ในช่วงเช้าของวันที่ 5 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกังวลคือการเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ทหาร

เกณฑ์อายุสำหรับการรับราชการทหารสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ในรายงานที่คาดว่าจะรับและชี้แจงความเห็นของผู้แทนรัฐสภาในช่วงการอภิปรายในช่วงบ่ายของวันที่ 28 ตุลาคมนั้น หน่วยงานร่างของกระทรวงกลาโหมกล่าวว่า มีความเห็นของผู้แทนที่เสนอแนะให้แยกอายุระหว่างพันเอกและนายพลชายและหญิง แผนงานการเพิ่มอายุจะคล้ายคลึงกับมาตรา 169 ของประมวลกฎหมายแรงงาน

ตามข้อมูลของหน่วยงานร่าง เจ้าหน้าที่ทหารจะทำงานในสาขาเฉพาะทางต่างๆ มากมาย เช่น นักบิน ทหารเรือดำน้ำ หน่วยรบพิเศษ นักเคมี... โดยจะต้องบังคับบัญชา บริหารจัดการ ฝึกฝน พร้อมรบ และต่อสู้ในสภาวะที่ยากลำบากและยากลำบากโดยตรงเป็นประจำ หน่วยที่ประจำการปฏิบัติภารกิจในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน เกาะ...

vnn0216 1 279 1327.jpg
เจ้าหน้าที่ทหารทำงานในภาคส่วนเฉพาะทางที่หลากหลาย ดังนั้นการเพิ่มอายุเกษียณให้เท่ากับอายุเกษียณตามกฎหมายแรงงานก็ต้องพิจารณาปัจจัยเฉพาะด้วย ภาพ : ฮวง ฮา

ดังนั้น หากปรับอายุเกษียณให้เท่ากับอายุเกษียณตามประมวลกฎหมายแรงงาน หรืออายุเกษียณของข้าราชการตำรวจ ก็จะไม่สามารถเป็นหลักประกันได้ว่าข้าราชการ โดยเฉพาะข้าราชการในหน่วยที่มีกำลังพลเพียงพอและพร้อมรบ จะมีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่ได้

ในทางกลับกัน เนื่องมาจากโครงสร้างและการจัดองค์กรของเจ้าหน้าที่ กองทัพยังต้องคัดเลือกบุคลากรทางทหารทุกปี เพื่อจัดและฟื้นฟูคณะนายทหารระดับหมู่ ถ้าเพิ่มอายุให้เท่ากับร่าง พ.ร.บ. จะทำให้เกิดความแออัดและเกินดุลในทีมเจ้าหน้าที่

กระทรวงกลาโหม ยืนยันว่าร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมในครั้งนี้ จะเพิ่มเกณฑ์อายุการเข้ารับราชการทหารให้สูงที่สุดเท่าที่มีมาเมื่อเทียบกับประมวลกฎหมายแรงงาน

“การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มอายุจำกัดของนายทหารที่จะเข้ารับราชการในกองทัพนี้ได้รับการวิจัย คำนวณอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ และประเมินอย่างรอบคอบโดยคณะกรรมาธิการทหารกลางและกระทรวงกลาโหม โดยพิจารณาจากตัวเลือกในการเพิ่มอายุ และได้รับฉันทามติระดับสูงจากหน่วยงานและหน่วยต่างๆ ทั่วกองทัพ” หน่วยงานร่างยืนยัน

ทั้งนี้เพื่อคงไว้ซึ่งกำลังพลที่มีความกล้าหาญ ความสามารถ และประสบการณ์ให้เหมาะสมกับลักษณะ ภารกิจ โครงสร้าง และการจัดองค์กรของกองทัพ และดำเนินนโยบายแกนนำ พร้อมกันนี้ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแรงงานและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

ปัจจุบันมีนายทหารยศจ่าตรีหญิงเพียง 1 นาย และนายทหารยศพันเอกหญิง 2%

ส่วนนายทหารยศนายพลและนายพันหญิงนั้น กระทรวงกลาโหม กล่าวว่า ปัจจุบันกองทัพบกทั้งกองทัพมีนายทหารยศนายพลหญิง (รองศาสตราจารย์, แพทย์ศาสตร์) อยู่ 1 นาย และมีนายทหารยศนายพันหญิงอยู่ประมาณร้อยละ 2 เมื่อเทียบกับจำนวนนายทหารยศนายพันทั้งหมด

นายทหารระดับพันเอกหญิงเหล่านี้ส่วนใหญ่จะทำงานในหน่วยงานยุทธศาสตร์ สถาบันอุดมศึกษา โรงเรียน ศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์ โรงพยาบาล หน่วยงานด้านวัฒนธรรมและศิลปะ และมีคุณวุฒิที่สูง (รองศาสตราจารย์, ปริญญาเอก, ผู้เชี่ยวชาญระดับ II, ศิลปินแห่งชาติ, ศิลปินดีเด่น) โดยพื้นฐานแล้วมีสิทธิได้รับการขยายเวลาการรับราชการทหารออกไปอีก 5 ปี ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมาย

พันเอกหญิงที่อาวุโสที่สุดในปัจจุบันมีอายุ 53 ปี เท่ากับว่าในปี 2572 เธอจะมีอายุครบ 58 ปี ซึ่งสอดคล้องกับอายุเกษียณที่กฎหมายแรงงานกำหนดไว้

กระทรวงกลาโหมยังระบุด้วยว่าตั้งแต่ก่อตั้งกองทัพประชาชนเวียดนาม กองทัพมีนายพลหญิงเพียง 7 นายเท่านั้น รวมถึงผู้มีปริญญาเอกและปริญญาเอกอีก 4 นาย (เมื่อครั้งรุ่งเรือง มีนายพลหญิงทำงานร่วมกัน 3 นาย ปัจจุบันมีเพียง 1 นายเท่านั้นที่ยังคงทำงานอยู่)

ดังนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจึงไม่แยกระหว่างชายและหญิงในเรื่องอายุราชการทหาร และไม่ได้กำหนดแนวทางในการเพิ่มอายุราชการสูงสุดให้กับนายทหารหญิงที่มียศพันเอกซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริง

ในความเป็นจริง จำนวนเจ้าหน้าที่หญิงมีน้อย (ประมาณร้อยละ 3 ของจำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมด) ส่วนใหญ่ทำงานอยู่ในหน่วยงาน สถาบันอุดมศึกษา โรงเรียน โรงพยาบาล หน่วยงานด้านวัฒนธรรมและศิลปะ... ไม่มีเจ้าหน้าที่หญิงคอยบังคับบัญชาหน่วยรบ

ตามแผนงานการเพิ่มอายุเกษียณของแรงงานหญิงในปี 2567 คือ 56 ปี 4 เดือน จากนั้นจะเพิ่มขึ้นปีละ 4 เดือน เป็น 58 ปีในปี 2572 และ 60 ปีในปี 2578

ปัจจุบันเกณฑ์อายุข้าราชการหญิงที่มียศตั้งแต่พันโทขึ้นไป (ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการที่มีคุณวุฒิวิชาชีพสูง เช่น รองศาสตราจารย์ แพทย์ ผู้เชี่ยวชาญระดับ 2... การฝึกอบรมเฉพาะทางและเฉพาะทาง) ยังคงต่ำกว่าอายุเกษียณของข้าราชการหญิงตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ดังนั้น หน่วยงานจัดทำร่างจึงเห็นว่าไม่จำเป็นต้องกำหนดแนวทางในการเพิ่มอายุ

เสนอปรับอายุเกษียณนายทหารและนายพลหญิงจาก 55 ปี เป็น 60 ปี

เสนอปรับอายุเกษียณนายทหารและนายพลหญิงจาก 55 ปี เป็น 60 ปี

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม เสนอให้เพิ่มอายุของเจ้าหน้าที่ที่รับราชการในกองทัพตามยศทหาร โดยเพิ่มอายุของร้อยโทขึ้นอีก 4 ปี และเพิ่มอายุของพันเอกขึ้นอีก 1-4 ปี ระดับทั่วไปของผู้หญิงเพิ่มขึ้น 5 ปีเป็น 60 ปี
กฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ครูเกษียณก่อนอายุ 55 ปี จะสร้างสิทธิพิเศษและผลประโยชน์

กฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ครูเกษียณก่อนอายุ 55 ปี จะสร้างสิทธิพิเศษและผลประโยชน์

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวนกฎข้อบังคับที่ว่า “ครูเกษียณก่อนอายุ 55 ปี แต่จะไม่ถูกหักอัตราเงินบำนาญ” เพราะหากออกกฎเกณฑ์เช่นนี้จะทำให้เกิด “สิทธิพิเศษและผลประโยชน์” และขัดแย้งกับกฎหมายประกันสังคมที่เพิ่งออกใหม่