH15 ในอนาคตอันใกล้นี้ เร่งลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรให้แล้วเสร็จ เชื่อมโยงเขตย่อยต่างๆ ในเขตการค้าเสรี ส่งเสริมการเปิดเที่ยวบินระหว่างประเทศให้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเร่งดำเนินการโครงการลงทุนก่อสร้างท่าเรือ Lien Chieu คลังเก็บสินค้าที่สนามบินดานัง และงานระบุอื่นๆ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอีกมากมาย
นายกวาง กล่าวว่า นอกเหนือจากการปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 แล้ว เมืองยังมุ่งมั่นที่จะเน้นการปฏิบัติภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างจริงจัง โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายสูงสุดที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคเมืองครั้งที่ 22 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดานังมุ่งมั่นที่จะสร้างความปรารถนาในการเป็นเมืองขนาดใหญ่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและอัจฉริยะ ศูนย์กลางของการเริ่มต้นธุรกิจ นวัตกรรม และเมืองชายฝั่งทะเลที่น่าอยู่อาศัย เพื่อบรรลุระดับภูมิภาคเอเชีย
นายเล ดึ๊ก เวียน ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีดานัง ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Dau Tu ว่า “เนื่องจากการทดสอบแบบควบคุมมักเกี่ยวข้องกับโซลูชันทางเทคโนโลยีและรูปแบบใหม่ จึงไม่มีการประเมินและทดสอบในทางปฏิบัติ ไม่มีกฎระเบียบเฉพาะหรือมีกฎระเบียบแต่ไม่เหมาะสม ดังนั้นจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อกระตุ้นให้ผู้คนกล้าคิดและกล้าทำตามที่กำหนดไว้ในข้อ 5 ของมติ 136/2024/QH15” การยกเว้นความรับผิดทางแพ่ง ความรับผิดทางการบริหาร และความรับผิดทางวินัย จะช่วยส่งเสริมการทดสอบโซลูชันใหม่ๆ อย่างมีการควบคุม ส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และนำการถ่ายทอดเทคโนโลยีไปใช้กับการผลิตและการใช้ชีวิต
มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ 136/2024/QH15 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนในเมือง ดานังส่งเรื่องไปยังสภาประชาชนเมือง ดานังได้ออกข้อมติที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับเกณฑ์ เงื่อนไขการคัดเลือก และขั้นตอนการลงทะเบียน การประเมิน และการอนุญาตสำหรับการทดลองที่มีการควบคุม ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2, 3, 4 และ 5 มาตรา 14 มติหมายเลข 136/2024/QH15 และคาดว่าจะส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อออกกลไกนโยบายเฉพาะในช่วงต้นปี 2568 เพื่อนำไปใช้โดยเร็ว
ในฐานะสมาชิกคณะกรรมการบริหาร รองรัฐมนตรี Nguyen Thi Bich Ngoc ได้เสนอให้คณะกรรมการบริหารสรุปแนวทางและเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของมติ 136/2024/QH15 ให้ชัดเจนโดยเร็ว โดยมีแผนปฏิบัติการโดยละเอียด มุ่งเน้นการสนับสนุนดานังเพื่อสร้างการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และมีการแข่งขัน เสริมสร้างการติดตามและประเมินผลกระบวนการปฏิบัติตามนโยบายและกลไกเฉพาะต่างๆ จึงเสนอมาตรการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสม เพื่อให้มติ 136/2024/QH15 บรรลุผลลัพธ์ที่ดีที่สุด
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า ดานังไม่จำเป็นต้องดูแลตัวเองหรือ “อยู่เพียงลำพัง” ในการปฏิบัติตามมติ 136/2024/QH15 แต่ได้รับความเป็นผู้นำจากพรรคและรัฐ ได้รับการชี้นำและการสนับสนุนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง และได้รับการสนับสนุนจากประชาชนและธุรกิจ
“ดานังควรดำเนินการอย่างกล้าหาญ และผ่านกระบวนการดำเนินการ เราจะค่อยๆ กำจัดและแก้ไขปัญหาที่ไม่เหมาะสม” ไม่มีอะไรง่าย เพราะนี่คือรูปแบบใหม่ แต่ก็สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนา" นายกรัฐมนตรีแนะนำและร้องขอให้การดำเนินการตามมติ 136/2024/QH15 เป็นไปอย่างเด็ดขาด มุ่งเน้นจุดสำคัญ ทำสิ่งหนึ่งในแต่ละครั้ง; อย่าพูดวกวนและไร้ทิศทางในขณะที่ทรัพยากรและประสบการณ์ยังมีจำกัด กล่าวว่าทำแล้ว มุ่งมั่นแล้ว จะต้องนำไปปฏิบัติ แค่ทำงาน ไม่มีหลัง
ที่มา: https://baodautu.vn/nghi-quyet-136-rong-mo-canh-cua-dau-tu-cho-da-nang-d224261.html
การแสดงความคิดเห็น (0)