“เปิดประตู” ต้อนรับสมาชิกใหม่ BRICS “ลำเอียง” ต่อพลังงาน? จุดประสงค์คือ USD?

อาร์เจนตินา อียิปต์ เอธิโอเปีย อิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ได้รับเชิญให้เข้าร่วมเป็นสมาชิกเต็มตัวของกลุ่ม BRICS ของกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 เป็นครั้งแรกในรอบ 14 ปีที่กลุ่ม BRICS ตัดสินใจรับสมาชิกใหม่

BRICS cần khẳng định hơn nữa tầm quan trọng, giá trị của mình đối với cộng đồng quốc tế nói chung, các thành viên và quốc gia quan tâm nói chung. (Nguồn: Reuters)

BRICS ขยายตัวอย่างเป็นทางการ โดยมีสมาชิกใหม่ 6 ราย (ที่มา : รอยเตอร์)

BRICS ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2552 ประกอบด้วยบราซิล รัสเซีย อินเดีย และจีน ในปี 2010 กลุ่มได้ขยายไปรวมถึงแอฟริกาใต้ด้วย

ก่อนจะเริ่มต้นการประชุมสุดยอดประจำปีในแอฟริกาใต้ (ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 22-24 สิงหาคม) มีประเทศมากกว่า 40 ประเทศแสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS และมี 23 ประเทศได้สมัครเข้าร่วมอย่างเป็นทางการแล้ว

“เราชื่นชมความสนใจของประเทศต่างๆ ในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาในโลกที่มีต่อกลุ่ม BRICS” กลุ่ม BRICS ระบุในแถลงการณ์ที่ออกในวันสุดท้ายของการประชุมสุดยอด “ อาร์เจนตินา อียิปต์ เอธิโอเปีย อิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ได้รับการคัดเลือกหลังจากที่ประเทศ BRICS บรรลุฉันทามติเกี่ยวกับหลักการ มาตรฐาน เกณฑ์ และขั้นตอนที่ชี้นำกระบวนการขยายตัว”

ซิริล รามาโฟซา ประธานาธิบดีของแอฟริกาใต้ กล่าวว่า ผู้นำกลุ่มเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการปฏิรูปโครงสร้างการเงินระดับโลกและสถาบันสำคัญ เพื่อให้โลกมีความเท่าเทียม ครอบคลุม และเป็นตัวแทนมากขึ้น

สำนักข่าว บลูมเบิร์ก รายงานว่า การขยายตัวของกลุ่ม BRICS ยังหมายถึงว่ากลุ่ม BRICS จะมีอำนาจในการตัดสินใจในกิจการโลกมากขึ้น และสามารถสร้างเศรษฐกิจโลกรูปแบบใหม่ขึ้น โดยมีการกำกับดูแลและควบคุมโดยรัฐบาลมากขึ้น

ตามรายงานของสำนักข่าว TASS ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของกลุ่ม BRICS เมื่อขยายตามเกณฑ์ความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP) จะมีมูลค่าอยู่ที่ประมาณ 65 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ ส่งผลให้สัดส่วนของกลุ่ม BRICS ใน GDP โลกเพิ่มขึ้นจาก 31.5% ในปัจจุบันเป็น 37% ขณะเดียวกันสัดส่วน GDP ของกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำทั้ง 7 ประเทศ (G7) อยู่ที่ประมาณ 29.9%

ในขณะเดียวกัน กลุ่ม BRICS จะมีส่วนแบ่งการผลิตอาหารเกือบครึ่งหนึ่งของโลก หลังจากรับสมาชิกเพิ่มอีก 6 ประเทศ ในปี 2021 การเก็บเกี่ยวข้าวสาลีของกลุ่มมีจำนวนถึงร้อยละ 49 ของผลผลิตทั้งหมดทั่วโลก ส่วนแบ่งการตลาดของกลุ่ม G7 อยู่ที่ 19.1%

นอกจากนี้ ประเทศทั้ง 11 กลุ่มจะครอบครองพื้นที่ 48.5 ล้านตารางกิโลเมตร เทียบเท่ากับร้อยละ 36 ของพื้นที่โลก ตัวเลขนี้มากกว่า G7 มากกว่าสองเท่า

เส้นทางใหม่ของการค้าขาย

จีเอส. แดนนี่ แบรดโลว์ จากมหาวิทยาลัยพริทอเรีย (แอฟริกาใต้) ให้ความเห็นว่า “เป็นเรื่องยากที่จะหาจุดร่วมกันระหว่าง 6 ประเทศที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วม BRICS”

ด้วยการมีส่วนร่วมของซาอุดีอาระเบีย อิหร่าน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และอียิปต์ หลายคนคงคิดว่ากลุ่ม BRICS มุ่งเน้นที่ตะวันออกกลางเป็นหลัก ตามที่นางสาวซานูชา ไนดู นักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันเพื่อการสนทนาโลกกล่าว

“เรื่องนี้มีผลกระทบทั้งด้านภูมิเศรษฐกิจ ภูมิยุทธศาสตร์ และภูมิรัฐศาสตร์” เธอโต้แย้ง “การเป็นสมาชิกครั้งล่าสุดนี้จะกระตุ้นให้ประเทศกลุ่ม BRICS บางประเทศคิดมากขึ้นเกี่ยวกับนโยบายตะวันออกกลางของตน และเรียกร้องให้จีนและอินเดียเสริมความแข็งแกร่งให้กับนโยบายที่มีอยู่ของตน”

เมื่อเร็วๆ นี้ จีนได้กลายมาเป็นคนกลางในการปรองดองระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน ซึ่งเป็นบทบาทที่สหรัฐฯ เคยทำมาโดยตลอด ขณะเดียวกัน อินเดียได้ลงนามข้อตกลงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในการทำธุรกรรมด้วยเงินรูปีและดิรฮัมแทนดอลลาร์สหรัฐ

“สิ่งสำคัญที่ต้องทราบคือ การขยายตัวของสมาชิกในกลุ่มประเทศ BRICS นั้นมุ่งเน้นที่พลังงานเป็นอย่างมาก กลุ่มประเทศ BRICS อาจคำนึงถึงราคาของผลิตภัณฑ์พลังงานเมื่อทำการคัดเลือกสมาชิกใหม่ นอกจากรัสเซียแล้ว สมาชิก BRICS ในปัจจุบันทั้งหมดก็เป็นประเทศที่ไม่ผลิตพลังงาน” นักวิจัย Sanusha Naidu กล่าวเสริม

Không chỉ có Nga hay Trung Quốc muốn ‘hạ bệ’ ngôi vương của USD, đồng tiền chung BRICS vẫn chỉ là ‘giấc mơ gây sốt’? (Nguồn: orfonline.org)

กลุ่ม BRICS กำลังวางแผนที่จะสร้างสกุลเงินกลางเพื่อมาแทนที่ USD (ที่มา: orfonline.org)

นิตยสาร Time เชื่อว่าซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นประเทศผู้ส่งออกน้ำมันรายใหญ่ที่สุดในโลก ร่วมกับรัสเซีย อิหร่าน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และบราซิล สามารถเปลี่ยนกลุ่ม BRICS ให้กลายเป็นกลุ่มผู้ผลิตพลังงานชั้นนำของโลกได้ นอกจากนี้ เนื่องจากธุรกรรมด้านพลังงานของโลกส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับเงินดอลลาร์สหรัฐ การขยายตัวของกลุ่มจึงช่วยส่งเสริมการค้าผ่านสกุลเงินทางเลือก

การใช้มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวต่อประเทศต่างๆ และอิทธิพลอย่างต่อเนื่องของเงินดอลลาร์สหรัฐในการค้าโลกเป็นสิ่งที่กลุ่ม BRICS กล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา

การขยายตัวของกลุ่ม BRICS “เปิดช่องทางการค้าใหม่ๆ” Karin Costa Vasquez นักวิจัยอาวุโสที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ประจำศูนย์จีนและโลกาภิวัตน์ในปักกิ่งกล่าว

“จุดประสงค์ประการหนึ่งของแผนการขยายตัวคือการทำให้ประเทศกลุ่ม BRICS สามารถค้าขายกันโดยใช้สกุลเงินท้องถิ่นได้ง่ายขึ้น การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้อาจเพิ่มการใช้สกุลเงินอื่นนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐ” เธอกล่าวเน้นย้ำ

ใครได้รับประโยชน์?

นักวิเคราะห์กล่าวว่า ประเทศหนึ่งที่สามารถได้รับประโยชน์จากกลไกการค้านอกเหนือจากอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐคืออิหร่าน

“อิหร่านจะได้รับประโยชน์มากที่สุดอย่างเห็นได้ชัด” Na’eem Jeenah นักวิจัยอาวุโสจากสถาบัน Mapungupwe Institute for Strategic Studies กล่าว “การที่อิหร่านเข้าร่วมกลุ่มจะ เน้นย้ำให้เห็นถึงข้อเท็จจริงที่ว่าประเทศนี้ไม่ได้โดดเดี่ยวทางการเมือง สมาชิกสามารถเริ่มทำการค้าขายกันด้วยสกุลเงินของตนเองได้ ซึ่งถือเป็นเรื่องดีสำหรับอิหร่าน!”

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ยังไม่ได้ให้ความเห็นว่าการรวมกลุ่มห้าประเทศที่ขยายตัวจะส่งผลต่อโลกตะวันตกอย่างไร และส่งผลต่อ ระเบียบโลกในปัจจุบัน อย่างไร

จีเอส. ในปัจจุบัน กลุ่ม BRICS มีสัดส่วนประชากรและเศรษฐกิจโลกมากขึ้น ซึ่งหมายความว่ากลุ่มนี้มีศักยภาพที่จะมีอิทธิพลที่แข็งแกร่งในการปฏิรูปการจัดการการบริหารจัดการระดับโลก แดนนี่ แบรดโลว์ กล่าว

“อย่างไรก็ตาม ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับว่าหลังจากการขยายตัวแล้ว กลุ่มประเทศดังกล่าวจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการจัดทำข้อตกลงเกี่ยวกับการปฏิรูปกลไกการกำกับดูแลระดับโลกหรือไม่” นาง แบรดโลว์ถาม

การที่อิหร่านเข้าร่วมกลุ่ม BRICS จะส่งสารที่ชัดเจนและดังไปยังกลุ่ม G7 ไปยังประเทศทางเหนือของโลก และไปยังวอชิงตัน นางแบรดโลว์ กล่าวเสริม ในขณะเดียวกัน แอฟริกาใต้ซึ่งเป็นประเทศที่มีความสัมพันธ์สำคัญกับสหรัฐฯ อาจต้องเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ

“แอฟริกาใต้สามารถใช้ประโยชน์จากการเป็นสมาชิกในกลุ่มเพื่อรับมือกับความท้าทายที่รออยู่ข้างหน้าได้หรือไม่ แอฟริกาใต้ไม่มีกำลังทางเศรษฐกิจเพียงพอที่จะทำในสิ่งที่ต้องการ แต่มีพลังเชิงกลยุทธ์ที่จะพูดว่า ตอนนี้แอฟริกาใต้มี BRICS คอยหนุนหลัง” ศ.แดนนี่ แบรดโลว์กล่าว

แหล่งที่มา