‘ลมใหม่’ จากการจัดการของเลขาธิการพรรคระดับจังหวัดที่ไม่ใช่คนในพื้นที่

ในปี 2544 ขณะที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคนแรกของสหภาพเยาวชนกลาง นายหวู่ จ่อง คิม ได้รับการย้ายไปที่ กวางตรี เพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

“ตอนนั้น นายเหงียน วัน อัน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลางมาหาผมและบอกว่าทางกลางต้องการโอนเจ้าหน้าที่คนหนึ่งไปเป็นเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกวางตรี ผมตอบรับโดยไม่ลังเลใจอีกเลยด้วยความคิดที่พร้อมจะไปที่ไหนก็ได้ ทำทุกอย่างเมื่อประเทศต้องการ” นายหวู่ จ่อง คิม เล่า

เมื่อครั้งที่นายคิมรับตำแหน่งเลขาธิการจังหวัดกวางตรี เขาก็ตระหนักว่าไม่มีปัญหาใดๆ ในคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด อย่างไรก็ตาม “วงนอก” มีความเห็นหลายอย่าง พวกเขาต้องการเลือกคนในพื้นที่เป็นเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด หลายๆคนถึงกับบอกว่า “จังหวัดกวางตรีไม่มีคนแล้ว ทำไมเราต้องพาคนจากที่อื่นมาด้วย” บางคนยังไปกระจายข่าวว่านายคิมกลับไป ‘เคลือบ’ ก่อนออกไปได้ระยะหนึ่ง

แต่ด้วยความกล้าหาญของชายหนุ่มจากจังหวัดชายฝั่งทะเล กวางนาม ที่ได้รับการฝึกฝนในสงครามต่อต้านในพื้นที่สูงตอนกลาง และเติบโตขึ้นมาในการทำงานของสหภาพเยาวชน นายหวู่ จ่อง คิม จึงไม่กลัวในสิ่งที่เขาต้องเผชิญเมื่อเขาดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางตรี

งานที่สำคัญที่สุดซึ่งนาย Vu Trong Kim ระบุไว้เมื่อเขารับตำแหน่งเลขาธิการ Quang Tri ครั้งแรกก็คือการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในระดับรากหญ้าเพื่อให้ทุกคนสามารถมุ่งความสนใจไปที่งานของตนได้ “ความสามัคคีและความเห็นพ้องต้องกันดังกล่าวจะลบล้างข้อสงสัยของประชาชนเกี่ยวกับผู้นำจังหวัดที่มาจากท้องถิ่นอื่น นั่นหมายความว่าเราต้องยุติขั้นตอนเก่าและเริ่มต้นขั้นตอนใหม่ด้วยฉันทามติและความเป็นเอกฉันท์เพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย” นายคิมกล่าว

ในความเป็นจริง นายหวู่ จ่อง คิม ใช้เวลาถึง 2 ปีในเมืองกวางตรีจึงจะสามารถรักษาเสถียรภาพสถานการณ์ได้ เพื่อจะทำเช่นนั้นในปี 2003 เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Vu Trong Kim ต้องยอมรับการตำหนิจากคณะกรรมการกลางเนื่องจากไม่ปฏิบัติหน้าที่ของเขา

“ผมยอมรับการสั่งสอนดังกล่าวเพื่อกระตุ้นให้ผู้ที่ก่อให้เกิดความแตกแยกยอมรับความรับผิดชอบอย่างอ่อนโยน ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงสามารถโอนย้ายไปยังตำแหน่งอื่นเพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ในจังหวัดได้” นายคิมกล่าว

จากเรื่องราวของตนเองและประสบการณ์จริงในการทำงานด้านบุคลากรในช่วงที่ผ่านมา นายหวู่ จ่อง คิม เชื่อว่านโยบายของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดที่ไม่เป็นคนในพื้นที่ได้ก่อให้เกิดนวัตกรรมก้าวล้ำในด้านการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการบริหารในแต่ละจังหวัดและเมือง ซึ่งได้ส่งเสริม เศรษฐกิจ -สังคม และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในหลายพื้นที่ ในการทำงานด้านบุคลากร เมื่อเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดไม่ใช่คนท้องถิ่น การหมุนเวียนและการแต่งตั้งก็จะยุติธรรมและเป็นกลางมากกว่าเช่นกัน

แต่เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าวนั้น ตามที่อดีตเลขาธิการจังหวัดกวางตรี กล่าว ในสายตาของผู้ทำหน้าที่จัดองค์กร จำเป็นต้องคำนวณความสามารถ คุณสมบัติทางวิชาชีพ และแม้แต่บุคลิกภาพของบุคลากรแต่ละคนอย่างรอบคอบ ในการวางแผนส่งเสริมและแต่งตั้งพวกเขาให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการของจังหวัดหรือเมือง นั่นหมายความว่า ส่วนกลางจะฝึกอบรมและเตรียมความพร้อมบุคลากรเพื่อหมุนเวียนไปยังสถานที่ต่างๆ ที่ต้องการอยู่เสมอ

อย่างไรก็ตาม ตามที่นายหวู่ จ่อง คิม กล่าว เจ้าหน้าที่ที่เต็มใจมุ่งมั่นและเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ ถือเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการเตรียมพวกเขาให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด “หากไม่มีจิตวิญญาณนักสู้และไม่มีความเต็มใจที่จะลองสิ่งใหม่ๆ เลขาธิการที่ย้ายมาก็จะประสบความยากลำบากในการสร้าง ‘ความสำเร็จ’ ให้กับท้องถิ่น นั่นก็คือ แม้แต่ผู้ที่มาจากที่อื่นก็ไม่สามารถหนีเงาของเลขาธิการท้องถิ่นบางคนได้ พวกเขาไม่ต้องการเรียนรู้ ไม่ต้องการค้นพบ พอใจกับสิ่งที่ทำ และถึงกับประนีประนอมกับความผิดพลาด” นายคิมกล่าว

นายหวู่ จ่อง คิม เล่าว่า เมื่อครั้งที่เขากลับมาที่กวางตรีเพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เขาก็ได้เสนอแนวคิดการสร้างสะพานเกว่ตุงบนแม่น้ำเบนไห่ แต่เจ้าหน้าที่หลายคนที่นั่นกลับมีความสงสัยเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของโครงการนี้ พวกเขาคิดว่ามันเป็นไปไม่ได้ เขายังคงมุ่งมั่นที่จะเสนอต่อรัฐบาลกลางให้สร้างสะพานเกื่อตุงเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเล ควบคู่ไปกับการรักษาความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศให้กับจังหวัดกวางตรี

สะพานเกวตุงเริ่มก่อสร้างเมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 60,000 ล้านดอง ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2550 สะพานแห่งนี้ได้รับการเปิดตัว ซึ่งเปิดโอกาสด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้กับพื้นที่อยู่อาศัยริมชายฝั่งของวินห์ลินห์และจิโอลินห์ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ชาวบ้านจึงเรียกสะพานเกวตุงว่า “สะพานมิสเตอร์กิม”

“กล่าวคือ คนในพื้นที่สามารถเห็นทุกอย่างเหมือนกันหมด แต่คนจากที่อื่นจะมองเห็นศักยภาพและจุดแข็งของพื้นที่ได้อย่างง่ายดาย เห็นอุปสรรคที่ต้องขจัดออกไปเพื่อการพัฒนา” อดีตเลขาธิการจังหวัดกวางตรีกล่าว

นายหวู่ จ่อง คิม มาถึงกวางตรีในฐานะเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเมื่อกว่า 20 ปีที่แล้ว และตอนนี้ก็ตระหนักแล้วว่านโยบายการจัดให้เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดไม่ใช่คนในพื้นที่นั้นเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องอย่างยิ่งและได้ประสบผลสำเร็จที่ดีหลายประการ

ดังนั้นตามความเห็นของเขา รัฐบาลกลางจะต้องคัดเลือกแกนนำที่พร้อมจะกลับเข้าสู่ท้องถิ่นเพื่อมุ่งมั่นอย่างรอบคอบ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ข้าราชการต้องลงสมัครรับตำแหน่ง ลงสมัครรับอำนาจ ย้อนกลับไปยังท้องที่เพื่อขัดเกลาประวัติและปฏิบัติตามมาตรฐานเพื่อเลื่อนตำแหน่งและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น

เราต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่คนจำนวนมากต้องการไปยังสถานที่ที่สะดวกแต่การจัดเจ้าหน้าที่ไม่เหมาะสมกับศักยภาพ จุดแข็ง และความต้องการของท้องถิ่นนั้นๆ และเมื่อเลือกคนเก่งแล้ว ท้องถิ่นนั้นก็จะมีโอกาสพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมไปพร้อมๆ กับการแก้ไขปัญหาภายในหลายๆ อย่าง

“การปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่านโยบายนี้ถูกต้องอย่างสมบูรณ์ บุคลากรจำนวนมากที่ได้รับการโอนย้ายไปยังท้องถิ่นของตนได้แสดงให้เห็นถึงความทุ่มเท ความเต็มใจที่จะทำภารกิจที่ยากลำบาก และเสนอสิ่งใหม่ๆ เพื่อการพัฒนาท้องถิ่นของตน” นายวู ตรอง คิม กล่าวเสริม