หากเวียดนามได้รับใบแดงจาก IUU การส่งออกอาหารทะเลไปยังสหภาพยุโรปจะเป็นสิ่งที่ไม่สามารถเกิดขึ้นได้

เสี่ยงโดนแบนส่งออกอาหารทะเลไปอียู

เมื่อเช้าวันที่ 29 สิงหาคม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมเพื่อส่งเสริมแนวทางแก้ไขปัญหาในการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

ตามรายงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท สถานการณ์การแก้ไขปัญหาการประมง IUU หลังจากที่ได้รับใบเหลืองมาเป็นเวลา 6 ปี มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในด้านการบริหารจัดการกิจกรรมประมงและการปราบปรามการประมง IUU

จากผลงานการทำงานโดยตรงกับ DG-MARE ตามคำแนะนำของคณะผู้ตรวจสอบคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ในการตรวจสอบครั้งที่ 3 คณะกรรมาธิการยุโรปยังคงรับทราบและชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการต่อสู้กับการทำประมง IUU อย่างมาก โดยเนื้อหาบางส่วนได้นำไปปฏิบัติและได้มีการอัปเดตและแลกเปลี่ยนผลลัพธ์อย่างทันท่วงที

อย่างไรก็ตามภายหลังการตรวจสอบครั้งที่ 3 ผลการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการกำกับกิจการ IUU ตลอดจนการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการกำกับกิจการ IUU แห่งชาติ ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ ซึ่งล่าช้ากว่าที่จะแก้ไขในทางปฏิบัติในระดับท้องถิ่น

การจัดการเรือประมงยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ (ภาพ: Xuan Ngoc)

จนถึงปัจจุบันนี้ การจดทะเบียนเรือประมงและการออกใบอนุญาตทำการประมงยังไม่แล้วเสร็จ การอัพเดตข้อมูลเรือประมงเข้าสู่ฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ (VNFishbase) ไม่สมบูรณ์

ในขณะเดียวกันสถานการณ์เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติยังเข้าร่วมกิจกรรมการประมงยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ขณะนี้การติดตั้งอุปกรณ์ VMS เกือบ 100% แล้ว แต่สถานการณ์เรือประมงหลุดจาก VMS ยังเกิดขึ้นบ่อยและมีจำนวนมาก

เรือประมงมักปฏิบัติการในพื้นที่ที่ผิดและข้ามเขตแดนทางทะเลที่ตรวจพบผ่านระบบติดตามเรือประมง แต่การตรวจสอบและการจัดการมีจำกัดมากเมื่อเรือจอดเทียบท่า สถานการณ์เรือประมงไม่จอดตามท่าที่กำหนดยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง อัตราการติดตามการส่งออกอาหารทะเลผ่านท่าเรือยังต่ำ...

ตามการประมาณการของสมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลเวียดนาม (VASEP) หากได้รับ "ใบแดง" เวียดนามจะถูกห้ามส่งออกอาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์ไปยังตลาดสหภาพยุโรป ซึ่งมีมูลค่ารวมเกือบ 500 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

มันคุ้มค่าที่จะกล่าวถึงว่าเมื่อเราได้รับ "ใบแดง" เราจะไม่เพียงแต่สูญเสียส่วนแบ่งการตลาด แต่จะส่งผลกระทบต่อการจ้างงานของโรงงาน 60 แห่งที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป รวมถึงชาวประมงที่ซื่อสัตย์ และในเวลาเดียวกันก็ส่งผลกระทบต่อความพยายามของประเทศในการสร้างอุตสาหกรรมการประมงที่ทันสมัยอีกด้วย

การดำเนินคดีเกี่ยวกับการสมคบคิดและแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมาย

นอกเหนือไปจากสหภาพยุโรปแล้ว ประเทศอื่นๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ก็มีกฎระเบียบที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับ IUU เช่นกัน VASEP กล่าวว่าหากเวียดนามได้รับ "ใบแดง" ประเทศเหล่านี้ก็อาจใช้มาตรการเดียวกันนี้กับการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามได้เช่นกัน

เพื่อถอดใบเหลือง IUU กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเสนอให้รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang สั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สำคัญชุดหนึ่งในเร็วๆ นี้

ในการประชุม กระทรวงและหน่วยงานในพื้นที่กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างกองกำลังปฏิบัติงานและระหว่างหน่วยงานในพื้นที่ในการจัดการและป้องกันเรือประมงไม่ให้ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ เสริมสร้างการทำงานด้านข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อ ลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างรุนแรง

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการองค์กรและบุคคลที่ดำเนินธุรกิจผิดกฎหมาย ออกเอกสารให้ถูกกฎหมาย ช่วยเหลือและสนับสนุนพฤติกรรม IUU อย่างเคร่งครัดและละเอียดถี่ถ้วน

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าคำเตือน "ใบเหลือง" ของ EC ได้สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อชื่อเสียงของเวียดนาม และชี้ให้เห็นว่าอุตสาหกรรมอาหารทะเลอาจเผชิญความเสี่ยงที่คล้ายกับ "ใบเหลือง" ในตลาดอื่นๆ นอกสหภาพยุโรป

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจัดทำแผนงานที่กำหนดภารกิจที่ต้องดำเนินการให้ชัดเจนตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปจนกว่าคณะตรวจราชการ กกท. จะเข้ามาปฏิบัติงาน เตรียมต้อนรับทีมตรวจสอบ EC อย่างรอบคอบ เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุด และเร็วๆ นี้จะได้ปลดใบเหลืองจากใบเตือน EC

กระทรวงกลาโหมสั่งการให้กองกำลังปฏิบัติการเพิ่มการลาดตระเวนและควบคุม เพื่อไม่ให้เรือประมงถูกจับกุมในต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเร่งรวบรวมเอกสารและดำเนินคดีในข้อหาเป็นนายหน้าและสมคบคิดนำเรือประมงและชาวประมงเวียดนามไปแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

รองนายกรัฐมนตรีประเมินว่าการกำหนดพื้นที่นั้นไม่สม่ำเสมอ มีบางพื้นที่ที่จัดการเรือประมงเข้าออกท่าเรือได้ดี และปรับปรุงอัตราการติดตามอาหารทะเลที่หาปลาได้ เช่น กะเมา แต่ก็มีบางพื้นที่ที่ยังไม่ได้กำหนดในการจัดการกับคำแนะนำของทีมตรวจสอบของ EC

ความสงบของจิตใจ

รมว.เล มินห์ ฮวน: เน้นจัดการการละเมิดเพื่อปลด 'ใบเหลือง IUU' 6 ปีผ่านไปแล้วนับตั้งแต่ที่คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนเรื่องใบเหลือง IUU สำหรับอาหารทะเลเวียดนาม แต่ใบเหลืองนี้ยังไม่ถูกปลดออก ดังนั้น รัฐมนตรี เล มินห์ ฮวน จึงได้ขอให้เน้นย้ำการจัดการกับการละเมิด IUU

แหล่งที่มา