‘ลมใหม่’ จากการจัดการของเลขาธิการพรรคระดับจังหวัดที่ไม่ใช่คนในพื้นที่

ในปี 2544 ขณะที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคนแรกของสหภาพเยาวชนกลาง นายหวู่ จ่อง คิม ได้รับการย้ายไปที่กวางตรีเพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

“ในเวลานั้น นายเหงียน วัน อัน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง ได้มาพบฉันและบอกว่าคณะกรรมการกลางต้องการโอนเจ้าหน้าที่คนหนึ่งไปเป็นเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกวางตรี” ผมตอบรับโดยไม่ลังเลอีกต่อไปด้วยความคิดที่ว่าพร้อมที่จะไปทุกที่และทำอะไรก็ได้เมื่อประเทศต้องการผม” นายวู ตง คิม เล่า

เมื่อครั้งที่นายคิมรับตำแหน่งเลขาธิการจังหวัดกวางตรี เขาก็ตระหนักว่าไม่มีปัญหาใดๆ ในคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด อย่างไรก็ตาม “วงนอก” มีความเห็นหลายอย่าง พวกเขาต้องการเลือกคนในพื้นที่เป็นเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด หลายๆคนถึงกับบอกว่า “จังหวัดกวางตรีไม่มีคนแล้ว ทำไมเราต้องพาคนจากที่อื่นมาด้วย” บางคนยังไปกระจายข่าวว่านายคิมกลับไป ‘เคลือบ’ ก่อนออกไปได้ระยะหนึ่ง

แต่ด้วยความกล้าหาญของชายหนุ่มจากจังหวัดชายฝั่งทะเลกวางนาม ที่ได้รับการฝึกฝนในสงครามต่อต้านในเขตที่สูงตอนกลาง จากนั้นจึงเติบโตขึ้นในการทำงานของสหภาพเยาวชน นายหวู่ จ่อง คิม จึงไม่กลัวในสิ่งที่เขาต้องเผชิญเมื่อเขาดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางตรี

งานที่สำคัญที่สุดซึ่งนาย Vu Trong Kim ระบุไว้เมื่อเขารับตำแหน่งเลขาธิการ Quang Tri ครั้งแรกก็คือการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในระดับรากหญ้าเพื่อให้ทุกคนสามารถมุ่งความสนใจไปที่งานของตนได้ ความสามัคคีและความสมานฉันท์ดังกล่าวจะลบล้างความสงสัยของประชาชนเกี่ยวกับผู้นำจังหวัดที่เป็นคนท้องถิ่นอื่น นั่นหมายความว่าเราต้องยุติช่วงเก่าและเริ่มต้นช่วงใหม่ด้วยการมีฉันทามติและเป็นเอกฉันท์เพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ” นายคิมกล่าว

ในความเป็นจริง นายหวู่ จ่อง คิม ใช้เวลาถึง 2 ปีในเมืองกวางตรีจึงจะสามารถรักษาเสถียรภาพสถานการณ์ได้ เพื่อจะทำเช่นนั้นในปี 2003 เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Vu Trong Kim ต้องยอมรับการตำหนิจากคณะกรรมการกลางเนื่องจากไม่ปฏิบัติหน้าที่ของเขา

“ผมยอมรับการลงโทษดังกล่าวเพื่อกระตุ้นให้ผู้ที่ก่อให้เกิดความแตกแยกยอมรับความรับผิดชอบอย่างอ่อนโยน ด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงสามารถโอนย้ายไปยังตำแหน่งอื่นเพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ในจังหวัดได้” นายคิมกล่าว

จากเรื่องราวของตนเองและประสบการณ์จริงในการทำงานด้านบุคลากรในช่วงที่ผ่านมา นายหวู่ จ่อง คิม เชื่อว่านโยบายของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดที่ไม่เป็นคนในพื้นที่ได้ก่อให้เกิดนวัตกรรมก้าวล้ำด้านความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการบริหารในแต่ละจังหวัดและเมือง ซึ่งได้ส่งเสริมเศรษฐกิจและสังคม และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในหลายพื้นที่ ในการทำงานด้านบุคลากร เมื่อเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดไม่ใช่คนท้องถิ่น การหมุนเวียนและการแต่งตั้งก็จะยุติธรรมและเป็นกลางมากกว่าเช่นกัน

แต่เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าวนั้น ตามที่อดีตเลขาธิการจังหวัดกวางตรี กล่าว ในสายตาของผู้ทำหน้าที่จัดองค์กร จำเป็นต้องคำนวณความสามารถ คุณสมบัติทางวิชาชีพ และแม้แต่บุคลิกภาพของบุคลากรแต่ละคนอย่างรอบคอบ ในการวางแผนส่งเสริมและแต่งตั้งพวกเขาให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการจังหวัดหรือเมือง นั่นหมายความว่า ส่วนกลางจะฝึกอบรมและเตรียมความพร้อมบุคลากรเพื่อหมุนเวียนไปยังสถานที่ต่างๆ ที่ต้องการอยู่เสมอ

อย่างไรก็ตาม ตามที่นายหวู่ จ่อง คิม กล่าว เจ้าหน้าที่ที่เต็มใจมุ่งมั่นและเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ ถือเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการเตรียมพวกเขาให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด “หากไม่มีจิตวิญญาณนักสู้และไม่มีความเต็มใจที่จะแสวงหาสิ่งใหม่ๆ การที่เลขาธิการที่ถูกโอนย้ายมาจะสร้าง ‘ความสำเร็จ’ ให้กับท้องถิ่นนั้นได้ยาก” นั่นหมายความว่า ผู้คนจากที่อื่นไม่สามารถหนีพ้นเงาของเลขานุการท้องถิ่นบางคนได้ พวกเขาปฏิเสธที่จะเรียนรู้ ปฏิเสธที่จะค้นพบ พอใจกับสิ่งที่ทำ และถึงขั้นประนีประนอมกับความผิดพลาด” นายคิมกล่าว

นายหวู่ จ่อง คิม เล่าว่า เมื่อครั้งที่เขากลับมาที่กวางตรีเพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เขาก็ได้เสนอแนวคิดการสร้างสะพานเกว่ตุงบนแม่น้ำเบนไห่ แต่เจ้าหน้าที่หลายคนที่นั่นกลับมีความสงสัยเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของโครงการนี้ พวกเขาคิดว่ามันเป็นไปไม่ได้ เขายังคงมุ่งมั่นที่จะเสนอต่อรัฐบาลกลางให้สร้างสะพานเกื่อตุงเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเล ควบคู่ไปกับการรักษาความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศให้กับจังหวัดกวางตรี

สะพานเกวตุงเริ่มก่อสร้างเมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 60,000 ล้านดอง ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2550 สะพานดังกล่าวได้รับการเปิดตัว เพื่อเปิดโอกาสให้มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในเขตที่อยู่อาศัยริมชายฝั่งของวินห์ลินห์และกิโอลินห์ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ชาวบ้านในท้องถิ่นจึงเรียกสะพานเกวตุงว่า “สะพานมิสเตอร์กิม”

“คือว่าคนที่อยู่ตรงนั้นก็มองเห็นทุกอย่างเหมือนกันหมด แต่คนที่อยู่ต่างถิ่นก็สามารถมองเห็นศักยภาพและจุดแข็งของท้องถิ่นนั้นได้อย่างง่ายดาย อดีตเลขาธิการจังหวัดกวางตรีกล่าวว่า "ผมมองเห็นอุปสรรคต่างๆ ที่จำเป็นต้องได้รับการขจัดออกเพื่อการพัฒนา"

นายหวู่ จ่อง คิม ซึ่ง “เข้ามา” ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกวางตรีเมื่อกว่า 20 ปีที่แล้ว ตระหนักแล้วว่านโยบายการจัดให้เลขาธิการจังหวัดไม่เป็นคนในพื้นที่นั้นเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องอย่างยิ่งและได้ให้ผลดีหลายประการ

ดังนั้นตามความเห็นของเขา รัฐบาลกลางจะต้องคัดเลือกแกนนำที่พร้อมจะกลับเข้าสู่ท้องถิ่นเพื่อมุ่งมั่นอย่างรอบคอบ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ข้าราชการไปลงสมัครรับตำแหน่ง ลงสมัครรับอำนาจ ย้อนกลับไปยังท้องที่ของตนเองเพื่อขัดเกลาประวัติและให้เป็นไปตามมาตรฐานการเลื่อนตำแหน่งและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น

เราต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่คนจำนวนมากต้องการไปยังสถานที่ที่สะดวกแต่การจัดเจ้าหน้าที่ไม่เหมาะสมกับศักยภาพ จุดแข็ง และความต้องการของท้องถิ่นนั้นๆ และเมื่อเลือกคนเก่งแล้ว ท้องถิ่นนั้นก็จะมีโอกาสพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมไปพร้อมๆ กับการแก้ไขปัญหาภายในหลายๆ อย่าง

“การปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่านโยบายนี้ถูกต้องสมบูรณ์ “แกนนำจำนวนมากที่ได้รับการโอนย้ายไปยังท้องถิ่นของตนได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ความเต็มใจที่จะทำงานหนัก และการส่งเสริมสิ่งใหม่ๆ เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถพัฒนาได้” นายวู ตง คิม กล่าวเสริม