การขยายทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้

(NLDO) - เมื่อเปรียบเทียบกับการลงทุนภาครัฐและการลงทุนภายใต้วิธี PPP แล้ว VEC ที่ได้รับมอบหมายให้ลงทุนในโครงการขยายทางด่วนช่วงนครโฮจิมินห์ - ลองถัน จะมีข้อได้เปรียบ 5 ประการ

ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน กำลังจะได้รับการขยาย ภาพโดย : ง็อก ฮาน

กระทรวงคมนาคมเพิ่งส่งรายงานไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเกี่ยวกับแผนการลงทุนโครงการขยายทางด่วนช่วงนครโฮจิมินห์ - ลองถัน

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจ ขอบเขตการลงทุนอยู่ที่ตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 2 ไปจนถึงทางแยกทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า (กม.4+000 - กม.25+920) ความยาว 21.92 กม.

ตามขนาดการลงทุน : ช่วงทางแยกถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 2 (กม.4+000) ถึงทางแยกถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 (กม.8+770): 8 เลน ตามแผน ส่วนจากทางแยกถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 (กม.8+770) ไปจนถึงทางแยกทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า (กม.25+920): 10 เลน ตามแผน

บริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) ระดมเงินทุน 100% เพื่อลงทุนในโครงการและจัดระเบียบการใช้ประโยชน์และการเก็บค่าผ่านทางเพื่อกู้คืนเงินทุน ใช้งบประมาณกลาง/งบประมาณท้องถิ่น (โฮจิมินห์ ด่งนาย) ในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่และแยกออกเป็นโครงการอิสระในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

การลงทุนเบื้องต้นรวมอยู่ที่ประมาณ 14,955 พันล้านดอง แบ่งเป็นทุน 5,555 พันล้านดอง (37%) สินเชื่อเชิงพาณิชย์ 9,400 พันล้านดอง (63%)

หากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ โครงการจะเตรียมการลงทุนในปี 2567 - 2568 และดำเนินการลงทุนในปี 2568 - 2570

กระทรวงคมนาคม เห็นด้วยกับความเห็นของคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจว่า วสท. มีความสามารถในการเป็นผู้ลงทุนและบริหารจัดการโครงการทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่น และเชื่อว่าเมื่อเทียบกับการลงทุนของภาครัฐและการลงทุนภายใต้แนวทาง PPP แล้ว วสท. ที่ได้รับมอบหมายให้ลงทุนในโครงการนี้จะมีข้อได้เปรียบ 5 ประการ

ประการแรก คือ การส่งเสริมบทบาทและทรัพยากรของรัฐวิสาหกิจ ให้สอดคล้องกับเป้าหมายการจัดตั้ง อาชีวศึกษา ให้เกิดการประสานการดำเนินงานและการใช้ทางพิเศษให้สอดคล้องกัน อันเป็นพื้นฐานให้ อาชีวศึกษา เข้าไปลงทุนขยายทางพิเศษที่ อาชีวศึกษา บริหารจัดการ

ประการที่สอง สอดคล้องกับสถานการณ์ความเป็นเจ้าของสินทรัพย์ในเส้นทางนี้ของ VEC ในอนาคต (ปัจจุบันกำลังดำเนินการโอนสินทรัพย์นี้ให้ VEC โดยเพิ่มทุนจดทะเบียน) สามไม่จำเป็นต้องมีเงินทุนการลงทุนจากภาครัฐ ทำให้ลดแรงกดดันต่องบประมาณแผ่นดิน

ประการที่สี่คือเวลาในการดำเนินการสั้นลง ในที่สุด ตัวเลือกในการมอบหมายให้ VEC ดำเนินการจะไม่ต้องจัดการกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่าง VEC และหน่วยงานใหม่ (ในกรณีของการลงทุนภายใต้วิธี PPP)

เพื่อจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการเมื่อมอบหมายให้ VEC ดำเนินโครงการขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์ - ลองถัน คณะกรรมการบริหารทุนได้เสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและอนุญาตให้เลื่อนและชะลอการชำระเงินต้น (เกือบ 4,000 พันล้านดองที่กระทรวงการคลังได้ชำระเป็นพันธบัตรให้แก่ VEC) และดอกเบี้ยที่เกี่ยวข้องกับพันธบัตรโครงการที่กระทรวงการคลังได้ชำระเป็นพันธบัตรจากช่วงปี 2565 - 2569 ไปเป็นช่วงปี 2574 - 2577

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้ โดยกระทรวงคมนาคมระบุว่า ปัจจุบัน VEC กำลังอุทิศทรัพยากรที่มีอยู่ทั้งหมด (มากกว่า 9,400 พันล้านดอง) เพื่อทำให้โครงการ Ben Luc - Long Thanh เสร็จสมบูรณ์ ดังนั้น หากต้องการให้ VEC มีทุนจดทะเบียนเพื่อดำเนินการโครงการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน ทางออกเดียวที่เหลืออยู่ก็คือตามที่คณะกรรมการจัดการทุนเสนอ

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 92/2018/ND-CP; พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 91/2561/นด-ป. ระบุว่า นายกรัฐมนตรีมีอำนาจพิจารณาการยกหนี้ตามรายงานของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

กระทรวงคมนาคมสนับสนุนข้อเสนอของ อาชีวศึกษา อย่างไรก็ตาม VEC จำเป็นต้องศึกษาแผนการชำระเงินต้นและการเลื่อนการชำระดอกเบี้ยเพิ่มเติม โดยให้ชี้แจงผลกำไรในแต่ละขั้นตอนเพื่อเสนอแผนเสนอหน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ

ในส่วนของศักยภาพในการระดมเงินกู้เพื่อการพาณิชย์ เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2567 คณะกรรมการบริหารจัดการทุนได้ส่งแผนการเสริมทุนจดทะเบียนสำหรับ VEC ในช่วงปี 2567-2569 จำนวน 38,251 พันล้านดองให้กับรัฐบาล สำนักงานรัฐบาลกำลังปรึกษาหารือกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง

เพื่อให้ กฟผ. มีเงื่อนไขในการกู้ยืมเงินทุนเชิงพาณิชย์ กระทรวงคมนาคมได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการรายงานให้รัฐบาลพิจารณาและส่งให้รัฐสภาพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนเพื่อเสริมทุนจดทะเบียนของ กฟผ. นี่ถือเป็นเงื่อนไขหนึ่งที่นายกรัฐมนตรีจะต้องอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ

ที่มา: https://nld.com.vn/mo-rong-cao-toc-tp-hcm-long-thanh-len-8-10-lan-xe-19624113012293606.htm