เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามกฎหมาย ความเสถียร และความยั่งยืนในระยะยาวสำหรับอีคอมเมิร์ซ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอที่จะพัฒนากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซที่มีนโยบายหลัก 5 ประการ
วิธีการดำเนินการเชิงพาณิชย์แบบพิเศษ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ขณะนี้ภาคส่วนอีคอมเมิร์ซถูกควบคุมโดยศูนย์กลาง โดยส่วนใหญ่อยู่ในเอกสาร 2 ฉบับ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2013/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2556 ของรัฐบาลว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ (พระราชกฤษฎีกา 52) และพระราชกฤษฎีกา 85/2021/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2564 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 52 (พระราชกฤษฎีกา 85) อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเอกสารทั้งสองฉบับนี้อยู่ในระดับพระราชกฤษฎีกา จึงไม่เพียงพอที่จะควบคุมประเด็นสำคัญในอีคอมเมิร์ซ
นอกจากนี้ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเกิดขึ้นของรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ มากมาย ซึ่งหลากหลายในแง่หัวข้อ มีความซับซ้อนในลักษณะ และจากแนวทางปฏิบัติของการบริหารจัดการของรัฐในสาขานี้ ส่งผลให้มีนโยบายและข้อบังคับเกี่ยวกับอีคอมเมิร์ซที่เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ
เพื่อให้แน่ใจว่าเอกสารทางกฎหมายมีความถูกต้องตามกฎหมายและมีเสถียรภาพมากขึ้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอที่จะพัฒนากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซแทนที่จะรักษาเอกสารในระดับพระราชกฤษฎีกา เนื่องจากกฎหมายมีมูลค่าทางกฎหมายมากกว่าพระราชกฤษฎีกาและเป็นพื้นฐานในการควบคุมประเด็นสำคัญที่มีหลักการและครอบคลุมในด้านอีคอมเมิร์ซ
“พระราชกฤษฎีกาจะต้องออกตามกฎหมาย” หากไม่มีกฎหมายเดิมเป็นพื้นฐาน พระราชกฤษฎีกาก็จะไม่เข้มแข็งเพียงพอที่จะควบคุมประเด็นสำคัญๆ ในด้านอีคอมเมิร์ซ นอกจากนี้ อีคอมเมิร์ซยังเป็นสาขาที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับหลายฝ่ายทั้งในและต่างประเทศ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายที่มั่นคงและยาวนานในการกำกับดูแล” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายืนยัน
หน่วยงานบริหารของรัฐด้านอีคอมเมิร์ซยังกล่าวอีกว่าหลายประเทศในโลกได้จัดทำกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาเลเซีย กัมพูชา ฟิลิปปินส์ ฮังการี โรมาเนีย มาซิโดเนีย ไอร์แลนด์ มอลตา ลักเซมเบิร์ก อิหร่าน จีน... "โดยทั่วไป หลายประเทศจัดทำกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซขึ้นโดยยึดตามแนวคิดและหลักการของกฎหมายต้นแบบว่าด้วยอีคอมเมิร์ซของ UNCITRAL ซึ่งโดยพื้นฐานแล้ว ประเทศต่างๆ ยอมรับคุณค่าทางกฎหมายของข้อความข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ปลอดภัยสำหรับกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ" กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแจ้ง
แม้ว่าประเทศอื่น ๆ บางแห่งจะไม่ได้พัฒนากฎหมายอีคอมเมิร์ซ แต่พวกเขาก็ยังมีเอกสารกำกับดูแลของตนเองสำหรับสาขานี้ ตัวอย่างเช่น คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออกคำสั่ง 2000/31/EC ว่าด้วยการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ และล่าสุดคือพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล
อินโดนีเซียออกข้อบังคับหมายเลข 80/2019 ว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ (ข้อบังคับ 80/2019) ข้อบังคับหมายเลข 31/2024 ว่าด้วยการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ การโฆษณา การให้คำแนะนำและการกำกับดูแลวิสาหกิจเชิงพาณิชย์ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ (แทนที่ข้อบังคับหมายเลข 50/2020)
 |
| ในโลกมีหลายประเทศที่สร้างกฎหมายเกี่ยวกับอีคอมเมิร์ซขึ้นมา |
ในทางกลับกัน ประเทศบางประเทศได้สร้างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอีคอมเมิร์ซจากมุมมองของการคุ้มครองผู้บริโภคโดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความมั่นใจของผู้บริโภคที่มีต่ออีคอมเมิร์ซ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่แข็งแรงและยั่งยืนของสาขานี้
ญี่ปุ่นได้ตราพระราชบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคที่ใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับการช้อปปิ้ง
เกาหลีใต้ประกาศใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคในธุรกิจพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ อินเดียประกาศใช้กฎเกณฑ์คุ้มครองผู้บริโภค (อีคอมเมิร์ซ) พ.ศ. 2563 ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2562
“ประสบการณ์ในการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับอีคอมเมิร์ซในประเทศและภูมิภาคส่วนใหญ่แสดงให้เห็นว่าทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกันว่าอีคอมเมิร์ซไม่ถือเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของกิจกรรมเชิงพาณิชย์เท่านั้น แต่ต้องถือเป็นรูปแบบพิเศษของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ซึ่งอาจมีความซับซ้อนหลายประการ ซึ่งต้องมีเอกสารทางกฎหมายที่แยกจากกันเพื่อควบคุมด้านเฉพาะของสาขานี้” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเน้นย้ำ
ในเวลาเดียวกัน กระทรวงยืนยันว่าเพื่อให้ทันกับแนวโน้มทั่วไปของโลก เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนากฎหมายอีคอมเมิร์ซเพื่อควบคุมสาขานี้อย่างครอบคลุม โดยมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิทธิของฝ่ายที่มีส่วนร่วม ส่งเสริมนวัตกรรม และสร้างแรงจูงใจให้เวียดนามพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
นโยบายสำคัญ 5 ประการ
จากการประเมินแนวทางปฏิบัติและการระบุเนื้อหาที่จำเป็นต้องเสริมและเติมเต็มเพื่อกำหนดนโยบายอีคอมเมิร์ซในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุ 5 นโยบายหลักในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ:
ประการแรก ให้เสริมและรวมแนวคิดให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน กำหนดแนวคิดของแพลตฟอร์มดิจิทัล แพลตฟอร์มดิจิทัลตัวกลาง และแนวคิดอื่นๆ ที่เหมาะสมกับภาคอีคอมเมิร์ซให้ชัดเจน และให้สอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ ในปัจจุบัน
ประการที่สอง ควบคุมรูปแบบของกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ บุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ สิทธิและภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง ให้แน่ใจว่ารูปแบบการดำเนินงานอีคอมเมิร์ซและหน่วยงานที่มีส่วนร่วมจะไม่ถูกมองข้ามเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎระเบียบ
ประการที่สาม กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ให้บริการสนับสนุนอีคอมเมิร์ซ เพื่อสร้างกลไกให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่สามารถใช้มาตรการทางเทคนิคในการป้องกันข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าและบริการที่ละเมิดกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ
เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ให้บริการตัวกลางที่สนับสนุนกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ จึงอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัยของเครือข่าย ส่งผลให้หน่วยงานจัดการเกิดความยากลำบากในการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิด ส่งผลให้ประสิทธิผลของการคุ้มครองผู้บริโภคลดลง
ประการที่สี่ กฎระเบียบว่าด้วยบริการรับรองสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ในเชิงพาณิชย์ มุ่งเน้นให้ผู้ให้บริการที่เชื่อถือได้ทุกประเภทปฏิบัติต่อกันอย่างยุติธรรมและรวดเร็ว ตรวจจับและจัดการกับการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์
ประการที่ห้า กฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้างและการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ ปัจจุบันบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85 ได้กำหนดกรอบทางกฎหมายพื้นฐานสำหรับการดำเนินงานและรูปแบบการดำเนินงานของอีคอมเมิร์ซ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการพัฒนาอีคอมเมิร์ซที่แข็งแกร่ง กฎระเบียบปัจจุบันจำเป็นต้องมีการปรับปรุง
กฎระเบียบนี้จะส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพ สร้างมูลค่าให้แก่ชุมชน มีส่วนสนับสนุนการสร้างสังคมที่ยุติธรรม และลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด
| ในบริบทของการบูรณาการโดยทั่วไปในการค้าโลก อีคอมเมิร์ซของเวียดนามมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่ง มูลค่าการซื้อขายอีคอมเมิร์ซ B2C ของเวียดนามในปี 2014 อยู่ที่ 2.97 พันล้านเหรียญสหรัฐเท่านั้น และในปี 2024 มูลค่าเพิ่มขึ้นเป็น 25 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเทียบเท่ากับการเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 26.7% ต่อปี คิดเป็นประมาณร้อยละ 9 ของยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคทั้งหมดทั่วประเทศ อัตราประชากรที่เข้าร่วมในอีคอมเมิร์ซสูงถึงกว่า 60% โดยมีมูลค่าการช้อปปิ้งเฉลี่ยประมาณ 400 เหรียญสหรัฐต่อคนต่อปี อีคอมเมิร์ซกลายเป็นวิธีการช้อปปิ้งยอดนิยม โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ โฮจิมินห์ |
ที่มา: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html
การแสดงความคิดเห็น (0)