ข้าว: การห้ามส่งออกคือทางออกที่ดีที่สุดหรือไม่?

ตลาดอาหารโลกตกอยู่ในความปั่นป่วนอีกครั้ง ไม่เพียงแต่เพราะรัสเซียตัดสินใจถอนตัวจากข้อตกลงธัญพืชทะเลดำเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอินเดียประกาศห้ามส่งออกข้าวหลายสายพันธุ์ด้วย

การห้ามส่งออกบางส่วนโดยประเทศผู้ค้ารายใหญ่ที่สุดในตลาดข้าวโลก ซึ่งคิดเป็นประมาณร้อยละ 40 ของการส่งออก ทำให้เกิดความกังวลว่าอัตราเงินเฟ้อด้านอาหารจะพุ่งสูงเกินการควบคุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศทางซีกโลกใต้ ซึ่งกำลังประสบปัญหาหนี้สินจำนวนมากและราคาอาหารและเชื้อเพลิงที่สูงขึ้นอยู่แล้ว แม้ว่าจะถูกยกเลิกในเร็วๆ นี้ แต่การห้ามการส่งออกยังถือเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญของอินเดีย ทั้งในด้านเศรษฐกิจและ ภูมิรัฐศาสตร์ มันบั่นทอนการอ้างสิทธิ์ล่าสุดของผู้นำอินเดียอย่างมีนัยสำคัญว่าประเทศนี้เป็นผู้นำโดยธรรมชาติและมีความรับผิดชอบของโลกกำลังพัฒนา

Mặt hàng gạo: Cấm xuất khẩu có phải là câu trả lời tốt nhất?

เหตุผลของนิวเดลีในการตัดสินใจดังกล่าวคือราคาอาหารในประเทศที่เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งจะมีการเลือกตั้งทั่วไปในปีหน้า อัตราเงินเฟ้อด้านอาหารที่ต่ำถือเป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดความสำเร็จในการเลือกตั้งในอินเดียมาโดยตลอด และราคาข้าวในประเทศก็เพิ่มขึ้นมากกว่า 10% ในช่วงปีที่ผ่านมา

สิ่งที่ นักเศรษฐศาสตร์ ชาวอินเดียส่วนใหญ่ไม่เข้าใจคือ เหตุใดการห้ามส่งออกจึงเป็นคำตอบที่ดีที่สุดสำหรับผู้บริโภคในประเทศ ในเมื่อรัฐบาลก็กำลังกักตุนข้าวไว้ในปริมาณมาก ซึ่งสามารถนำไปกระจายให้กับชาวอินเดียที่ยากจนได้ หรือปล่อยออกสู่ตลาดทั่วไปเพื่อกดราคาได้

ในความเป็นจริง สำหรับเจ้าหน้าที่ในนิวเดลี การห้ามส่งออกกลายเป็นการตอบสนองครั้งแรก ไม่ใช่ครั้งสุดท้าย ต่อราคาในประเทศที่เพิ่มสูงขึ้น ตัวอย่างเช่น เพียงไม่กี่เดือนหลังจากที่รัสเซียยึดตลาดข้าวสาลีในยูเครนเมื่อปีที่แล้ว อินเดียก็ปิดการส่งออกข้าวสาลีอีกครั้ง ส่งผลให้การขาดแคลนอาหารในโลก ที่กำลังพัฒนาเลวร้ายลงพอดีในช่วงที่อินเดียเปราะบางที่สุด

อินเดียมักอ้าง - แม้กระทั่งในองค์กรการค้าโลก - ว่านโยบายการค้าที่เข้มงวดของตนมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องเกษตรกรผู้ยังชีพจำนวนหลายล้านคน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง หากรายได้จากภาคเกษตรกรรมคือสิ่งสำคัญอันดับหนึ่งของรัฐบาล รัฐบาลคงไม่หยุดการส่งออกเมื่อราคากำลังสูงขึ้น และเกษตรกรมีโอกาสอันดีในการทำกำไร หากอินเดียต้องการรับบทบาทผู้นำในโลก อินเดียจะต้องเข้าใจว่าการตัดสินใจของอินเดียมีผลกระทบต่อระดับโลก แม้แต่ในประเทศที่ร่ำรวยกว่า เช่น สหรัฐอเมริกา ผู้บริโภค – จำนวนมากมาจากอินเดียในต่างแดน – ก็ยังแห่กันไปที่ซูเปอร์มาร์เก็ตเพื่อซื้อข้าวอินเดียหลากหลายชนิด

ผู้กำหนดนโยบายของอินเดียได้รีบปกป้องตัวเองจากข้อร้องเรียนดังกล่าว พวกเขาจะชี้ให้เห็นว่าคำสั่งห้ามนี้ไม่ใช้กับข้าวบาสมาติ ซึ่งเป็นข้าวที่ได้รับความนิยมมากที่สุดของอินเดีย นี่อาจเป็นการปลอบใจเล็กๆ น้อยๆ ให้กับชาวอินเดียในต่างแดน โดยเฉพาะชาวอินเดียตอนใต้ที่ชอบข้าวเมล็ดสั้น

รัฐบาลชี้ให้เห็นว่าแม้จะมีการประกาศห้ามส่งออกเมื่อปีที่แล้ว แต่ในช่วงฤดูร้อนปี 2565 อินเดียกลับส่งออกข้าวสาลีเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับปีก่อน ซึ่งไม่ใช่เกิดจากการรั่วไหลในระบบ แต่เป็นเพราะสัญญาที่ลงนามก่อนที่จะมีการประกาศห้ามยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ แต่สาเหตุประการหนึ่งก็เป็นเพราะรัฐบาลอื่น ๆ สามารถล็อบบี้อินเดียให้มีข้อยกเว้นสำหรับการขนส่งข้าวสาลีบางประเภทได้ ระบบเดียวกันนี้จะถูกนำไปใช้กับข้าวด้วย

การตัดสินใจของอินเดียอาจทำให้เกิดการตอบโต้ ในความเป็นจริง ปฏิกิริยาเชิงลบอาจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว หากราคาข้าวโลกพุ่งสูงสุดในรอบ 10 ปี และทั่วโลกโทษการขาดแคลนข้าวเป็นหลักจากการห้ามส่งออกของอินเดีย

ลิงค์ที่มา