ปรึกษาหารือร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งร่าง พ.ร.บ.ควบคุมกลไกซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้ากับผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ (กลไก DPPA) ฉบับที่ 1 เสร็จสิ้นแล้ว

โดยเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ยื่นเอกสารเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อจัดทำพระราชกฤษฎีกาควบคุมกลไก DPPA โดยดำเนินการตามมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และปฏิบัติตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2567 ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเพื่อควบคุมกลไก DPPA

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2567 สำนักงานรัฐบาลได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 112/TB-VPCP และหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1942/VPCP-CN ลงวันที่ 25 มีนาคม 2567 โดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับมอบหมายให้จัดระเบียบการร่างพระราชกฤษฎีกาตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ยื่นต่อรัฐบาลในเดือนพฤษภาคม 2567 และดำเนินการประสานงานแบบคู่ขนานและเป็นอิสระกับกระทรวงยุติธรรมเพื่อทบทวนกระบวนการที่สั้นลง กรณีจัดทำตามขั้นตอนเต็มหรือย่อยังต้องแสวงหาความเห็นและประเมินผลกระทบจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องและผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาคให้ครบถ้วน

เมื่อวันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2567 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 814/QD-BCT ว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกา

จนถึงปัจจุบัน ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไก DPPA ฉบับที่ 1 เสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยมี 6 บทและ 35 มาตรา ดังนั้น บทที่ ๑ จึงมีข้อกำหนดทั่วไป (รวม ๔ มาตรา) บทที่ ๒ การซื้อขายไฟฟ้าตรงผ่านระบบสายเอกชน (รวม ๔ มาตรา) บทที่ 3 การซื้อขายไฟฟ้าตรงผ่านระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ (รวม 2 มาตรา 15 มาตรา) บทที่ ๔ ขั้นตอนการเข้าร่วมกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (รวม ๒ มาตรา) บทที่ 5 การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการจัดองค์กรดำเนินการ (รวม 9 มาตรา); บทที่ 6 บทบัญญัติการนำไปปฏิบัติ (รวม 1 มาตรา)

ร่างแรกเสร็จสมบูรณ์ตามความคิดเห็นของสมาชิกคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการในการประชุมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในช่วงบ่ายของวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2567

ในร่าง พ.ร.บ.ซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงฉบับนี้ ได้กำหนดประเด็นพื้นฐานต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน เช่น ขอบเขตการกำกับดูแล หัวข้อและรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง พร้อมทั้งกำหนดระเบียบเกี่ยวกับสัญญา ราคา กลไกการชำระเงินระหว่างคู่สัญญา และโดยเฉพาะความรับผิดชอบของคู่สัญญาที่เข้าร่วมการซื้อขายไฟฟ้าภายใต้กลไก พ.ร.บ.ซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง

สำหรับรูปแบบการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงผ่านโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้แบ่งออกเป็น 3 มาตรา โดยแต่ละมาตราจะเกี่ยวข้องกับการซื้อขายไฟฟ้าแตกต่างกัน คือ การซื้อขายไฟฟ้าระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าและกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนามผ่านตลาดสปอต การซื้อและชำระค่าไฟฟ้าระหว่างลูกค้าไฟฟ้ารายใหญ่กับการไฟฟ้านครหลวง การซื้อและชำระค่าไฟฟ้าระหว่างลูกค้าไฟฟ้ารายใหญ่กับหน่วยผลิตไฟฟ้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอยู่ระหว่างดำเนินการรวบรวมความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมกลไก DPPA เพื่อดำเนินการสังเคราะห์ ดูดซับ จัดทำ และส่งมอบให้รัฐบาลก่อนวันที่ 30 เมษายน 2567 อย่างกว้างขวาง

ประชาชน สถานประกอบการ และท้องถิ่นที่ต้องการแสดงความคิดเห็น สามารถส่งข้อคิดเห็นได้ที่ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

อ้างอิงจากหนังสือพิมพ์ Thu Trang/Tin Tuc

แหล่งที่มา