กำลังเผชิญกับปัญหาการท่องเที่ยวกลางคืน

เทศกาลดนตรีและอาหารอันบังได้กลายเป็นกิจกรรมขนาดใหญ่ที่บุกเบิกและสำคัญของ เศรษฐกิจ ยามค่ำคืนในจังหวัดกวางนาม ภาพ: KL

ความลังเล…

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 บริษัท คอน นัน ซู เรสเตอรองต์ จำกัด (ตำบลกัมแทง เมืองฮอยอัน) ได้แสดงเจตจำนงที่จะจัดกิจกรรม ดนตรี และความบันเทิงยามค่ำคืนเพื่อให้บริการแก่นักท่องเที่ยว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจนี้จะจัดเตรียมพื้นที่เงียบสงบห่างจากพื้นที่อยู่อาศัยเพื่อจัดแสดงดนตรีโดยดีเจและกิจกรรมบันเทิงอื่นๆ การเข้าชมฟรี และทางร้านจะจำหน่ายเครื่องดื่มและอาหารเฉพาะเมื่อมีการร้องขอเท่านั้น

“พันธมิตรต่างชาติหลายรายแนะนำให้ผมจัดกิจกรรมยามค่ำคืนสำหรับนักท่องเที่ยวเพื่อความสนุกสนานและความบันเทิงระหว่างที่พักอยู่ในฮอยอัน แต่เมื่อผมติดต่อกรมวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของเมืองฮอยอันเพื่อสอบถามขั้นตอนการขออนุญาต ผมได้รับแจ้งว่าทางเมืองไม่สนับสนุนกิจกรรมบริการยามค่ำคืนในย่านกัมแทง เนื่องจากกังวลเรื่องเสียงดังรบกวนชีวิตของชาวบ้าน แม้ว่าผมจะเสียใจ แต่ผมตัดสินใจที่จะไม่ทำกิจกรรมเหล่านั้น” ตัวแทนจากร้านอาหารคอนหนานกล่าว

เป็นเวลานานแล้วที่เมืองฮอยอันมีกิจกรรมยามค่ำคืนมากมาย เช่น ถนน อาหาร ตลาดกลางคืนเหงียนฮวาง เกาะมนตร์เสน่ห์ฮอยอัน หรือวินเพิร์ลนามฮอยอัน... อย่างไรก็ตาม กิจกรรมเหล่านี้ส่วนใหญ่มีระยะเวลาจำกัดและสิ้นสุดก่อนเที่ยงคืน

แม้แต่ตามเส้นทางเลียบชายฝั่งที่ผ่านเดียนบัน ฮอยอัน และดุยเซียน ก็ยังไม่มีสถานบันเทิงยามค่ำคืนที่เหมาะสม ทั้งๆ ที่บริเวณนี้เป็นที่ตั้งของรีสอร์ทท่องเที่ยวขนาดใหญ่และอยู่ห่างไกลจากย่านที่อยู่อาศัย ทำให้เป็นพื้นที่ที่เหมาะสำหรับการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวยามค่ำคืน

เมื่อประมาณ 10 ปีที่แล้ว พื้นที่ตลาดกลางคืนเดียนดวง (อำเภอเดียนบัน) ได้รับการพัฒนาขึ้นโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสถานที่ซื้อขายสินค้าท้องถิ่น โดยใช้ประโยชน์จากทำเลที่ตั้งอันได้เปรียบระหว่างเมืองฮอยอันและเมืองดานัง ซึ่งหวังว่าจะช่วยกระตุ้นการท่องเที่ยวกลางคืนไม่เพียงแต่ในเดียนบันเท่านั้น แต่ยังดึงดูดนักท่องเที่ยวจากฮอยอันอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อกำหนดและขั้นตอนทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดบทบัญญัติทางกฎหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับตลาดกลางคืน ทำให้เป้าหมายข้างต้นยังไม่บรรลุผลสำเร็จ

ขาดนโยบายและการวางแผน

เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2563 รัฐบาลได้ออกมติที่ 1129 อนุมัติโครงการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนในเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อใช้เวลาและโอกาสให้เกิดประโยชน์สูงสุด กระจายกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ช่วยยกระดับรายได้และมาตรฐานการครองชีพของประชาชน และตอบสนองความต้องการทางด้านวัตถุและจิตใจของชาวต่างชาติ โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติ

เศรษฐกิจยามค่ำคืนจะช่วยกระตุ้นให้นักท่องเที่ยวอยู่เที่ยวนานขึ้นและใช้จ่ายมากขึ้น ภาพ: KL

ในบรรดาเมืองท่องเที่ยวสำคัญของเวียดนาม เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ และดานัง เมืองฮอยอันก็ได้รับอนุญาตจากนายกรัฐมนตรีให้ทดลองเปิดให้บริการในเวลากลางคืนจนถึง 6 โมงเช้าของวันถัดไปเช่นกัน

หลังจากที่รัฐบาลได้วางแผนพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนและมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นดูแล คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดก็ได้มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนการดำเนินงาน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีผลลัพธ์ที่ชัดเจน

นายเลอ ง็อก ถวน เจ้าของร้านอาหารเด็คเฮาส์ในเมืองฮอยอัน สังเกตว่า แม้ตลาดกลางคืนจะมีบทบาทสำคัญในการดึงดูดนักท่องเที่ยว แต่ "อุปสรรค" ในปัจจุบันยังคงอยู่ที่กลไกเชิงนโยบาย

ในปี 2020 คุณเลอ ง็อก ถวน ได้จัดงานเทศกาลอาหารและดนตรีอันบังขึ้นเป็นครั้งแรก โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างแหล่งท่องเที่ยวและสร้างงานให้กับคนในท้องถิ่น หลังจากหยุดไปหนึ่งปีเนื่องจากการระบาดของโรคโควิด-19 เทศกาลนี้ก็ได้จัดขึ้นเป็นประจำปีละครั้งตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นมา

นายเลอ ง็อก ถวน กล่าวว่า โดยเฉลี่ยแล้ว แต่ละกิจกรรมมีค่าใช้จ่ายสำหรับหน่วยงานประมาณ 200-300 ล้านดง และทางเทศบาลให้การสนับสนุนเพียงเล็กน้อย หรือบางปีก็ไม่ให้การสนับสนุนเลย

"ที่จริงแล้ว ผมทำสิ่งนี้ด้วยความรักในงาน และเพื่อสร้างแพลตฟอร์มให้นักท่องเที่ยวและชุมชนได้มีส่วนร่วมในธุรกิจและการค้า การพูดถึงแต่ผลกำไรไม่ได้ผล และการทำแค่ปีละครั้งก็ไม่ได้แก้ปัญหาอะไร"

นายถวนเสนอแนะว่า "ผมคิดว่าเมืองหรือจังหวัดควรมีกลไกเชิงนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนสำหรับสถานที่เฉพาะเจาะจง เช่น บริเวณริมแม่น้ำโคโค เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเช่าพื้นที่เพื่อจัดกิจกรรมได้อย่างสม่ำเสมอ"

การพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย เช่น ขนบธรรมเนียมและวัฒนธรรมท้องถิ่น ความปลอดภัย และสภาพสังคม และจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและสมดุล

นายเหงียน ทันห์ ฮอง ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ จังหวัดได้มอบหมายให้เมืองฮอยอันทำการวิจัยและทดลองโครงการพัฒนาบริการท่องเที่ยวยามค่ำคืน เช่น อาหาร เทศกาล และดนตรี... โดยมีเป้าหมายเพื่อมอบประสบการณ์ที่หลากหลายมากขึ้น กระตุ้นให้นักท่องเที่ยวพักอยู่ในจังหวัดกวางนามนานขึ้น และใช้จ่ายในการช้อปปิ้งมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม นายฮงยอมรับว่า ทางจังหวัดได้จัดทำแผนแยกต่างหากสำหรับบริการยามค่ำคืนเฉพาะในเมืองฮอยอันและพื้นที่ชายฝั่งเท่านั้น และยังไม่มีแผนแยกต่างหากสำหรับบริการยามค่ำคืนทั่วทั้งจังหวัด

“ในอนาคต แผนงานจะเน้นกิจกรรมแบบบูรณาการ เช่น งานด้านอาหารยามค่ำคืน ดนตรียามค่ำคืน และบริการความบันเทิงยามค่ำคืน เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว โดยในระยะเริ่มต้นจะเน้นที่พื้นที่เมืองฮอยอันและเมืองชายฝั่งโดยรอบ (ตั้งแต่ทังบิ่ญและดุยเซียนออกไป โดยมีฮอยอันเป็นศูนย์กลาง) จากนั้นจึงขยายไปยังพื้นที่อื่นๆ” นายฮงกล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/loay-hoay-bai-toan-du-lich-dem-3140755.html