แรงผลักดันสำคัญในการพัฒนาเมืองหลวง

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ ได้แก่ นายเลอ ฮง ซอน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคเมืองฮานอย และรองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนเมืองฮานอย ซึ่งเป็นประธานการประชุม; ผู้นำหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว; ผู้นำจากกรม หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ; ตัวแทนจากหลายอำเภอ เมือง และเทศบาล; ตลอดจน นักวิทยาศาสตร์ ตัวแทนจากหมู่บ้านหัตถกรรม ช่างฝีมือ ศิลปิน และกลุ่มชุมชนต่างๆ…

นายเลอ ฮง ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชน กรุงฮานอย เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ ภาพ: ง็อก ตู

จุดประกายความใฝ่ฝันของเมืองหลวง

ในการกล่าวเปิดงานประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเลอ ฮง ซอน รองประธานสภาประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า ขณะนี้กรุงฮานอยกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างข้อเสนอสำหรับการก่อสร้างศูนย์อุตสาหกรรมวัฒนธรรมและเขตพัฒนาเชิงพาณิชย์และวัฒนธรรม เพื่อดำเนินการตามกฎหมายเมืองหลวง (2024) โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเมืองหลวง ตามแผนดังกล่าว ในการประชุมสภาประชาชนครั้งที่ 4 กรุงฮานอยจะพิจารณาออกมติทั้งสองฉบับนี้ เพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเมืองหลวงโดยใช้วัฒนธรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ปัจจุบัน ฮานอยกำลังเผชิญกับความต้องการด้านการพัฒนาเช่นเดียวกับส่วนอื่นๆ ของประเทศ โดยมีอัตราการเติบโตเป็นเลขสองหลัก และจำเป็นต้องพัฒนาต่อไปอีกในอีกหลายปีข้างหน้า เพื่อให้บรรลุการเติบโตที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ฮานอยจำเป็นต้องใช้ศักยภาพและจุดแข็งทางวัฒนธรรมให้เกิดประโยชน์สูงสุด ควบคู่ไปกับการรักษาเอกลักษณ์และส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรม

สหายเลอ ฮง ซอน เน้นย้ำว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมไม่ใช่เรื่องใหม่ หลายประเทศในภูมิภาคนี้ได้พัฒนาอย่างแข็งแกร่ง เช่น จีน เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น สิงคโปร์ และไทย... อย่างไรก็ตาม สำหรับเวียดนามโดยทั่วไปและฮานอยโดยเฉพาะ การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมยังคงมีประเด็นอีกมากมายที่ต้องมีการวิจัยเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมในระดับสูง

สหายเลอ ฮง ซอน กล่าวว่า "หวังว่าฮานอยจะมีศูนย์วัฒนธรรมและสร้างสรรค์มากขึ้น เพื่อดึงดูดทุกภาคส่วนของสังคม โดยเฉพาะเยาวชน ให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมสร้างสรรค์ในหลากหลายสาขา เราจะดำเนินการเรื่องนี้ด้วยความพอประมาณ แต่ก็ไม่มุ่งไปสู่ความสมบูรณ์แบบ"

ในการสัมมนาเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ นายเลอ ง็อก อานห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กล่าวว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม (หรืออุตสาหกรรมสร้างสรรค์) เป็นและยังคงเป็นกระแสระดับโลก เป็นกลยุทธ์การพัฒนาที่สำคัญ ครอบคลุม และยั่งยืน ซึ่งดึงดูดความร่วมมือระหว่างประเทศ สร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน และมีส่วนสำคัญต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)

ภาพรวมของการประชุม ภาพถ่าย: ง็อก ตู

กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขเพิ่มเติมประกอบด้วยบทบัญญัติที่ส่งเสริมการพัฒนาทางวัฒนธรรม สนับสนุนความมุ่งมั่นในเรื่อง "มรดกทางวัฒนธรรม - อารยธรรม - ความทันสมัย" โดยใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางภูมิรัฐศาสตร์และภูมิเศรษฐกิจ สภาพธรรมชาติ และทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ และอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรมของทังลอง-ฮานอย กฎหมายเมืองหลวงยังอนุญาตให้ฮานอยพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมวัฒนธรรมบนหาดทรายและเกาะเล็กเกาะน้อยของแม่น้ำแดง โดยมุ่งเน้นพื้นที่ 5 ประเภท ได้แก่ พื้นที่ทางวัฒนธรรมและสร้างสรรค์ (ขยายพื้นที่โบราณสถาน พื้นที่สร้างสรรค์ให้สอดคล้องกับแนวทางเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก) และพื้นที่สาธารณะ (โดยเฉพาะพื้นที่สีเขียว การอนุรักษ์พื้นที่แม่น้ำและทะเลสาบ และภูมิทัศน์ทางน้ำ)

นายเลอ ง็อก อั๋น เสนอให้ฮานอยปรับปรุงกลไกและนโยบาย (เช่น มาตรการจูงใจด้านที่ดิน การวางผังเมือง ภาษี ฯลฯ) สร้างกรอบกฎหมายสำหรับการพัฒนาพื้นที่สร้างสรรค์และอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและสร้างสรรค์ที่มีศักยภาพ เลือกพื้นที่สำคัญและสนับสนุนธุรกิจวัฒนธรรมและสร้างสรรค์ ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ให้บริการศูนย์กลางเหล่านี้ กระจายรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และปรับปรุงแผนให้สอดคล้องกับทิศทางของอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและสร้างสรรค์

บทเรียนจากแบบอย่างระดับนานาชาติ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศได้นำเสนอรูปแบบการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมหลากหลายรูปแบบจากประเทศอื่นๆ พร้อมทั้งให้บทเรียนที่เป็นประโยชน์ต่อฮานอย

เอ็มมานูเอล เซริส หัวหน้าสำนักงานภูมิภาคอีล-เดอ-ฟรองซ์ในฮานอย กล่าวว่า ในฝรั่งเศส การบริหารจัดการด้านวัฒนธรรมมีความเชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจ ปัจจุบัน อุตสาหกรรมวัฒนธรรมมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจฝรั่งเศสประมาณ 110 พันล้านยูโร ในสหภาพยุโรป อุตสาหกรรมวัฒนธรรมอยู่ในอันดับที่สามรองจากการก่อสร้างและการบริการ อุตสาหกรรมวัฒนธรรมประกอบด้วย ศิลปะ การโฆษณา โทรทัศน์ วารสารศาสตร์ ภาพยนตร์ วิดีโอเกม เป็นต้น

นายเซริสกล่าวว่า ฮานอยซึ่งมีพื้นที่บริหารขนาดใหญ่และมีเสน่ห์ทางวัฒนธรรมอย่างมากในเขตชานเมือง สามารถพัฒนาศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ฮานอยควรพัฒนาทั้งศูนย์กลางที่รัฐบริหารจัดการและศูนย์กลางที่เอกชนบริหารจัดการ เพื่อส่งเสริมศูนย์เหล่านี้ จำเป็นต้องมีการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ควบคู่ไปกับการสร้างเส้นทางรถโดยสารที่เชื่อมต่อสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์และจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกให้กับผู้โดยสาร

เอ็มมานูเอล เซริส อ้างอิงจากประสบการณ์การจัดกิจกรรมทางวัฒนธรรมในฝรั่งเศส เสนอแนะว่าฮานอยควรจัดกิจกรรมต่างๆ เช่น เทศกาลออกแบบสร้างสรรค์ และกิจกรรมส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมที่วิลลาเลขที่ 46 ถนนหางบาย อย่างสม่ำเสมอ “เราพร้อมที่จะร่วมมือกับฮานอยในการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม และสร้างศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรมที่มีประสิทธิภาพ” เอ็มมานูเอล เซริส กล่าว

รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครหลวง เลอ ฮง ซอน กล่าวปิดการประชุม ภาพ: ง็อก ตู

ในขณะเดียวกัน นางสาวฟาม ทันห์ ฮวง หัวหน้าแผนกวัฒนธรรม สำนักงานยูเนสโกประจำฮานอย กล่าวว่า ฮานอยมีแหล่งมรดกเมืองเก่าหลายแห่งที่ได้รับการฟื้นฟูผ่านเทศกาลสร้างสรรค์ต่างๆ เช่น ที่ทำการไปรษณีย์หางเดา และโรงงานรถไฟเจียลัม… ซึ่งแสดงให้เห็นถึงศักยภาพอันยิ่งใหญ่ในการพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรม

คุณฟาม ทันห์ ฮวง เสนอให้ปรับเปลี่ยนพื้นที่อุตสาหกรรมเก่าและแหล่งมรดกทางอุตสาหกรรมที่ถูกทิ้งร้างให้กลายเป็นศูนย์วัฒนธรรมและอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นแนวทางที่คุ้มค่าและยังช่วยกระตุ้นความคิดสร้างสรรค์ นอกจากนี้ เธอยังเสนอให้พัฒนาศูนย์สหวิทยาการที่ครอบคลุมด้านวัฒนธรรม การออกแบบสร้างสรรค์ และเทคโนโลยี เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและสร้างพื้นที่แห่งประสบการณ์

ในฐานะผู้มีส่วนร่วมในการสร้างแบบจำลองนิคมอุตสาหกรรมและวัฒนธรรมหลายแห่งในฮานอย สถาปนิกโดอัน กี ทันห์ ได้แบ่งปันเกณฑ์ในการสร้างแบบจำลองใหม่ควบคู่ไปกับการนำอาคารเก่ามาใช้ใหม่ โดยเขากล่าวว่า เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ นิคมอุตสาหกรรมและวัฒนธรรมควรมีพื้นที่ 1-5 เฮกตาร์ ดึงดูดร้านค้าประมาณ 60-80 ร้าน และมีพื้นที่ส่วนกลางที่ออกแบบมาให้เป็นมิตรและส่งเสริมความสัมพันธ์ในชุมชน

การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างมติ โดยเสนอแนะว่าเมืองจำเป็นต้องชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับทรัพยากรสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม โดยเฉพาะจากธุรกิจต่างชาติ สร้างกลไกที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นสำหรับการให้เช่าทรัพย์สินสาธารณะ และเพิ่มนโยบายเพื่อสนับสนุนหน่วยงานสร้างสรรค์ในกิจกรรมอุตสาหกรรมวัฒนธรรมบนพื้นฐานของพื้นที่ทางวัฒนธรรมและมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับชุมชน

ในการสรุปการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเลอ ฮง ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวเน้นย้ำว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของเมืองที่มุ่งเปลี่ยนวัฒนธรรมให้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ภายใต้สถานการณ์ปัจจุบัน เมืองจะให้ความสำคัญกับการนำโรงงาน สำนักงาน และเขตอุตสาหกรรมเก่ากลับมาปรับปรุงและเปลี่ยนแปลงการใช้งานเพื่อสนับสนุนการพัฒนาวัฒนธรรม

นอกจากนี้ เทศบาลนครยังได้ออกมติเกี่ยวกับการร่วมทุน การเป็นหุ้นส่วน และการให้สิทธิแฟรนไชส์… ซึ่งเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานต่างๆ ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในรูปแบบดังกล่าว “เทศบาลนครจะให้ความสำคัญกับการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (การลงทุนภาครัฐ การบริหารจัดการโดยเอกชน) ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรมจากภาคเอกชน” นายเลอ ฮง ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนนคร กล่าว

นอกจากนี้ สหายเลอ ฮง ซอน ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการวางแผนเฉพาะด้าน โดยหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน เพื่อให้สามารถระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ในฐานะผู้นำทางนโยบาย ฮานอยจะมุ่งเน้นการสนับสนุนด้านเทคโนโลยี การสื่อสาร ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพัฒนาตลาด การพัฒนาศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและเทคโนโลยีจำเป็นต้องดำเนินการตามแผนงานที่มีขั้นตอนที่เหมาะสมและมั่นคง

ที่มา: https://hanoimoi.vn/xay-dung-trung-tam-cong-nghiep-van-hoa-luc-day-de-phat-trien-thu-do-699439.html