“เลนสีเขียว” จะต้องเป็น “สีเขียว” จริงๆ

ยังมีข้อกังวลในการคิดเกี่ยวกับการใช้กลไกการควบคุมภายหลังแทนกลไกการควบคุมก่อนในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ “ช่องกรีน” ต้องเป็น “กรีน” อย่างแท้จริง

ยังมีข้อกังวลในการคิดเกี่ยวกับการใช้กลไกการควบคุมภายหลังแทนกลไกการควบคุมก่อนในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

คำถามเช่น “หน่วยงานจัดการควรทำอย่างไร ควรพิจารณาสิ่งใดหรือไม่ ควรมีข้อคิดเห็นใดๆ เมื่อนักลงทุนส่งหนังสือแจ้งหรือไม่” “จำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนดมาร์จิ้นสำหรับนักลงทุนเพื่อความสบายใจหรือไม่...” ยังคงถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมเพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษ ซึ่งจัดขึ้นที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเมื่อเร็วๆ นี้ ที่น่ากล่าวถึงคือ คำถามเหล่านี้ไม่ได้มาจากเฉพาะตัวแทนจากกระทรวง สาขา และคณะกรรมการบริหารสวนอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังมาจากภาคธุรกิจด้วย มีข้อเสนอแนะให้นำบทบัญญัติในกฎหมาย ในเอกสารที่เกี่ยวข้อง... ลงในพระราชกฤษฎีกาอีกครั้ง เพราะว่า "มันเปิดกว้างเกินไป เราจึงกลัวและไม่กล้าทำ"...

ความกลัวในการทำผิดพลาดและการต้องรับผิดชอบดูเหมือนว่าจะยังไม่ได้รับการแก้ไข ส่งผลให้กระบวนการปรับปรุงกลไกและนโยบายต่างๆ มีความกดดันอย่างมาก โดยเฉพาะการส่งเสริมการนำความก้าวหน้าทางสถาบันมาใช้ในขั้นตอนการลงทุน ในการประชุมหลายครั้ง ผู้แทนคณะกรรมการร่างพระราชกฤษฎีกา (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) จะต้องย้ำหลักการของขั้นตอน “ช่องทางสีเขียว” เพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับนักลงทุน

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ - มักเรียกกันว่า "ช่องสีเขียว" - เป็นกฎระเบียบใหม่ที่ก้าวล้ำซึ่งนำไปใช้กับโครงการลงทุนในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และไฮเทค... ในนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปการส่งออก เขตไฮเทค และเขตเศรษฐกิจ ด้วยเหตุนี้ ผู้ลงทุนจึงดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนการลงทุนเพื่อขอรับใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุนภายใน 15 วัน และไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ มากมายเพื่อขอรับใบอนุญาตในด้านการก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เมื่อเทียบกับขั้นตอนปกติ ระยะเวลาจะสั้นลงประมาณ 260 วัน

ตามกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล (กฎหมายฉบับที่ 57) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568 นักลงทุนที่เสนอจะดำเนินโครงการลงทุนที่ตรงตามเงื่อนไขสามารถลงทะเบียนเพื่อลงทุนภายใต้ระเบียบข้อบังคับใหม่ได้ ไม่เพียงเท่านั้น ขั้นตอน “ช่องสีเขียว” ยังใช้กับโครงการที่ดำเนินการหากตรงตามเงื่อนไขด้วย

ปัจจุบันร่างพระราชกฤษฎีกามี 10 มาตรา ที่ออกแบบมาเพื่อระบุรายละเอียดเนื้อหาความมุ่งมั่นของผู้ลงทุนที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไข มาตรฐาน และกฎเกณฑ์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง ไว้ในเอกสารจดทะเบียนการดำเนินการโครงการลงทุน กำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามบทบัญญัติของใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนและพันธกรณีและมาตรการบังคับใช้ให้ครบถ้วน บทบาทของหน่วยงานจัดการในขั้นตอนพิเศษคือการติดตาม ประเมินผล ตรวจจับ และแจ้งให้ผู้ลงทุนทราบถึงปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินโครงการลงทุน ตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการโครงการให้เป็นไปตามหนังสือรับรองการลงทุนและคำมั่นสัญญาของผู้ลงทุน...

ดังนั้น วิธีการทำงานแบบกลไกและเข้มงวด "ตามระเบียบ ข้อบังคับ กระบวนการ และขั้นตอน" จะไม่มีที่อยู่อีกต่อไป และยังเป็นที่ชัดเจนอย่างมากว่าโอกาสสำหรับโครงการในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงที่เศรษฐกิจเวียดนามกำลังต้องการเพื่อดึงดูดการลงทุนเพื่อย่นระยะเวลาการดำเนินการและนำไปปฏิบัติอย่างรวดเร็วได้เกิดขึ้นมากขึ้นเรื่อยๆ

ข้อความเรื่อง “การขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน” จะถูกนำไปปฏิบัติทันที ซึ่งจะสร้างผลลัพธ์เชิงบวกอย่างยิ่งต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนาม แต่ทั้งนี้ยังหมายถึงว่าหน่วยงานบริหารงานรัฐและข้าราชการผู้ปฏิบัติงานจะต้องเปลี่ยนวิธีคิดและพฤติกรรมต่อโครงการดังกล่าวทันที เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ “กฎหมายยังเขียว” แต่ “การนำไปปฏิบัติกลับ… สีแดง”

ที่มา: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html