คนทำงานต้องพบกับความยากลำบากจากการเปลี่ยนชื่องานหนักและเป็นพิษ จะแก้ไขอย่างไร?

ในการประชุมปรึกษาหารือและหารือเกี่ยวกับนโยบายประกันสังคมกับธุรกิจที่จัดโดยกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม (MOLISA) ในนครโฮจิมินห์ หัวหน้าแผนกทรัพยากรบุคคลของบริษัทผลิตภัณฑ์รองเท้าที่มีพนักงานนับหมื่นคนรายงานว่าบริษัทนี้มีพนักงานจำนวนมากที่ต้องทำงานอย่างหนักและเป็นพิษ

อย่างไรก็ตาม ชื่อตำแหน่งในสถานประกอบการเหล่านี้ยังไม่ได้รับการควบคุมในรายชื่ออาชีพที่ยากลำบาก เป็นพิษ และอันตราย (เรียกย่อๆ ว่า NN-ĐH-NH) ที่ออกโดยกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ดังนั้นจึงถือเป็นข้อเสียเปรียบอย่างมากสำหรับคนงาน

ตามกฎข้อบังคับ ผู้ที่ทำงานในภาคเกษตร ป่าไม้ และสาธารณสุข มีสิทธิได้รับวันลาป่วย (มีระยะเวลารับสวัสดิการยาวนานขึ้น พร้อมระดับสวัสดิการที่สูงกว่า) และเกษียณอายุ (อายุเกษียณก่อนกำหนดกว่าอายุเกษียณที่กำหนด) มากกว่าผู้ที่ทำงานประจำ

Lao động gặp khó vì đổi tên nghề nặng nhọc, độc hại, giải quyết sao? - 1 — อุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มและรองเท้ามีงานหนักและเป็นพิษมากมาย (ภาพ: Pham Nguyen)

บริษัทผลิตเสื้อผ้าแห่งหนึ่งในเขตเตินฟู (โฮจิมินห์) รายงานปัญหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับเอกสารเมื่อต้องแก้ไขปัญหาผลประโยชน์เงินบำนาญของพนักงานที่ทำงานในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง

สาเหตุก็เพราะว่าชื่อตำแหน่งเดิมของคนงานข้างต้นคือ “คนงานตัดเย็บเสื้อผ้า” ชื่อตำแหน่งงานนี้ในรายชื่ออาชีพและงานล่าสุดในสาขาเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง ที่ออกโดยกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ในหนังสือเวียน 11/2020/TT-BLDTBXH คือ “ผู้ควบคุมเครื่องจักรเย็บผ้าอุตสาหกรรม”

เนื่องจากมีชื่อตำแหน่งงานที่แตกต่างกัน สำนักงานประกันสังคมจึงไม่กำหนดสิทธิในการทำงานด้านเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงให้กับคนงานที่กล่าวข้างต้น

ในการประชุมกับสำนักงานประกันสังคม ตัวแทนบริษัท Thuan Phuong Embroidery Company Limited (เขต 6 นครโฮจิมินห์) รายงานว่าพบปัญหาที่คล้ายคลึงกัน

บริษัทนี้มีงานจำนวนมากที่ถูกระบุว่าเป็นงานหนักและเป็นพิษในอุตสาหกรรมเครื่องหนัง รองเท้า และสิ่งทอ อย่างไรก็ตาม ชื่อตำแหน่งงานในบริษัทไม่ได้ตรงกันกับรายชื่อที่กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคมออกใหม่แต่อย่างใด

ปัจจุบันบริษัทฯ ดำเนินการปรับเปลี่ยนชื่อตำแหน่งงานให้ตรงตามรายชื่อ แต่ยังคงมีปัญหาในการแก้ไขสิทธิประโยชน์ในรอบก่อนหน้ากรณีชื่อตำแหน่งงานที่บริษัทฯ ไม่ตรงกับชื่อในรายชื่ออาชีพ เกษตรศาสตร์ ม.อ. และธนาคาร

ในการตอบสนองต่อประเด็นนี้ นายเหงียน ดุย เกวง รองอธิบดีกรมประกันสังคม (กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม) ยืนยันว่ารายชื่ออาชีพและงานในภาคเกษตร มหาวิทยาลัย และธนาคารนั้นเป็นเพียงรายการทั่วไปเท่านั้น ในความเป็นจริง ธุรกิจต่างๆ มีตำแหน่งงานที่มีรายละเอียดมากมายจนรายการไม่สามารถครอบคลุมทั้งหมดได้

ดังนั้นในกระบวนการนำกฎระเบียบไปปฏิบัติ สถานประกอบการที่ประสบปัญหาสามารถรายงานให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ดำเนินการปรับปรุงให้เหมาะสมกับสภาพการผลิตได้ทันท่วงที

ตามที่นายเกืองกล่าว สำหรับกรณีก่อนที่หนังสือเวียน 11/2020/TT-BLDTBXH จะมีผลบังคับใช้ ไม่จำเป็นต้องมีการแก้ไขใดๆ หากระยะเวลาการเข้าร่วมประกันสังคมก่อนหน้าของพนักงานสอดคล้องกับกฎหมายที่บังคับใช้ในขณะนั้น จะไม่ต้องมีการปรับเปลี่ยนใดๆ

นายเหงียน ดุย เกวง กล่าวว่า หนังสือเวียน 11/2020/TT-BLDTBXH ไม่มีบทบัญญัติย้อนหลัง ดังนั้น พนักงานที่ทำงานในอาชีพและงานด้านเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง ก่อนวันที่หนังสือเวียนนี้มีผลบังคับใช้ ยังคงได้รับการรับรองตามข้อบังคับที่มีผลบังคับใช้ในขณะนั้น

ลิงค์ที่มา