ขจัดสถานการณ์ "ปูพรมด้านบน ตอกตะปูด้านล่าง" ทันที

เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่าการปรับปรุงสถาบันเพื่อรองรับนวัตกรรมต้องดำเนินไปพร้อมๆ กับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล และกลไกการติดตามและประเมินผลที่เข้มงวด กำจัดสถานการณ์แบบ “ปูพรมไว้ข้างบน โรยตะปูไว้ข้างล่าง” และความคิดแบบครอบครองและอิจฉาริษยาออกไปทันที

นักวิทยาศาสตร์บ่นว่าใช้เวลานานเกินไปเพราะขั้นตอนต่างๆ

เมื่อเช้าวันที่ 13 มกราคม เลขาธิการโตลัมเข้าร่วมและกำกับดูแลการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ซึ่งจัดขึ้นแบบออนไลน์ในสถานที่ 15,345 แห่งทั่วประเทศ

เลขาธิการโตลัม กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม (ภาพ: VNA)

เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่าพรรคและรัฐของเราถือว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นปัจจัยชี้ขาดและรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนอยู่เสมอ

นับตั้งแต่การประชุมสมัยที่ 4 วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการยกย่องว่าเป็นการปฏิวัติ และกลายเป็นนโยบายระดับชาติสูงสุดในปัจจุบัน มีการออกข้อมติสำคัญๆ หลายฉบับซึ่งมีผลดีและเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศมาจนถึงปัจจุบัน

โดยภาพรวมเลขาธิการฯ ชี้แจงว่าผลลัพธ์จากการปฏิบัติตามมติกลางยังไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง และยังไม่บรรลุข้อกำหนดด้านการพัฒนา

ยังมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดอีกมากที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตั้งแต่สถาบัน กลไก นโยบาย กฎหมาย ไปจนถึงทรัพยากรและวิธีการ

นักวิทยาศาสตร์ยังบ่นอีกว่าขั้นตอนนี้ใช้เวลานานเกินไป (ประมาณ 50%)

หัวข้อการวิจัยไม่ได้เป็นนวัตกรรมใหม่และไม่สามารถวัดผลได้ ทรัพยากรและเงินทุนสำหรับการวิจัยและพัฒนายังอยู่ในระดับต่ำ น้อยกว่า 0.7% ของ GDP ในขณะที่ค่าเฉลี่ยของประเทศพัฒนาแล้วอยู่ที่ 2% และในบางประเทศอยู่ที่ 5%...

สาเหตุหลักที่ทำให้มติกลางไม่ประสบผลสำเร็จ อยู่ที่การดำเนินการ

มติ 57 ไม่ได้มาแทนที่มติก่อนหน้า แต่สามารถถือได้ว่าเป็น "มติเพื่อปลดปล่อยการคิดทางวิทยาศาสตร์" "มติเพื่อนำมติไปปฏิบัติ" "มติเพื่อการดำเนินการ" ที่มีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมาก การคิดสร้างสรรค์ และวิธีการทำงานที่สร้างสรรค์

ด้วยเหตุนี้ การดำเนินนโยบาย การขจัดอุปสรรค การเพิ่มขีดความสามารถในการส่งเสริมความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จึงสร้างรากฐานการพัฒนาชาติที่แข็งแกร่งในยุคใหม่

รีบเปลี่ยน ผู้นำที่อ่อนแอ ทันที อย่าให้ประเทศพลาดโอกาสพัฒนา

เพื่อนำมติไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลและทันท่วงที เลขาธิการได้เน้นย้ำประเด็นแรกว่า จำเป็นต้องพิจารณาการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างถี่ถ้วนอยู่เสมอเป็นกลยุทธ์ในระยะยาว โดยยอมรับความล่าช้าและความเสี่ยงในการดำเนินการ

“ให้ถือว่านี่เป็นการลงทุน และการลงทุนหมายถึงการยอมรับทั้งชัยชนะและความพ่ายแพ้ ให้ถือว่าข้อมูลเป็นทรัพยากรใหม่ เป็น “อากาศและแสงสว่าง” ของยุคใหม่ และวิธีการผลิตใหม่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นเครื่องมือในการสร้างนวัตกรรมการผลิตและวิธีการทางธุรกิจ และสร้างสรรค์พลังการผลิตใหม่”

เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวว่า "นวัตกรรมคือ "ไม้กายสิทธิ์" ที่จะนำไปสู่ความเจริญรุ่งเรืองอย่างยั่งยืน โดยที่นักวิทยาศาสตร์ถือเป็นแกนหลัก" พร้อมเน้นย้ำว่าจะต้องมีการพัฒนาที่สำคัญทั้งในวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคมศาสตร์ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ไม่มีที่สิ้นสุดพร้อมป่าดงดิบมากมาย และโอกาสมากมายสำหรับปัญญาชน นักวิทยาศาสตร์ และคนงาน ที่จะ "เปลี่ยนก้อนหินให้กลายเป็นข้าว"

ภาพรวมการประชุม (ภาพ: VNA)

เลขาธิการกล่าวว่า จำเป็นต้องรวมการรับรู้และการกระทำเข้าด้วยกัน การระบุการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชน และกองทัพ

“คณะกรรมการกลางได้วางตัวอย่างในการดำเนินการด้วยแผนปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องซึ่งได้นำไปปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วนในวันนี้ คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับจำเป็นต้องทำให้มติเป็นรูปธรรมด้วยแผนปฏิบัติ โดยใช้ผลการดำเนินการเป็นเกณฑ์ในการเลียนแบบและประเมินผลตอบแทน” เลขาธิการร้องขอ

งานทั้งหมดจะถูกตรวจสอบและประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ ทำดีก็จะได้รับผลตอบแทน ทำช้าหรือผิดพลาดก็จะถูกตำหนิและลงโทษ ผู้นำที่อ่อนแอและไม่มีความรับผิดชอบจะถูกแทนที่ทันทีเพื่อไม่ให้ประเทศพลาดโอกาสในการพัฒนา

คณะกรรมการพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ต้องมีการวางแผนที่ชัดเจน โดยปฏิบัติตามเป้าหมายของมติ 57 อย่างใกล้ชิด โดยมีงานที่ชัดเจน การมอบหมายที่เจาะจง ระยะเวลาที่เสร็จสิ้น และผลลัพธ์ที่วัดผลได้ ในปี 2025 จำเป็นต้องคัดเลือกและแก้ไขปัญหาพื้นฐานที่สำคัญ สร้างรากฐานสำหรับช่วงปี 2026-2030 สร้างแรงกระตุ้นให้เกิดผลผลิตแรงงานใหม่ และสร้างความไว้วางใจให้กับสังคม

เลขาธิการเสนอว่าจำเป็นต้องปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบโดยด่วน ในปี 2025 เราต้องดำเนินการแก้ไข ปรับปรุงเพิ่มเติม หรือประกาศใช้กฎหมายใหม่ กลไกนโยบาย และขจัดอุปสรรคและอุปสรรคทั้งหมดต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลโดยเร็วที่สุด

โปลิตบูโรได้สั่งให้มีการสร้างสรรค์นวัตกรรมกระบวนการออกกฎหมาย เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ จิตวิญญาณดังกล่าวจะได้รับการสถาปนาไว้ในกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย ซึ่งคาดว่าจะผ่านโดยรัฐสภาในเร็วๆ นี้

คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาลจำเป็นต้องประสานงานกับคณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามร่างกฎหมาย 27 ฉบับและพระราชกฤษฎีกา 19 ฉบับให้ทันท่วงทีในปี 2568 ตลอดจนให้แน่ใจว่ามีการสถาปนามติ 57 ของโปลิตบูโรและออกเอกสารแนะนำโดยเร็ว เพื่อให้สามารถนำกฎระเบียบใหม่ๆ ไปปฏิบัติได้ในไม่ช้า

“การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบต้องดำเนินไปควบคู่กับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล โดยมีกลไกการติดตามและประเมินผลที่เข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับทีมเจ้าหน้าที่ที่ดำเนินการ ขจัดสถานการณ์ของ “การปูพรมไว้ข้างบน การโรยตะปูไว้ข้างล่าง” และขจัดความคิดเรื่องตำแหน่งหน้าที่ ความอิจฉาริษยา หรือความเสมอภาค” ทันที” เขากล่าว

ไตรมาสแรกของปี 2568 จะต้องดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เสร็จสิ้น

ในเวลาเดียวกัน, เลขาธิการฯ ชี้เป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไตรมาสแรก พ.ศ. 2568 ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เสร็จสิ้น มุ่งเน้นการลงทุนที่สำคัญเพื่อพัฒนาองค์กรวิจัยที่มีความแข็งแกร่ง

มีแผนเฉพาะเพื่อสร้างทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพโดยเฉพาะบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

นำเสนอโซลูชันอันล้ำสมัยเพื่อดึงดูดองค์กรเทคโนโลยีชั้นนำและดึงดูดผู้มีความสามารถทางเทคโนโลยีจากเวียดนามและต่างประเทศเข้ามาทำงาน

ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้จะต้องมีความโปร่งใสมากขึ้น และมีการแข่งขันสูงกว่าประเทศอื่นๆ เพื่อดึงดูดใจ

พิจารณาการลบเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่เหมาะสมตามข้อกำหนดใหม่ของมติ 57 อีกต่อไป

รัฐสามารถนำร่องสถาบันหรือโรงเรียนต่างๆ เพื่อเชิญผู้เชี่ยวชาญภายนอกมาเป็นผู้นำ โดยเฉพาะจากชุมชนชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่เข้าใจวัฒนธรรมเวียดนามเป็นอย่างดี เติบโตมาในประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความรู้ด้านความเชี่ยวชาญและการบริหารจัดการ และมีเครือข่ายระดับนานาชาติที่กว้างขวาง

คำนวณการก่อตั้งกลไกสถาปนิกหลักหรือวิศวกรทั่วไปสำหรับการดำเนินการโครงการสหวิทยาการขนาดใหญ่เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จัดตั้งสถาบันมาตรฐานแห่งชาติและมาตรฐานการวิจัย การทดสอบ การประเมิน และการตรวจสอบผลิตภัณฑ์และบริการ

รัฐอำนวยความสะดวกในการจัดตั้งสถาบันวิจัยเอกชน ช่วยเหลือขั้นตอนดำเนินการ ส่งเสริมด้วยภาษีและเครดิต เชิญผู้เชี่ยวชาญต่างชาติมาทำงาน และสร้างเงื่อนไขต่างๆ เพื่อการดำเนินงานที่ราบรื่น

จัดสรร งบประมาณเพื่อ พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อย่างน้อยร้อยละ 3

เลขาธิการ สธ. กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้คู่ควรแก่การเป็นนโยบายระดับชาติที่ก้าวล้ำ

“จัดทำงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา จัดตั้งกองทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุน กองทุนเทวดา กองทุนสตาร์ทอัพ กองทุนนวัตกรรม... ศึกษากลไกของรูปแบบ “การลงทุนภาครัฐ - การบริหารจัดการภาคเอกชน” โดยให้มั่นใจว่านักวิทยาศาสตร์มีสิทธิที่จะริเริ่มในการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี” ตามที่เลขาธิการกล่าว

ในปี 2568 ซึ่งเป็นปีแรกของการดำเนินการตามมติ 57 รัฐบาลจำเป็นต้องจัดทำแผนจัดสรรงบประมาณสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ โดยแนะนำให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 3% สำหรับการดำเนินงานดังกล่าว และเพิ่มอัตราการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็น 2% ของ GDP ต่อไปในอีก 5 ปีข้างหน้า

เลขาธิการได้ร้องขอให้ประกาศนโยบายนี้ในเร็วๆ นี้ และให้มีการจัดทำคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการที่ราบรื่น และให้มีการทบทวนและปรับปรุงแผนและโครงการต่างๆ เพื่อให้เป็นไปตามมติที่ 57 เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเปล่า และเพื่อมุ่งเน้นไปที่การลงทุนที่มีประสิทธิผลและตรงเป้าหมาย

พร้อมกันนี้ ให้ปฏิรูปกระบวนการจัดสรร จัดการ และชำระเงินอย่างทั่วถึง โดยขจัดกลไก “การขอ-อนุมัติ” และขั้นตอนที่ยุ่งยากเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-loai-bo-ngay-tinh-trang-tren-rai-tham-duoi-rai-dinh-tu-duy-nhiem-ky-19225011312475556.htm