ประสบการณ์ดีดีจากการส่งเสริมอุตสาหกรรมฮานอยฮวาบินห์: การส่งเสริมอุตสาหกรรมเอาชนะความยากลำบากกับวิสาหกิจอุตสาหกรรม |
ไทย หลังจากที่ได้ดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมมาเป็นเวลา 3 ปี ในช่วงปี 2021-2025 ลาวไกได้ดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมไปแล้ว 44 โครงการ ด้วยงบประมาณสนับสนุนรวม 6,047.5 ล้านดอง โดยมุ่งเน้นไปที่ภารกิจหลักๆ ดังนี้: การสนับสนุนการฝึกอาชีพ การฝึกอบรมอาชีพ และการพัฒนาทักษะ ปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการสถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท การประยุกต์ใช้เครื่องจักรขั้นสูง; การพัฒนาผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมชนบทที่เป็นต้นแบบ…
ตามที่ผู้แทนจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าลาวไกกล่าว งานส่งเสริมอุตสาหกรรมได้สนับสนุนให้สถานประกอบการอุตสาหกรรมและบริษัทในชนบทในจังหวัดพัฒนาการผลิตและธุรกิจ เพิ่มรายได้และกำไร และสร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่นมากขึ้น นอกจากนี้ โครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมยังช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่วางแผนไว้เป็นหลัก
อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับพื้นที่ภูเขาอื่นๆ ลาวไกยังคงมีเนื้อหาบางส่วนที่ยังไม่ได้รับการพัฒนา และพบกับความยากลำบากในกระบวนการนำเนื้อหาของกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมไปปฏิบัติ
![]() |
ผ่านโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม ลาวไกสนับสนุนการพัฒนาการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในชนบท |
ดังนั้นระดับการสนับสนุนกองทุนส่งเสริมอุตสาหกรรมแห่งชาติจึงยังอยู่ในระดับต่ำ การส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่นยังไม่สามารถบรรลุฉันทามติระดับชาติเกี่ยวกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัด จัดการ และดำเนินการกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่น ไม่มีซอฟต์แวร์รวมศูนย์เพื่อสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับการส่งเสริมอุตสาหกรรม สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท และผลิตภัณฑ์โภคภัณฑ์
ในทางกลับกัน ลาวไกมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายงบประมาณของจังหวัดและอำเภอเพื่อการทำงานส่งเสริมอุตสาหกรรม งบประมาณจังหวัดเพื่อจัดกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมทั่วไปของจังหวัด; งบประมาณระดับอำเภอสนับสนุนการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมโดยตรงให้กับสถานประกอบการอุตสาหกรรมชนบทระดับอำเภอ ขณะนี้อำเภอส่วนใหญ่ในจังหวัดยังไม่มีงบประมาณที่สมดุลในการจัดและดำเนินการเบิกจ่ายสนับสนุนโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมระดับอำเภอตามแผนที่จังหวัดกำหนด
จำนวนสถานประกอบการผลิตอุตสาหกรรมในชนบทในจังหวัดที่ตรงตามข้อกำหนดในการรับเงินทุนส่งเสริมอุตสาหกรรมแห่งชาติมีน้อยมาก เนื่องจากขนาดการผลิตไม่ใหญ่เพียงพอ ระดับการลงทุนไม่สูงเพียงพอ และไม่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะผลิตสินค้าจำนวนมากจนกลายเป็นสินค้าโภคภัณฑ์
เนื้อหาการสนับสนุนด้านการลงทุนบางส่วนยังคงประสบปัญหา เนื่องจากสถานประกอบการมักกู้ยืมเงินลงทุนล่วงหน้าเพื่อประกันการผลิต แทนที่จะรอเวลาเบิกเงินสนับสนุน (โครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมจะขึ้นทะเบียนในปีก่อนและดำเนินการในปีถัดไป) จึงติดอยู่กับข้อกำหนดในใบแจ้งหนี้และเอกสารในปีงบประมาณ
ปัญหาและความยากลำบากดังกล่าวข้างต้นไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อประสิทธิผลของงานส่งเสริมอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อเป้าหมายและความคืบหน้าในการดำเนินการโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม 5 ปีอีกด้วย เพื่อเอาชนะปัญหานี้ ตัวแทนจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าลาวไกได้ระบุวิธีแก้ปัญหาหลายประการ
ด้วยเหตุนี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าลาวไกจะหารือและทบทวนอย่างจริงจังเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการออกนโยบายและกลไกในการส่งเสริมการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมและการค้า ประสานงานกับกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดในภูมิภาค เพื่อมุ่งเน้นสนับสนุนการพัฒนาโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมกลุ่ม โครงการนำร่อง โครงการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า และโครงการเชื่อมโยงการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม
การผสมผสานการส่งเสริมอุตสาหกรรมเข้ากับการส่งเสริมการค้า การค้นหาตลาด และผลผลิตสินค้าผ่านโปรแกรมงานแสดงสินค้าในและต่างประเทศ ถือเป็นสะพานเชื่อมระหว่างธุรกิจต่างๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมและพัฒนาแบรนด์ผลิตภัณฑ์
เพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาข้างต้นได้ดี ผู้นำกรมอุตสาหกรรมและการค้าลาวไกได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้คำแนะนำในการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรมให้เหมาะสมกับช่วงปัจจุบันมากขึ้น เช่น เพิ่มระดับการสนับสนุนเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาการผลิต และเพิ่มเนื้อหาใหม่ๆ ที่เหมาะสมกับความเป็นจริงในปัจจุบัน
ออกกฎเกณฑ์ชัดเจนและสอดคล้องกันในระดับประเทศเกี่ยวกับการใช้กองทุนส่งเสริมอุตสาหกรรม กระบวนการบริหารจัดการ ใช้ จัดระบบ และปฏิบัติตามนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับท้องถิ่น การสร้างฐานข้อมูล, การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หน่วยงานที่รับผิดชอบการจัดทำนโยบายส่งเสริมการดำเนินงานด้านอุตสาหกรรม; หน้าที่ ภารกิจ การจัดระบบ เครือข่ายการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรม แก่ตำบล แขวง และเทศบาล ขั้นตอน เอกสารและบันทึกการจดทะเบียนและใช้สิทธิตามนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรม;….
พระราชกฤษฎีกา 68/2017/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการบริหารจัดการและการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นให้สมดุลเพื่อสนับสนุนการลงทุนและการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในและภายนอกคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในพื้นที่ แต่เนื้อหานี้ไม่มีคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง นอกจากนี้ การพัฒนานโยบายสนับสนุนการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในท้องถิ่นยังมีแนวโน้มที่จะทับซ้อนในเนื้อหาสนับสนุนกับนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมอีกด้วย เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนคลัสเตอร์อุตสาหกรรมด้วยการเชื่อมโยงเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายทั้งสองมีความสอดคล้องกัน
ภายใต้โครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมในช่วงปี 2021-2025 ลาวไกมุ่งมั่นที่จะสร้างมูลค่าการผลิตหัตถกรรมมากกว่า 5,310 พันล้านดอง สร้างงานใหม่ให้แก่คนงานกว่า 3,000 ราย; เพิ่มขนาดโรงงานผลิตหัตถกรรมขนาดเล็กจาก 1,270 ล้านดอง เป็นเกิน 2,000 ล้านดอง/โรงงาน ปรับปรุงกระบวนการบริหารจัดการและเพิ่มศักยภาพองค์กรในการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรม |
การแสดงความคิดเห็น (0)