ทหารรักษาสันติภาพของสหประชาชาติติดอยู่ในสงครามอิสราเอล

ปฏิบัติการรักษาสันติภาพมีความเสี่ยงเพิ่มมากขึ้น

เจ้าหน้าที่สหประชาชาติกล่าวว่าสมาชิก 2 รายของภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติที่ปฏิบัติการตามแนวชายแดนเลบานอนกับอิสราเอล (UNIFIL) ได้รับบาดเจ็บหลังจากที่รถถังของอิสราเอลยิงใส่หอสังเกตการณ์ของกลุ่มในวันพฤหัสบดี (10 ตุลาคม) เพียงแค่วันเดียวต่อมา UNIFIL ก็ถูกโจมตีอีกครั้งโดยกองกำลังอิสราเอลที่สถานที่เดียวกันทางตอนใต้ของเลบานอน

เหตุการณ์นี้เป็นเหตุการณ์ที่ร้ายแรงที่สุดที่เกี่ยวข้องกับ UNIFIL นับตั้งแต่อิสราเอลเตือนกองกำลังให้อพยพออกจากตำแหน่งในเลบานอนใกล้กับจุดที่อิสราเอลกล่าวว่ากลุ่มก่อการร้ายฮิซบอลเลาะห์ยิงจรวดเข้าไปในภาคเหนือของอิสราเอล

บทบาทของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในเลบานอน ภาพที่ 1 — เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของ UNIFIL ลาดตระเวนระหว่างเมืองราส นาคูราและลาบูเนียห์ตามแนวเส้นสีเขียว (Green Line) ทางตะวันตกเฉียงใต้ของเลบานอน ภาพ: UN

สหประชาชาติได้รักษากองกำลังรักษาสันติภาพ UNIFIL ไว้ในเลบานอนตอนใต้ตั้งแต่ที่อิสราเอลรุกรานเลบานอนในปี 2521 ภารกิจหลักของกองกำลังคือการสังเกตการณ์ แม้ว่าจะมีการขยายภารกิจในปี 2549 หลังจากสงครามครั้งล่าสุดระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบัลเลาะห์

ในช่วงปีที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพต้องเผชิญกับการโจมตีข้ามพรมแดนมากขึ้นเรื่อยๆ ขณะที่ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ทวีความรุนแรงมากขึ้น

หนึ่งวันหลังจากที่กลุ่มพันธมิตรฮามาสเปิดฉากโจมตีอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2566 ฮิซบุลเลาะห์ก็เริ่มยิงจรวดไปที่อิสราเอลเพื่อแสดงการสนับสนุนฮามาส และอิสราเอลก็ตอบโต้

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว หลังจากการโจมตีทางอากาศหลายครั้ง กองทหารอิสราเอลได้ขึ้นบกในเลบานอนเพื่อต่อสู้กับกลุ่มก่อการร้ายฮิซบอลเลาะห์ บริบทดังกล่าวทำให้ภารกิจของ UNIFIL อันตรายมากยิ่งขึ้น

ภารกิจของ UNIFIL คืออะไร?

กองกำลังรักษาสันติภาพชั่วคราวแห่งสหประชาชาติในเลบานอน (UNIFIL) เป็นหน่วยงานระหว่างประเทศที่มีเจ้าหน้าที่พลเรือนและทหารมากกว่า 10,000 นายจาก 50 ประเทศ ซึ่งมีหน้าที่ป้องกันการละเมิดตามแนวชายแดนระหว่างเลบานอนและอิสราเอล เส้นทางยาว 120 กม. นี้เรียกกันทั่วไปว่า เส้นทางสีเขียว

ในมติของสหประชาชาติเมื่อปี พ.ศ. 2549 มีข้อความที่ให้ UNIFIL "ต้องแน่ใจว่าพื้นที่ปฏิบัติการของตนจะไม่ถูกใช้เพื่อกิจกรรมที่เป็นศัตรูใดๆ"

บทบาทของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในเลบานอน ภาพที่ 2 — เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของ UNIFIL ประมาณ 10,000 นายประจำการอยู่ในเลบานอนตอนใต้เพื่อรักษาเสถียรภาพบนเส้นสีเขียว (พรมแดนระหว่างเลบานอน อิสราเอล และที่ราบสูงโกลัน) รูปภาพกราฟิก: FT

UNIFIL ได้รับมอบหมายจากสหประชาชาติให้ดูแลไม่ให้มีอาวุธหรือเครื่องบินรบเข้าสู่พื้นที่กรีนไลน์ แต่ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐและอิสราเอลโต้แย้งว่ากองกำลังรักษาสันติภาพไม่มีประสิทธิภาพเป็นส่วนใหญ่

อย่างไรก็ตาม UNIFIL กล่าวว่าได้ป้องกันการละเมิดในพื้นที่ชายแดนและรายงานการละเมิดดังกล่าวต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติแล้ว แม้ว่าจะมีอาวุธ แต่โดยทั่วไปเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพจะได้รับอนุญาตให้ใช้กำลังเฉพาะเมื่อความปลอดภัยของพวกเขาหรือความปลอดภัยของพลเรือนถูกคุกคามโดยตรงเท่านั้น

UNIFIL ยังมีกองกำลังปฏิบัติการทางทะเล (MTF) ซึ่งเป็นกองกำลังแรกในภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ MTF ให้ความช่วยเหลือกองทัพเรือเลบานอนในการติดตามตรวจสอบน่านน้ำอาณาเขตของเลบานอนและป้องกันการนำอาวุธผิดกฎหมายและวัสดุที่เกี่ยวข้องเข้ามาในพื้นที่ปฏิบัติการ

UNIFIL ยังอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงด้านมนุษยธรรมเพื่อช่วยเหลือประชากรในพื้นที่และปกป้องพลเรือนเมื่อรัฐบาลเลบานอนไม่สามารถทำได้ เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพยังมีส่วนร่วมในการสนับสนุนชุมชนท้องถิ่นผ่านโครงการและการบริจาคด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ

เกิดอะไรขึ้นกับ UNIFIL?

ในระหว่างการรุกรานเลบานอนตอนใต้เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กองทหารอิสราเอล (IDF) ได้จัดตั้งตำแหน่งใหม่ใกล้กับฐานทัพแห่งหนึ่งของ UNIFIL ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่สหประชาชาติ UNIFIL ยังได้เตือนเมื่อวันที่ 6 ตุลาคมด้วยว่า “รู้สึกกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับกิจกรรมล่าสุดของ IDF ที่อยู่ติดกับสถานที่ตั้งภารกิจ” ในพื้นที่ตะวันตก ภายในเลบานอน

โฆษกของ UN กล่าวว่ากองทัพอิสราเอลได้ยิงโจมตีตำแหน่งของกลุ่มฮิซบอลเลาะห์จากสถานที่เหล่านั้น ส่งผลให้เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพตกอยู่ในความเสี่ยง เขากล่าวว่ากองทัพอิสราเอลได้ขอให้กองกำลังสหประชาชาติอพยพ แต่ UNIFIL ปฏิเสธที่จะดำเนินการดังกล่าว

แม้การโจมตีเจ้าหน้าที่สหประชาชาติจะถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ฮิซบุลเลาะห์ยังยิงจรวดไปยังอิสราเอลตอนเหนือจากใกล้ตำแหน่งของสหประชาชาติในเลบานอนตอนใต้เป็นเวลา 1 ปีเช่นกัน นั่นทำให้กฎเกณฑ์การมีส่วนร่วมมีความซับซ้อน

บทบาทของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในเลบานอน ภาพที่ 3 — สมาชิกชาวอิตาลีของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในเลบานอน (UNIFIL) กำลังลาดตระเวน ภาพ: นิวยอร์กไทมส์

เมื่อวันพฤหัสบดี UNIFIL กล่าวว่ารถถังของอิสราเอลโจมตีหอสังเกตการณ์ที่สำนักงานใหญ่ในเมืองนาคูรา ประเทศเลบานอน และทหารอิสราเอลยังโจมตีทางเข้าบังเกอร์ของฐานทัพใกล้เคียงที่เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพกำลังหลบภัยอยู่ด้วย

UNIFIL กล่าวในแถลงการณ์ว่า "การโจมตีกองกำลังรักษาสันติภาพโดยเจตนาถือเป็นการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง" ขณะเดียวกันกองทัพอิสราเอลยืนยันว่ากองกำลังของตนกำลังปฏิบัติการใกล้กับตำแหน่งของ UNIFIL เมื่อเช้าวันพฤหัสบดี

หลายประเทศประณามอิสราเอลอย่างรุนแรงในกรณีโจมตีกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในเลบานอน เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม กระทรวงต่างประเทศของรัสเซียแสดง "ความขุ่นเคือง" ต่อการโจมตีกองกำลัง UNIFIL ของอิสราเอล และเรียกร้องให้อิสราเอลละเว้น "การกระทำที่เป็นศัตรู" ใดๆ ต่อกองกำลังดังกล่าว

ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม รัฐมนตรีกลาโหมอิตาลี กีโด โครเซตโต ประกาศว่ากองกำลังอิสราเอลกระทำการผิดกฎหมายเมื่อเปิดฉากยิงใส่ตำแหน่งที่กองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติประจำอยู่ในเลบานอน และประณามว่าการกระทำดังกล่าวอาจเป็นอาชญากรรมสงคราม

กระทรวงต่างประเทศฝรั่งเศสกล่าวหาอิสราเอลว่าจงใจเปิดฉากยิงเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพ และได้เรียกเอกอัครราชทูตอิสราเอลประจำประเทศมาประท้วงอย่างเป็นทางการเมื่อวันศุกร์ (11 ต.ค.) ขณะเดียวกัน นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวว่า “เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพต้องได้รับการปกป้องจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้ง และสิ่งที่เกิดขึ้นถือเป็นสิ่งที่น่าตำหนิอย่างชัดเจน”

กวางอันห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/vai-tro-cua-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-tai-lebanon-post316450.html