ภาษีตอบแทน 46% ของสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตสองหลักหรือไม่?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าสหรัฐฯ ถือเป็นตลาดส่งออกหลักของเวียดนาม หากสหรัฐฯ กำหนดอัตราภาษีสูงถึง 46% สำหรับสินค้า 90% ที่ส่งออกจากเวียดนามไปยังสหรัฐฯ ถือได้ว่าสินค้าเวียดนามเกือบทั้งหมดที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะต้องเสียภาษีในอัตราที่สูงที่สุดในโลก สิ่งนี้จะส่งผลต่อเป้าหมายการเติบโตสองหลักของเวียดนามในปีนี้

อัตราภาษี 46% คือเท่าไหร่?

ความคิดเห็นของประชาชนกำลัง "เดือดดาล" ในช่วงสองวันที่ผ่านมา เมื่อมีข่าวว่าสหรัฐฯ จะจัดเก็บภาษีตอบแทนจากเวียดนามถึง 46 เปอร์เซ็นต์ หลายความเห็นแสดงความกังวลว่าภาษีนี้จะถูกเรียกเก็บจากสินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อเศรษฐกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะในบริบทที่เวียดนามตั้งเป้าการเติบโต 8% ในปีนี้

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์กล่าวว่า เราจำเป็นต้องพิจารณาใหม่ด้วยความใจเย็นว่า "ภาษีตอบโต้ 46%" หมายความว่าอย่างไรกันแน่

ตามข้อมูลจาก TS. Huynh The Du อาจารย์คณะนโยบายสาธารณะและการจัดการ มหาวิทยาลัย Fulbright Vietnam กล่าวว่า อัตราภาษีตอบแทนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ เสนอเมื่อวันที่ 3 เมษายนนั้น คำนวณได้โดยการหารส่วนต่างทางการค้าระหว่างทั้งสองประเทศด้วยครึ่งหนึ่งแล้วปัดขึ้น (มีพารามิเตอร์ปรับแต่งอยู่บ้างแต่ปัจจุบันได้แปลงเป็น 1 แล้ว)

ตัวอย่างเช่น ในปี 2024 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ อยู่ที่ 136,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยเวียดนามส่งออก 123,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 90.4% ตัวเลขนี้หารด้วยครึ่งหนึ่งแล้วปัดขึ้นจะได้ 46% ซึ่งเป็น “ภาษีตอบโต้” ที่เรียกเก็บจากเวียดนาม

จำเป็นต้องมีข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อทำความเข้าใจได้ดียิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม นายดูกล่าวว่า จำเป็นต้องเข้าใจว่าอัตราภาษี 46% ไม่ใช่อัตราภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ นี่คือตัวเลขของสหรัฐฯ ที่แสดงถึงความร้ายแรงของช่องว่างการค้าระหว่างสองประเทศ

ขั้นตอนต่อไปเมื่อสหรัฐฯ ประกาศอัตราภาษีดังกล่าว คือ การที่ประเทศต่างๆ จะต้องเข้าร่วมการเจรจา ซึ่งเป็นเรื่องที่นายทรัมป์ชอบมากที่สุด โดยจะต้องกำหนดอัตราภาษีที่เฉพาะเจาะจงสำหรับสินค้าส่งออกแต่ละรายการ

อัตราภาษีที่เจาะจงสำหรับแต่ละรายการและอัตราทั่วไปของแต่ละประเทศจะขึ้นอยู่กับกระบวนการเจรจาระหว่างสองฝ่ายและประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย เช่น ลักษณะของรายการ ลำดับความสำคัญและเงื่อนไขของสหรัฐฯ

อัตราภาษี 46% ไม่ใช่อัตราภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ

รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า การที่รัฐบาลทรัมป์จัดเก็บภาษี 46% ฟังดูร้ายแรงมาก แต่เมื่อวิเคราะห์อย่างละเอียดแล้ว จะพบว่าเรื่องราวดังกล่าวไม่ได้ "น่าตกใจ" อย่างที่คิด

นี่คืออัตราภาษีซึ่งกันและกัน ซึ่งหมายถึงอัตราภาษีอาจเปลี่ยนแปลงได้ ขึ้นอยู่กับว่าเวียดนามตอบสนองและเจรจาอย่างไร ปัจจุบันเวียดนามได้ดำเนินการเบื้องต้น เช่น ลดภาษีนำเข้าสินค้าบางรายการจากสหรัฐฯ เพื่อคลี่คลายสถานการณ์ และจะเจรจาต่อไปในอนาคต

นายเทียน เชื่อว่า เมื่อเผชิญกับข้อมูลดังกล่าว ปฏิกิริยาเชิงลบจากความคิดเห็นสาธารณะอาจสร้างผลกระทบเป็นลูกโซ่ ซึ่งอาจเป็นผลดีหรือผลเสียก็ได้ ดังนั้น เวียดนามจึงต้องคำนวณให้มีพฤติกรรมที่เหมาะสม ไม่ควรเหมารวมหรือ “ตื่นตระหนก” ในความคิดของคนหมู่มาก จนสร้างความตกตะลึงโดยไม่จำเป็น

อุตสาหกรรมใดส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกามากที่สุด?

ธุรกิจเวียดนามเผชิญกับความท้าทายครั้งสำคัญ เนื่องจากสหรัฐฯ เก็บภาษีสินค้าส่งออกถึงร้อยละ 46 สร้างความกังวลเกี่ยวกับรายได้และตลาดผู้บริโภค เวียดนามมีอัตราภาษีตอบแทนอยู่ที่ 46% ซึ่งถือเป็นอัตราภาษีตอบแทนที่สูงที่สุดในบรรดาเศรษฐกิจหลายสิบแห่งที่ต้องเสียภาษีตอบแทนภายใต้กฤษฎีกาภาษีที่นายทรัมป์ลงนามเมื่อเช้าตรู่ของวันที่ 3 เมษายน ตามเวลาเวียดนาม

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าภาษีที่สูงขึ้นของสหรัฐฯ จะท้าทายทั้งผู้ผลิตและผู้กำหนดนโยบายในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราภาษีของคู่แข่งหลักของเวียดนามยังต่ำกว่าของเรา

นายเหงียน ดินห์ ดุย CFA ผู้อำนวยการและนักวิเคราะห์อาวุโสของ VIS Rating บริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือ กล่าวว่า อุตสาหกรรมหลักที่จะได้รับผลกระทบและเปราะบางมากที่สุดคือ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักรและอุปกรณ์ สิ่งทอ รองเท้า และเฟอร์นิเจอร์ไม้

อุตสาหกรรมเหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนส่วนใหญ่ของการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา และธุรกิจหลายแห่งก็มีสัดส่วนรายได้จากการส่งออกที่สูงซึ่งขึ้นอยู่กับตลาดสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม นายดุยยังคงคาดหวังว่าผลกระทบจะแตกต่างกันไปในแต่ละอุตสาหกรรมและแต่ละบริษัท

นอกจากนี้ นาย Duy กล่าวว่า บริษัทข้ามชาติที่ผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องจักรในเวียดนามสามารถตอบสนองต่อภาษีศุลกากรได้ดีขึ้นด้วยการย้ายกิจกรรมการผลิตบางส่วนหรือสินค้าสำเร็จรูปไปยังประเทศอื่น

“แต่ผู้ผลิตสิ่งทอ รองเท้า และเฟอร์นิเจอร์ไม้ในประเทศอาจมีทางเลือกไม่มากนักในการเปลี่ยนแปลงและค้นหาตลาดการบริโภคทางเลือก” นายดุยเป็นกังวล

นอกจากนี้ ธุรกิจที่พึ่งพาการขายส่งออกเป็นหลักจะต้องเผชิญกับต้นทุนที่สูงขึ้น คำสั่งซื้อที่น้อยลง และกระแสเงินสดจากการดำเนินงานที่ลดลง

ภาษีที่สูงจะกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตสองหลักของเวียดนามในปีนี้

บล็อกวิเคราะห์เรตติ้ง VIS ระบุว่าในบรรดาผู้ผลิตสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในประเทศ Song Hong Garment Company (MSH) มีรายได้ส่งออกจากตลาดสหรัฐอเมริการ้อยละ 80, TNG (TNG) ร้อยละ 46, Vietnam Textile and Garment Group (VGT) ร้อยละ 35, Thanh Cong Textile and Garment (TCM) ร้อยละ 25 Savimex (SAV) ผู้ผลิตเฟอร์นิเจอร์รายใหญ่ มีรายได้ส่งออก 50% ไปยังตลาดสหรัฐอเมริกา

คาดว่ามูลค่าการส่งออกทั้งหมดจะอยู่ที่ 85% ของ GDP ของเวียดนามในปี 2567 ทำให้การส่งออกกลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ภาษีที่สูงขึ้นสำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ จะทำให้ราคาสินค้าสำหรับผู้บริโภคชาวสหรัฐฯ สูงขึ้น และลดความต้องการและการขายผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม

มีผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตสองหลัก?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญเหงียน ตรี เฮียว กล่าวว่าสหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกที่มีมูลค่าสูงถึง 119 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีสำหรับเวียดนาม ภายใต้อัตราภาษีใหม่ เวียดนามจะต้องจ่ายภาษีสูงถึงมากกว่า 54 พันล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 10 เปอร์เซ็นต์ของ GDP นายฮิ่วแสดงความเห็นว่านี่เป็นอัตราภาษีที่สูงมาก

“สหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกสำคัญของเวียดนาม หากสหรัฐฯ เก็บภาษีสูงถึง 46% สำหรับสินค้า 90% ที่ส่งออกจากเวียดนามไปยังสหรัฐฯ ถือว่าสินค้าเวียดนามเกือบทั้งหมดที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะต้องเสียภาษีในอัตราสูงสุดในโลก ผมเกรงว่าเรื่องนี้จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตสองหลักของเวียดนามในปีนี้” นายฮิวเน้นย้ำเพิ่มเติม

ก่อนหน้านี้ ตามการวิเคราะห์ของบริษัทหลักทรัพย์ KBSV พบว่าประมาณ 50% ของ GDP และการจ้างงานของเวียดนามขึ้นอยู่กับการส่งออกโดยตรงหรือโดยอ้อม (ตามข้อมูลของธนาคารโลก) ซึ่งตลาดสหรัฐฯ คิดเป็น 30% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด “เราประเมินว่าในกรณีที่สหรัฐฯ กำหนดภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน GDP ของเวียดนามจะลดลง 0.7 - 1.3% เมื่อเทียบกับสถานการณ์พื้นฐาน รายงานของ Goldman Sachs แสดงให้เห็นว่า GDP ของเวียดนามจะลดลงประมาณ 1.5% หากสินค้าของเวียดนามถูกปรับขึ้นภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันประมาณ 13%” รายงานของ KBSV ระบุ

ดร. เล ดุย บิ่ญ ผู้อำนวยการ Economica Vietnam คาดการณ์ว่าอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือ เฟอร์นิเจอร์ (โดยเฉพาะเฟอร์นิเจอร์ไม้) สิ่งทอ รองเท้า ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหารทะเล อิเล็กทรอนิกส์...

“หากภาษีเพิ่มขึ้น ราคาสินค้าที่นำเข้าจากสหรัฐฯ ก็จะสูงขึ้นด้วย ทั้งนี้ อัตราภาษีของสหรัฐฯ ต่อเวียดนามจะสูงกว่าประเทศอื่นๆ ที่ส่งออกสินค้าประเภทเดียวกันไปยังสหรัฐฯ ซึ่งจะทำให้ความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนามลดลง เนื่องจากราคาจะเพิ่มขึ้น นี่คือผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุด” นายบิญห์กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญเหงียน ตรี ฮิเออ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ และกล่าวว่าเวียดนามได้รับผลกระทบมากกว่าบางประเทศที่เป็นคู่แข่งโดยตรง ตามตารางอัตราภาษีใหม่ เวียดนามจะต้องเสียภาษีในอัตราที่สูงขึ้นเป็น 10-20%

“ผมมักเดินทางไปสหรัฐอเมริกาและพบว่ามีสินค้าจำนวนมากที่มาจากเวียดนามหมุนเวียนอยู่ในตลาดนี้ รวมถึงสินค้าจากสาขาต่างๆ เช่น เสื้อผ้า เครื่องใช้ไฟฟ้า เครื่องหนัง และรองเท้า ด้วยอัตราภาษีที่สูง ในอนาคต ธุรกิจในอเมริกาอาจเลือกสินค้าเหล่านี้จากประเทศอื่นที่มีอัตราภาษีต่ำกว่า ซึ่งอาจทำให้ผู้ประกอบการ FDI ในเวียดนามเปลี่ยนทิศทางและหันไปหาการลงทุนจากประเทศเพื่อนบ้าน” นายฮิวกล่าว

ด้วยอัตราภาษีใหม่ นายฮิ่วกล่าวว่าสินค้าเวียดนามจะยังคงถูกบริโภคในสหรัฐฯ แต่ในระดับที่ต่ำกว่ามากอย่างแน่นอน

“ตอนนี้ เราไม่สามารถคาดเดาได้ว่าสินค้าของเวียดนามจะลดน้อยลงเท่าใด แต่จากที่ผมเห็น เป็นไปได้ว่าสินค้าจะลดลงครึ่งหนึ่ง การลดลงครึ่งหนึ่งจะส่งผลกระทบต่อ GDP ของเวียดนามอย่างมาก” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นักเศรษฐศาสตร์ Bui Kien Thanh กังวลว่าหากสหรัฐฯ เก็บภาษีสินค้าสูง สินค้าของเวียดนามจะส่งออกไปยังสหรัฐฯ ได้ยาก เนื่องจากมีภาษีสูง และผู้บริโภคชาวอเมริกันก็จะเลือกสินค้าประเภทเดียวกันจากประเทศอื่นที่มีภาษีต่ำ ซึ่งจะกระทบต่อการค้าต่างประเทศของเวียดนามเป็นอย่างมาก รวมถึงทำให้ปริมาณสินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ลดลงด้วย

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเหตุผลที่สหรัฐฯ กำหนดภาษีศุลกากรสูงต่อสินค้าของเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าสหรัฐฯ อาจไม่ได้กำหนดเป้าหมายที่เวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ อีกด้วย สาเหตุคือสินค้าส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ ส่วนใหญ่นั้นเป็นสินค้าที่ผลิตโดยบริษัทลงทุนจากต่างชาติ (FDI) ในเวียดนาม

“บริษัทเหล่านี้มักส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ส่วนใหญ่ไม่ได้มาจากเวียดนามโดยตรง แต่จะนำเข้าวัตถุดิบจากประเทศอื่นและใช้แรงงานชาวเวียดนามในการแปรรูปและแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์เพื่อการส่งออก นอกจากนี้ยังมีสินค้าที่นำเข้าและส่งออกชั่วคราวบางส่วน ซึ่งส่วนใหญ่มาจากจีนหรือมีแหล่งกำเนิดในจีน” ผู้เชี่ยวชาญ Bui Kien Thanh กล่าว

ในทำนองเดียวกัน นายฮิเออ กล่าวว่า สหรัฐฯ กังวลว่าเวียดนามอาจกลายเป็นสถานีขนส่งสินค้าจีนเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรที่สูง ดังนั้น สหรัฐฯ จึงได้เรียกเก็บภาษีจากเวียดนามในอัตราที่สูงเท่าๆ กันเพื่อป้องกันไม่ให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น

แม้จะมีภาษีสูง ผู้เชี่ยวชาญยังคงเชื่อว่าเวียดนามจะมีนโยบายตอบสนองที่เหมาะสม ผู้เชี่ยวชาญของ KBSV เน้นย้ำว่า "แม้ว่าสหรัฐฯ จะจัดเวียดนามไว้ในรายชื่อประเทศที่ต้องเสียภาษีศุลกากรตอบโต้ เราก็คาดหวังว่ารัฐบาลเวียดนามยังคงสามารถพลิกสถานการณ์ได้ โดยดำเนินการปรับนโยบายภาษีศุลกากรระหว่างสองประเทศอย่างสมดุลมากขึ้น เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการเจรจากับสหรัฐฯ"

ที่มา: https://baodaknong.vn/my-ap-thue-doi-ung-46-lieu-co-anh-huong-den-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-248412.html