ขยะที่ดินจากโครงการเกษตรไฮเทคไม่ได้ดำเนินการมา 6 ปี

พื้นที่ 60 เฮกตาร์ของโครงการ FAM Quang Tri ได้รับการเคลียร์พื้นที่แล้ว แต่ทางบริษัทยังไม่ได้ดำเนินการ จึงทำให้ผู้คนใช้ประโยชน์จากพื้นที่นี้ในการปลูกต้นอะเคเซีย - ภาพโดย: LE TRUONG

ดำเนินการมา 6 ปี แต่เพิ่งปรับปรุงแค่พื้นดิน

โครงการ FAM Quang Tri ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเดือนมิถุนายน 2561 และนโยบายการลงทุนครั้งแรกได้รับการปรับเพื่อนำไปปฏิบัติในหนึ่งปีต่อมา บนพื้นที่ประมาณ 200 ไร่ ในพื้นที่ย่อย 764 และ 765 ของตำบล Cam Tuyen อำเภอ Cam Lo ผู้ลงทุนโครงการคือ บริษัท FAM Quang Tri Agricultural Products Production and Import-Export Trading จำกัด ในกลุ่ม FLC ซึ่งมีแผนลงทุนประมาณ 371 พันล้านดองในการก่อสร้างโครงการดังกล่าว โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างพื้นที่การผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่ที่มีการใช้อุปกรณ์เทคโนโลยีขั้นสูง ระบบอัตโนมัติ และกลไกในการรองรับการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก การเก็บรักษา แปรรูปเบื้องต้น และแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรด้วยเทคโนโลยีใหม่

ภายหลังจากนโยบายการลงทุนได้รับการอนุมัติแล้ว บริษัทได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์ในการใช้พื้นที่ป่า ปลูกป่าทดแทน และจัดสรรเงินล่วงหน้ามากกว่า 5.2 พันล้านดองเพื่อเคลียร์พื้นที่ประมาณ 60 เฮกตาร์ ตามคำมั่นสัญญา บริษัท เอฟเอเอ็ม กวางตรี การผลิตผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและการนำเข้า-ส่งออก เทรดดิ้ง จำกัด จะดำเนินการและดำเนินการโครงการตั้งแต่เดือนเมษายน 2562 โดยจะปรับเปลี่ยนครั้งแรกในเดือนตุลาคม 2563 อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น บริษัทได้จัดการปรับระดับและปรับสภาพพื้นที่ที่เคลียร์พื้นที่เท่านั้น จากนั้นจึงหยุดการก่อสร้างจนถึงปัจจุบัน

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนอำเภอกามโหล่ว เปิดเผยว่า จนถึงขณะนี้ โครงการนี้ล่าช้ากว่ากำหนดเวลาที่กำหนดไว้กว่า 6 ปี เมื่อเทียบกับระยะเวลาที่ได้รับการอนุมัติครั้งแรก และล่าช้ากว่ากำหนดเวลาที่ปรับครั้งแรกถึง 4.5 ปี แม้ว่าหน่วยงานในพื้นที่ได้เร่งเร้าและขอให้ผู้ลงทุนจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการจัดซื้อที่ดินในพื้นที่ที่เหลือและเงินชดเชยเพื่อจ่ายให้แก่ครอบครัวที่ได้รับผลกระทบเพื่อกำหนดขอบเขตโครงการหลายครั้ง แต่ทางองค์กรก็ยังไม่ได้ดำเนินการ

ดังนั้นครัวเรือนบางครัวเรือนในตำบลกามเตวียนจึงได้ใช้ประโยชน์จากการปลูกต้นกระถินบนที่ดินของโครงการเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ที่ดินโดยเปล่าประโยชน์ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการที่ดิน รวมถึงการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในพื้นที่โครงการเป็นอย่างมาก แม้ว่าหน่วยงานปกครองท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ จะมีการประชาสัมพันธ์ ระดมกำลัง บันทึก และบังคับใช้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่สถานการณ์ดังกล่าวก็ยังไม่สิ้นสุดลง

นายเหงียน อันห์ ตวน เลขาธิการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลกามเตวียน กล่าวว่า ขณะนี้มีครัวเรือนราว 50 หลังคาเรือนที่ปลูกต้นอะเคเซียบนพื้นที่ 60 เฮกตาร์ที่ถางแล้วภายใต้โครงการ และพื้นที่ต้นอะเคเซียแห่งนี้ก็มีอายุหลายปีแล้ว เพราะเห็นที่ดินโครงการถูกทิ้งร้างเป็นปีแล้วปีเล่า ขณะที่ผู้คนขาดแคลนที่ดินสำหรับการผลิต ในตอนกลางคืน ผู้คนจะแอบปลูกต้นกระถินณรงค์

อย่างไรก็ตาม ด้วยความปรารถนาที่จะไม่ปล่อยให้ที่ดินถูกทิ้งร้าง ผู้คนจึงได้ใช้ประโยชน์จากการปลูกต้นอะเคเซีย หากโครงการนี้ยังคงดำเนินต่อไป ผู้คนก็เต็มใจที่จะคืนที่ดิน รัฐบาลท้องถิ่นได้เสนอแนวทางแก้ไขโครงการ FAM Quang Tri หลายครั้งแล้ว เนื่องจากหากไม่สามารถดำเนินการได้ จะต้องดำเนินการเรียกคืนที่ดินและส่งมอบให้ท้องถิ่นบริหารจัดการ และมอบที่ดินให้ประชาชนทำการเพาะปลูก

ข้อเสนอให้ยุติโครงการเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองที่ดิน

ตามข้อมูลจากกรมสรรพากร โครงการ FAM Quang Tri ยังมีขั้นตอนที่เกี่ยวข้องอีกมากมายหลังจากนโยบายการลงทุนได้รับการอนุมัติแล้วแต่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ เช่น การประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสม การออกแบบขั้นพื้นฐาน การออกแบบแบบก่อสร้าง งานป้องกันและดับเพลิง การออกใบอนุญาตการก่อสร้าง...

แม้ว่านักลงทุนจะถือว่าโครงการนี้มีความเป็นไปได้และต้องการดำเนินการต่อไปโดยมีพันธกรณีในการวางแผนและการประสานงานกับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่มีประสบการณ์และความสามารถก็ตาม ในขณะเดียวกันหลายครั้งที่มีการอ้างเหตุผลและยังคงขอขยายเวลาการรายงานแผนดำเนินการ แต่ในความเป็นจริงแล้ว ผู้ประกอบการไม่ได้มีความกระตือรือร้นหรือริเริ่มอย่างจริงจัง และขาดความมุ่งมั่นในการดำเนินโครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังไม่พิสูจน์ได้ว่ากรณีดังกล่าวสามารถนำไปใช้ขยายความคืบหน้าการดำเนินการลงทุนให้เป็นไปตามระเบียบบังคับได้ ยังไม่มีการเสนอความคืบหน้าการก่อสร้างและระยะเวลาดำเนินการโครงการ วางเงินมัดจำไม่เสร็จเพื่อเป็นหลักประกันการดำเนินโครงการ; ไม่มีเอกสารการตอบรับและไม่มีการปฏิบัติตามเนื้อหาที่มอบหมายตามที่หน่วยงานของรัฐกำหนด การผัดวันประกันพรุ่ง ความล่าช้า ความมุ่งมั่นซ้ำๆ และการขยายระยะเวลาในการรายงานต่อหน่วยงานท้องถิ่น ในขณะเดียวกัน ขนาดการใช้ที่ดินที่วางแผนไว้ของโครงการมีขนาดค่อนข้างใหญ่อยู่ที่ประมาณ 200 เฮกตาร์ และรายการลงทุนหลายรายการต้องใช้เวลาในการก่อสร้างและทำให้เสร็จสมบูรณ์

บนพื้นฐานดังกล่าว เมื่อเร็ว ๆ นี้ เมื่อวันที่ 15 เมษายน กรมการคลังได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับโครงการ FAM Quang Tri เพื่อแก้ไขปัญหาคั่งค้างของโครงการนี้ให้หมดสิ้น ส่งผลให้มีการบริหารจัดการและใช้เงินกองทุนที่ดินอย่างมีประสิทธิผล อีกทั้งยังรับประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ที่คาดว่าจะดำเนินโครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการคลังได้เสนอให้พิจารณาและเห็นชอบในหลักการที่จะยุติโครงการเขตเกษตรกรรมไฮเทค FAM-Quang Tri ทั้งหมด ดังนั้นหน่วยงานจึงมีพื้นฐานในการดำเนินการยุติการดำเนินโครงการตามกฎหมายได้

นอกจากนี้ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอกามโหลจัดการและมีแผนการใช้ที่ดินที่ถูกแผ้วถางจำนวน 60 เฮกตาร์ให้เหมาะสมและมีประสิทธิผล ดึงดูดนักลงทุนรายอื่น ๆ เข้ามาค้นคว้าและเสนอโครงการที่คาดหวัง ขณะเดียวกัน ทางการท้องถิ่นยังคงติดต่อกับบริษัท FAM Quang Tri Agricultural Products Production and Import-Export Trading จำกัด เพื่อขอคืนเงินจำนวนกว่า 351 ล้านดองที่ยังไม่ได้เบิกไปในการจัดซื้อและจัดสรรที่ดิน

รองอธิบดีกรมการคลัง Le Thi Thuong กล่าวว่า โครงการ FAM Quang Tri เป็นหนึ่งในโครงการสำคัญหลายโครงการของจังหวัด ซึ่งได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้นำไปปฏิบัติ ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หน่วยงาน สาขา และหน่วยงานในเขตกามโหล รวมไปถึงประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบต่างเห็นพ้องต้องกันและให้การสนับสนุนนักลงทุนอย่างแข็งขันในขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้โครงการสามารถดำเนินโครงการให้เสร็จได้อย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเหตุผลทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตนัยมากมาย ทำให้นักลงทุนล่าช้าเกินไปในการดำเนินโครงการ อย่างไรก็ตาม ถือเป็นเรื่องน่าเสียดาย เราจะทบทวนและเปรียบเทียบกฎระเบียบอย่างละเอียดถี่ถ้วนในด้านความเป็นไปได้และศักยภาพของนักลงทุน จากนั้นเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุดเพื่อสร้างเงื่อนไขให้โครงการอื่นๆ ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ให้เกิดกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน และสูญเสียความไว้วางใจจากประชาชน

เล เติง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/lang-phi-dat-dai-vi-du-an-nong-nghiep-cong-nghe-cao-6-nam-chua-trien-khai-193025.htm