ก่อนการลงคะแนน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข)
ร่างพระราชบัญญัติมรดกวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบ ประกอบด้วย ๙ บท ๙๕ มาตรา เกี่ยวกับมรดกวัฒนธรรม การดำเนินกิจกรรมบริหารจัดการ การคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่ามรดกวัฒนธรรม สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ชุมชน และบุคคลในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม
เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายมรดกวัฒนธรรม (แก้ไข) มีประเด็นใหม่ 9 ประเด็น เช่น กำหนดหลักเกณฑ์การจัดตั้งมรดกวัฒนธรรมเฉพาะตามประเภทกรรมสิทธิ์แต่ละประเภท ได้แก่ กรรมสิทธิ์สาธารณะ กรรมสิทธิ์ร่วม กรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล ตามประมวลกฎหมายแพ่งและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กำหนดนโยบายรัฐในกิจกรรมเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม จัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อกิจกรรมพิเศษ การฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลให้มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม
นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังได้กำหนดการกระทำที่ต้องห้ามเพื่อให้มีความถูกต้องและครบถ้วนมากยิ่งขึ้น และทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการแนะนำแนวทางการปฏิบัติ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิดในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกวัฒนธรรม ระบุเฉพาะกรณีการปรับขอบเขตการคุ้มครองแหล่งมรดกโลก พื้นที่ และเขตกันชนของแหล่งมรดกโลก กำหนดหลักการและอำนาจในการปรับขอบเขตพื้นที่คุ้มครองให้สามารถปฏิบัติได้จริงเมื่อนำไปปฏิบัติจริง
ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการซ่อมแซม ปรับปรุง และก่อสร้างอาคารและบ้านพักแต่ละหลังภายในและภายนอกเขตคุ้มครองโบราณวัตถุ กฎระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการโบราณวัตถุ สมบัติของชาติ การจัดการโบราณวัตถุและโบราณวัตถุที่ค้นพบและส่งมอบ; เสริมกองทุนอนุรักษ์มรดกวัฒนธรรม กฎระเบียบว่าด้วยนโยบายเพื่อการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่ามรดกเอกสาร นโยบายเสริมเพื่อสนับสนุนการพัฒนาระบบพิพิธภัณฑ์
ประเด็นที่กฎหมายบังคับใช้ ได้แก่ หน่วยงาน องค์กร ชุมชน และคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนาม หน่วยงาน องค์กร ชุมชน และชาวต่างชาติที่พำนักและประกอบอาชีพอยู่ในเวียดนาม คนเวียดนามที่อาศัยและทำงานในต่างประเทศเกี่ยวข้องกับการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม
กฎหมายระบุไว้ชัดเจนว่ารัฐมีบทบาทนำในการประกันและพัฒนากิจกรรมเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อดำเนินกิจกรรมเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของภูมิภาค พื้นที่ และกลุ่มชาติพันธุ์
พร้อมกันนี้ ให้ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินกิจกรรมปกป้องและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการขึ้นทะเบียนหรือรับรองจาก UNESCO ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าภาษาและงานเขียนของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม ปกป้องและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดนและเกาะต่างๆ...
กฎหมายระบุว่ากองทุนอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่อยู่ในงบประมาณ ซึ่งจัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อสนับสนุนเงินทุนสำหรับกิจกรรมเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่ไม่ได้รับการลงทุน สนับสนุน หรือลงทุนอย่างเพียงพอโดยงบประมาณแผ่นดิน (คุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะซีดจางหรือสูญหาย; ดำเนินโครงการและรายการต่าง ๆ เพื่ออนุรักษ์ ปรับปรุง บูรณะ ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ; จัดซื้อและนำโบราณวัตถุ ของเก่า สมบัติของชาติ มรดกเอกสาร เอกสารหายากเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของเวียดนามจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศ...)
กฎหมายดังกล่าวกำหนดให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเป็นหน่วยงานหลักเพื่อช่วยเหลือรัฐบาลในการบริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรมในระดับรัฐแบบรวม ขณะเดียวกัน กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีต้องประสานงานกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ในขอบข่ายงานและอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อดำเนินการบริหารจัดการมรดกวัฒนธรรมของรัฐให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
พระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-duoc-thong-qua-voi-9-diem-moi.html
การแสดงความคิดเห็น (0)