ด้านมืดของอุตสาหกรรมอุ้มบุญของจีน

ในช่วงปลายเดือนสิงหาคม นักเคลื่อนไหวต่อต้านการค้ามนุษย์ที่รู้จักกันในชื่อ Shangguan Zhengyi และรายการ Urban Report ของสถานีโทรทัศน์ Henan ได้ค้นพบสิ่งอำนวยความสะดวกบริการอุ้มบุญผิดกฎหมายที่ซ่อนอยู่ใต้ตลาดขายอะไหล่รถยนต์ในเมืองชิงเต่า มณฑลซานตง ทางตะวันออกของจีน

ประตูที่เปิดไปสู่ศูนย์อุ้มบุญใต้ดิน ใต้ตลาดขายอะไหล่รถยนต์ในเมืองชิงเต่า มณฑลซานตง ประเทศจีน (ภาพ: ซางกวน เจิ้งอี้)

ด้วยการลงทุน 4.5 ล้านหยวน (15,700 ล้านดอง) โรงงานซึ่งมีพื้นที่กว่า 800 ตารางเมตร จึงมีอุปกรณ์ครบครันสำหรับการเก็บไข่ การย้ายตัวอ่อน และการเพาะเลี้ยงตัวอ่อน เช่นเดียวกับสถาน พยาบาล ที่ถูกกฎหมาย

สถานที่ใต้ดินแห่งนี้ก่อตั้งโดยบริษัท Qingdao Chunyun IVF Consulting Co., Ltd. และบริษัท Qingdao Meike Biotechnology Co., Ltd. โดยดำเนินงานภายใต้ชื่อบริษัทด้านเทคโนโลยีชีวภาพ หน่วยงานเหล่านี้พัฒนาเครือข่ายบริการอุ้มบุญอันกว้างขวางอย่างลับๆ

นอกจากการเก็บไข่ การย้ายตัวอ่อนและการเพาะเลี้ยงตัวอ่อนแล้ว พวกเขายังมีบริการคลอดบุตรให้กับคลินิกอุ้มบุญอื่นๆ โดยจัดการให้แม่อุ้มบุญคลอดบุตรในโรงพยาบาลโดยใช้ข้อมูลประจำตัวที่เป็นเท็จ ใบสูติบัตรดังกล่าวถูกขายไปในราคา 50,000 หยวน (175 ล้านดอง) สถานพยาบาลแห่งนี้สังกัดกับโรงพยาบาลของรัฐหลายแห่งในมณฑลเหลียวหนิงและเจียงซู

มีรายงานว่าหญิงสาวที่บริจาคไข่หรือรับตัวอ่อนทดแทนจะถูกเรียกด้วยหมายเลขรหัสแทนชื่อจริง และถูกจัดประเภทว่าเป็น “ผลิตภัณฑ์” ระดับไฮเอนด์หรือราคาต่ำ โดยพิจารณาจากรูปลักษณ์และสุขภาพ แพ็กเกจบริการอุ้มบุญมีราคาตั้งแต่ 750,000 หยวน (2,600 ล้านดองเวียดนาม) ซึ่งค่าบริการเลือกเพศอยู่ที่ 200,000 หยวน (700 ล้านดองเวียดนาม)

ที่น่าสังเกตคือ การเก็บไข่หรือการย้ายตัวอ่อนดำเนินการโดยแพทย์รองจากโรงพยาบาลรัฐชั้นนำของเมือง รวมถึงแพทย์รองนามสกุล Li จากโรงพยาบาลสตรีและเด็กชิงเต่า แพทย์รองนามสกุล Qian จากแผนกสูติศาสตร์ของโรงพยาบาลสูติศาสตร์และนรีเวชวิทยา Qingdao Lianchi พร้อมด้วยแพทย์วิสัญญีและพยาบาลที่ช่วยเหลือ

รายงานดังกล่าวเปิดเผยเรื่องราวอันน่าสลดใจของหญิงสาวที่เข้ารับการผ่าตัดโดยไม่ใช้ยาสลบเพื่อประหยัดเงิน โดยเสียงกรีดร้องแห่งความเจ็บปวดของพวกเธอยังก้องสะท้อนไปตามทางเดิน

หลังจากรายงานดังกล่าวถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ คณะกรรมการสาธารณสุขเทศบาลชิงเต่าได้จัดตั้งคณะทำงานสอบสวนร่วมกับหน่วยงานด้านความปลอดภัยสาธารณะ หน่วยงานกำกับดูแลตลาด และหน่วยงานอื่นๆ เพื่อตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว

ในช่วงปลายเดือนตุลาคม ทีมสอบสวนได้ประกาศจับกุมผู้อำนวยการของ Meike ซึ่งมีนามสกุลว่า Cong. เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์อีก 5 ราย รวมถึงแพทย์และพยาบาลที่ต้องสงสัยว่ามีส่วนร่วมในขบวนการอุ้มบุญ ต้องเผชิญกับบทลงโทษต่างๆ เช่น การยึดรายได้ที่ผิดกฎหมาย การเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแพทย์ และการลดเงินบำนาญ

อย่างไรก็ตาม ชาวเน็ตหลายคนวิจารณ์ว่าการลงโทษดังกล่าวเบาเกินไป โดยกล่าวว่า "นี่แทบจะเป็นการสนับสนุนการอุ้มบุญเลยด้วยซ้ำ การลงโทษสำหรับการแจกจ่ายสื่อลามกอนาจารยังหนักกว่าอีก"

บริษัท Qingdao Meike Biotechnology จำกัด ดำเนินการให้บริการอุ้มบุญโดยผิดกฎหมายภายใต้ชื่อบริษัทเทคโนโลยีชีวภาพ (ภาพ : จัสติส)

กฎระเบียบไม่ชัดเจน

การวิจารณ์สาธารณะไม่ใช่เรื่องไร้เหตุผล ในความเป็นจริง นับตั้งแต่มีการก่อตั้งหน่วยงานอุ้มบุญแห่งแรกในทศวรรษ 1990 ประเทศจีนไม่ได้มีกฎหมายใดที่ห้ามการใช้บริการนี้โดยชัดเจน

ปัจจุบัน กฎระเบียบหลักที่ควบคุมการอุ้มบุญคือมาตรการทางการบริหารเกี่ยวกับเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ที่ออกโดย กระทรวงสาธารณสุข ของจีนในปี 2544 แม้ว่าจะห้ามสถาบันทางการแพทย์และบุคลากร แต่ก็ไม่ได้จำกัดบุคคลจากการใช้บริการอุ้มบุญหรือกำหนดข้อจำกัดทางกฎหมายกับผู้อุ้มบุญ

นอกจากนี้ มาตรการบริหารเกี่ยวกับเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์เป็นเพียงกฎกระทรวง ไม่ใช่กฎหมายที่ประกาศโดยสภาประชาชนแห่งชาติและคณะกรรมการถาวร และไม่ใช่กฎกระทรวงที่ประกาศโดยคณะรัฐมนตรี ดังนั้นบทบัญญัตินี้จึงอยู่ในระดับต่ำกว่าในระบบกฎหมายของจีนและขาดการยับยั้ง

แม้ว่าจะสามารถค้นพบหน่วยงานจัดหาแม่อุ้มบุญใต้ดินได้ พวกเขาก็อาจต้องเผชิญกับบทลงโทษ เช่น การเพิกถอนใบอนุญาต หรือค่าปรับเท่านั้น ซึ่งผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า ถือเป็นตัวเลขที่ไม่สำคัญเมื่อเทียบกับผลกำไรมหาศาลที่พวกเขาทำได้

เมื่อคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนแห่งชาติแก้ไขกฎหมายประชากรและการวางแผนครอบครัวในเดือนธันวาคม 2558 บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการห้ามการอุ้มบุญก็ถูกลบออกด้วยเช่นกัน

ดังนั้น การจัดการการอุ้มบุญในประเทศจีนจึงตกอยู่ในภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก เมื่อกฎหมายไม่ได้ห้าม แต่รัฐบาลก็ไม่อนุญาตเช่นกัน

หลักกฎหมายที่ว่า “ทุกสิ่งที่ไม่ได้ห้ามก็ถือว่าอนุญาต” ควบคู่ไปกับความต้องการของครอบครัวที่ไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะมีบุตรเอง ทำให้บริการอุ้มบุญได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้นในประเทศจีน

หลังจากที่จีนได้ผ่อนปรนกฎหมายลูกคนเดียวในปี 2014 โดยอนุญาตให้คู่สามีภรรยามีลูกได้ 2 คน ความต้องการการอุ้มบุญก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้เกิดการพัฒนาเครือข่ายผิดกฎหมายที่เชื่อมโยงโรงพยาบาลและผู้ให้บริการเข้าด้วยกัน แม้จะมีการตรวจสอบและดำเนินการทางกฎระเบียบมากมาย แต่ธุรกิจอุ้มบุญก็ยังคงดำเนินต่อไปและเติบโต โดยมีธุรกรรมที่ผิดกฎหมายเกิดขึ้นอย่างแพร่หลาย

โรงพยาบาลหลายแห่งในเมืองชิงเต่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการอุ้มบุญผิดกฎหมาย ซึ่งรวมถึงโรงพยาบาลสตรีและเด็กชิงเต่าด้วย (ภาพ: หนังสือพิมพ์สาหร่าย)

ซางกวน กงหลี่ค้นพบว่าหลังจากหลายปีของการ "ปราบปรามอย่างเข้มงวด" สถานการณ์ในมณฑลต่างๆ ที่เคยเป็นศูนย์กลางของการอุ้มบุญ เช่น กวางตุ้ง หูหนาน หูเป่ย เจียงซู และเจ้อเจียง เริ่มกลับมามีสัญญาณรุนแรงขึ้นอีกครั้ง โดยมีแนวโน้มลามไปยังมณฑลในแผ่นดิน เช่น ยูนนานและเสฉวนด้วย

เขายังชี้ให้เห็นว่าการพัฒนาของตลาดอุ้มบุญยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่ามีปัญหาต่างๆ มากมายในการบริหารจัดการในหน่วยงานสาธารณะ “ตัวอย่างเช่น มีการขายใบสูติบัตรและการประกอบวิชาชีพแพทย์ที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้ แพทย์วิสัญญีหลายคนยังพกยาสลบของตนเองด้วย ยาเหล่านี้มาจากไหน มีช่องโหว่ในการจัดการยาหรือไม่” เขากล่าว

ประเด็นด้านจริยธรรม

ผู้ที่อยู่ในวงการกล่าวว่าการสั่งอุ้มบุญแต่ละครั้งสามารถสร้างกำไรได้ 30% - 60% การเติบโตอย่างก้าวกระโดดของอุตสาหกรรมใต้ดินนี้เป็นผลมาจากกำไรมหาศาลอย่างแน่นอน แต่ในขณะเดียวกันก็มีความต้องการที่ยังไม่ได้รับการตอบสนองอีกมากเช่นกัน

ตามรายงานสถานะภาวะมีบุตรยากที่เผยแพร่โดยคณะกรรมการสุขภาพและการวางแผนครอบครัวแห่งชาติของจีน อัตราการมีบุตรยากของประเทศจะอยู่ที่ประมาณ 18.2% ในปี 2566 โดยมีผู้ได้รับผลกระทบมากกว่า 50 ล้านคน ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 16% ในปี 2561

สำหรับผู้คนจำนวน 50 ล้านคนที่ต้องการมีลูกแต่ไม่สามารถตั้งครรภ์โดยธรรมชาตินั้น ขณะนี้ในประเทศจีนไม่มีช่องทางทางกฎหมายที่จะช่วยให้พวกเขาบรรลุความฝันในการมีลูกได้ ดังนั้น แม้ว่าจะมีความเสี่ยงมากมาย การไปที่ศูนย์อุ้มบุญใต้ดินก็ยังเป็นทางเลือกที่ดีสำหรับพวกเขา

ความต้องการการอุ้มบุญเพิ่มสูงขึ้นมาก เนื่องจากรัฐบาลจีนกำลังดิ้นรนเพื่อรับมือกับอัตราการเกิดที่ต่ำ (ภาพ : รอยเตอร์)

ในขณะเดียวกัน ก็มีความเห็นที่แตกต่างกันว่า ธุรกิจอุ้มบุญทำให้การคลอดบุตรกลายเป็นเครื่องมือ ถือว่าร่างกายของผู้หญิงเป็นเครื่องจักรคลอดบุตร และสิทธิในการสืบพันธุ์เป็นสินค้า ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิและศักดิ์ศรีของสตรีอย่างร้ายแรง

นอกจากนี้ ผู้บริจาคไข่และแม่ทดแทนมักเป็นผู้หญิงจากชนชั้นทางสังคมที่ด้อยโอกาส ความนิยมในการอุ้มบุญส่งผลเสียต่อผู้หญิงที่มีรายได้น้อยและด้อยโอกาสอย่างไม่สมส่วน ส่งผลให้ความไม่เท่าเทียมกันทางเพศในสังคมเลวร้ายลง

จีนกำลังดิ้นรนหาหนทางแก้ไขปัญหา “ความลังเลหรือไม่เต็มใจที่จะมีบุตร” เพื่อพลิกกลับแนวโน้มอัตราการเกิดที่ต่ำ แต่จนกว่าปัญหาข้างต้นจะได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง รัฐบาลก็ยังคงลังเลที่จะออกกฎหมายให้การอุ้มบุญเป็นเรื่องถูกกฎหมาย

สิ่งที่แน่นอนก็คือ ในพื้นที่สีเทาที่ “กฎหมายไม่ได้ห้าม แต่รัฐบาลไม่อนุญาต” อุตสาหกรรมอุ้มบุญในประเทศจีนจะยังคงดำเนินต่อไป ในขณะที่ความยากลำบากทางกฎหมายและจริยธรรมที่ทางการต้องเผชิญอาจซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

ฮัวหวู่ (ที่มา: United Newspaper)

ที่มา: https://vtcnews.vn/mat-toi-cua-nganh-cong-nghiep-de-thue-o-trung-quoc-ar910195.html