จะทำให้ใจที่บาดเจ็บ “พูดได้” ได้อย่างไร?

ความรุนแรงยังคงถูกซ่อนอยู่ เนื่องจากผู้หญิงและเด็กผู้หญิงส่วนใหญ่ (มากกว่า 90%) ไม่เคยขอความช่วยเหลือจากผู้ให้บริการหรือหน่วยงานในท้องถิ่น

Ngăn chặn bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái ASEAN: Làm sao để những trái tim tổn thương 'cất lời'?

Matt Jackson ผู้แทน UNFPA ในเวียดนาม กล่าวในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องการเปิดตัวและการนำแนวปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็กไปปฏิบัติ (ภาพ: PH)

แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ประจำเวียดนาม ได้แสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการเปิดตัวและการนำแนวทางปฏิบัติของอาเซียนว่าด้วยการเสริมพลังสตรีและเด็ก (แนวทางปฏิบัติของอาเซียน) ไปปฏิบัติเมื่อเร็วๆ นี้ที่เมืองกวางนิญ โดยเขาแสดงความคิดเห็นว่า "สตรีและเด็กผู้หญิงส่วนใหญ่ที่ประสบเหตุรุนแรงมักไม่ยอมพูดออกมา นี่เป็นความจริงที่เกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในเวียดนาม ประเทศสมาชิกอาเซียนเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก ด้วย"

วิธีการทำให้เหยื่อของความรุนแรงกล้าที่จะทำลายความเงียบอันมืดมิดเพื่อออกมาพูด เป็นสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรทางสังคม และผู้แทนจำนวนมากที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ให้ความสำคัญ ในขณะที่เผชิญกับความจริงอันน่าตกใจของความรุนแรงในอาเซียน ภูมิภาคนี้ รวมถึงเวียดนามด้วย

ตัวเลข “พูดได้”

ตามแนวทางของอาเซียน อัตราการละเมิดร่างกายของเด็กชายและเด็กหญิงในภูมิภาคนี้คาดว่าจะมีตั้งแต่ 10-30.3% ตัวเลขการล่วงละเมิดทางเพศมีตั้งแต่ 1.7-11.6% การล่วงละเมิดทางจิตใจอยู่ที่ 31.3-68.5% และการใช้แรงงานเด็กอยู่ที่ 6.5-56% นอกจากนี้ เด็ก 3 ใน 4 คนในภูมิภาคยังต้องประสบกับการลงโทษที่รุนแรงจากครูหรือผู้ปกครอง

แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียและเทคโนโลยีอื่นๆ ทำให้เกิดรูปแบบและการแสดงออกของความรุนแรงต่อสตรีและเด็กรูปแบบใหม่ๆ ขณะเดียวกันก็ทำให้รูปแบบของความรุนแรงที่มีอยู่เดิมรุนแรงขึ้นในแง่ของขนาด ความเร็ว และขอบเขตของวิธีการเกิดขึ้น จากการศึกษาล่าสุด พบว่าผู้หญิงและเด็กผู้หญิงทั่วโลกร้อยละ 85 เคยประสบหรือพบเห็นความรุนแรงทางเพศบางรูปแบบทางออนไลน์หรือโดยใช้เทคโนโลยี และอัตราความรุนแรงทางออนไลน์ต่อผู้หญิงในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก อยู่ที่ร้อยละ 88

ในประเทศเวียดนาม ผลการศึกษาระดับชาติเรื่องความรุนแรงต่อสตรีในเวียดนามที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA ในปี 2562 แสดงให้เห็นว่าสตรีเกือบสองในสาม (62.9%) ที่มีอายุระหว่าง 15 ถึง 64 ปี เคยประสบกับความรุนแรงอย่างน้อยหนึ่งรูปแบบจากสามีหรือคู่รักในช่วงชีวิต และสตรีร้อยละ 4 รายงานว่าถูกล่วงละเมิดทางเพศก่อนอายุ 15 ปี

ตามการสำรวจตัวชี้วัด SDG ประจำปี 2021 ของเด็กและสตรีในเวียดนาม (โดยสำนักงานสถิติทั่วไปและ UNICEF) พบว่าเด็กเวียดนามอายุระหว่าง 1 ถึง 14 ปี จำนวน 72% ถูกลงโทษอย่างรุนแรงโดยสมาชิกในครอบครัว ความรุนแรงต่อเด็กไม่มีสถิติอย่างเป็นทางการ ทุกปีมีการรายงานคดีทารุณกรรมเด็กประมาณ 2,000 คดี ซึ่งประมาณร้อยละ 75 เป็นการล่วงละเมิดทางเพศ

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการเปิดตัวและการดำเนินการตามแนวปฏิบัติอาเซียนว่าด้วยการเสริมศักยภาพสตรีและเด็ก (ภาพ: PH)

ยารักษาโรค

ผู้แทนส่วนใหญ่ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเห็นพ้องต้องกันว่าเพื่อให้เหยื่อของความรุนแรงกล้าที่จะพูดออกมาและความเจ็บปวดของพวกเขาได้รับการรักษาโดยเร็ว การให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพแก่ผู้ที่มีความเสี่ยงหรือได้รับผลกระทบจากความรุนแรงจึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง อาเซียน รวมทั้งเวียดนาม จำเป็นต้องปรับปรุงบริการด้านสังคมสงเคราะห์ รวมไปถึงการฝึกอบรมทีมนักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพเพื่อดำเนิน "ภารกิจ" ที่สำคัญนี้

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ Majdie Hordern รักษาการที่ปรึกษาฝ่ายพัฒนา สถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลียในเวียดนาม พูดคุยเกี่ยวกับแนวปฏิบัติที่เธอเชื่อว่าประเทศในกลุ่มอาเซียนหรือเวียดนามสามารถเรียนรู้จากแนวปฏิบัตินี้เพื่อพัฒนาระบบงานบริการสังคมสงเคราะห์ในประเทศของตนได้อย่างสมบูรณ์ นางสาวมัจดี ฮอร์เดิร์น กล่าวว่า ออสเตรเลียได้พยายามอย่างยิ่งในการยุติความรุนแรงเพื่อให้เกิดสังคมที่เท่าเทียมกันและมีความสุขตามที่ต้องการ ตั้งแต่ปี 2002 ออสเตรเลียได้พัฒนาแผนแห่งชาติ 30 ปีเพื่อยุติความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิง โดยเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมประสานงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ออสเตรเลียมุ่งเน้นการลงทุนในโครงการป้องกันความรุนแรง สถานพักพิง และการฝึกอบรมนักสังคมสงเคราะห์ ซึ่งถือเป็นเรื่องลำดับความสำคัญสูงสุด เนื่องจากคนเหล่านี้คือกองกำลังที่ให้ความช่วยเหลือเหยื่อ “ในออสเตรเลีย บุคลากรด้านงานสังคมสงเคราะห์มีมาตรฐาน เป็นมืออาชีพ และเป็นที่เคารพนับถือ นักสังคมสงเคราะห์มีอยู่ในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ และมีภารกิจในการสร้างความยุติธรรมทางสังคม” นางสาวมัจดี ฮอร์เดิร์น กล่าว

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รานา ฟลาวเวอร์ส หัวหน้าผู้แทนกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) แสดงความชื่นชมความพยายามของประเทศอาเซียนหลายประเทศ รวมทั้งเวียดนาม ในการพัฒนาระบบบริการงานสังคมสงเคราะห์ในสถาบัน การศึกษา และโรงพยาบาล

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ศูนย์และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบริการสังคมสงเคราะห์ได้รับการจัดตั้งขึ้นในจังหวัดและเมืองต่างๆ ส่วนใหญ่ของประเทศเวียดนาม โดยได้รับการสนับสนุนจาก UNICEF เจ้าหน้าที่ในสถานที่เหล่านี้ได้รับการฝึกอบรมมาเพื่อให้บริการสนับสนุนและคุ้มครอง ตลอดจนส่งต่อข้อมูลให้กับเด็กและสตรีนับพันคนที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงในครอบครัว การค้ามนุษย์ และการทารุณกรรมเด็กรูปแบบอื่นๆ

UNICEF และ UN Women กำลังทำงานร่วมกับสหภาพสตรีเวียดนามเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูและการบูรณาการสตรีและเด็ก เหยื่อของความรุนแรง การค้ามนุษย์ และการทารุณกรรมเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่วมกับ Peace House บ้านพักแห่งนี้ก่อตั้งโดยสหภาพสตรีเวียดนามในปี พ.ศ. 2550 เป็นสถานที่พักพิงสำหรับสตรีและเด็กที่ประสบปัญหาความรุนแรงทางเพศ การล่วงละเมิดเด็ก และการค้ามนุษย์ สภาได้จัดให้มีบริการสนับสนุนแบบองค์รวมฟรีแก่สตรีและเด็กที่เป็นเหยื่อเกือบ 2,000 ราย รวมถึงความช่วยเหลือทางกฎหมาย ทักษะชีวิต และการสนับสนุนการบูรณาการที่ปลอดภัยและยั่งยืน

คุณรานา ฟลาวเวอร์ส หวังว่าเวียดนามและประเทศสมาชิกอื่นๆ จะให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมนักสังคมสงเคราะห์มากขึ้น นักสังคมสงเคราะห์ไม่ใช่แค่ผู้คนที่สำเร็จการศึกษาจากหลักสูตรระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังต้องการการฝึกอบรมแบบเป็นระบบในระยะยาว เช่น การฝึกอบรมในระดับมหาวิทยาลัยหรือสูงกว่า เพื่อให้สามารถปฏิบัติภารกิจสำคัญนี้ได้ดียิ่งขึ้น

วิลมา คาเบเรรา ผู้แทนอาวุโสด้านสวัสดิการสังคมและการพัฒนาของฟิลิปปินส์ แสดงความมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมบริการสังคมสงเคราะห์ในฟิลิปปินส์ต่อไป และเรียกร้องความร่วมมือจากสมาชิกอาเซียนอื่นๆ โดยเน้นย้ำว่า “ผู้หญิงต้องสามารถใช้ชีวิตโดยปราศจากความรุนแรงได้ ไม่ว่าพวกเธอจะเป็นใครก็ตาม โดยไม่ต้องกลัวความรุนแรง นั่นคือหัวใจสำคัญและจุดมุ่งหมายที่อาเซียนมุ่งหวัง”

บ้าน Anh Duong ใน Quang Ninh เป็นหนึ่งในสถานที่ที่ให้บริการที่จำเป็นแก่สตรีและเด็กผู้หญิงที่ได้รับผลกระทบและ/หรือมีความเสี่ยงต่อความรุนแรงทางเพศและความรุนแรงในครอบครัว (ภาพ: DT)

หนทางสู่อนาคต

แมตต์ แจ็คสัน ผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) กล่าวว่ายังมีทางออกอยู่เสมอที่เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับเหยื่อของความรุนแรงที่กล้าที่จะพูดเพื่อสิทธิอันชอบธรรมของพวกเขา

คุณแมตต์ แจ็คสันเล่าให้ฟังในเวิร์กช็อปว่า "เมื่อไม่นานมานี้ ฉันมีโอกาสได้พบกับครูที่เกษียณอายุแล้วและตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงในครอบครัว ชื่อของเธอคือ ไม เธอเล่าเรื่องราวของเธอที่ศูนย์บริการแบบครบวงจรแห่งหนึ่งที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA ในเวียดนาม ไมต้องทนทุกข์ทรมานจากความรุนแรงจากสามีของเธอมาหลายปี และถูกทุกคนตำหนิว่าเป็นสาเหตุของความรุนแรงทั้งหมด โชคดีที่ตอนนี้ ไมมีชีวิตที่ดีขึ้นมากด้วยการสนับสนุนทางจิตใจและคำปรึกษาจากผู้ให้บริการงานสังคมสงเคราะห์ เธอมีชีวิตที่เป็นอิสระ มีความรู้และความมั่นใจในอนาคต เธอหวังเสมอว่าผู้หญิงคนอื่นๆ ที่อยู่ในสถานการณ์เดียวกับเธอจะมีชีวิตที่ดีเหมือนเธอ"

เรื่องราวเช่นของนางสาวไม ตามคำกล่าวของนายแมตต์ แจ็คสัน ถือเป็นแรงบันดาลใจให้ UNFPA ทำงานร่วมกับเวียดนามเพื่อสร้างบริการงานสังคมสงเคราะห์ที่มีคุณภาพสูง ใช้งานได้จริง และเปลี่ยนแปลงชีวิตอย่างแท้จริง นายแมตต์ แจ็คสันเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงรูปแบบ Sunshine House ซึ่งจัดให้มีบริการที่จำเป็นแก่สตรีและเด็กผู้หญิงที่ได้รับผลกระทบและ/หรือมีความเสี่ยงต่อความรุนแรงทางเพศและความรุนแรงในครอบครัว

ปัจจุบัน UNFPA สนับสนุนเวียดนามในการก่อสร้าง Sunshine Houses 4 แห่งในกวางนิญ ทันห์ฮวา ดานัง และนครโฮจิมินห์ UNFPA กำลังวางแผนที่จะสนับสนุนการเปิดสถานที่เพิ่มเติมอีกสี่แห่งในเวียดนาม ตั้งแต่ปี 2020 Sunshine Houses ได้ให้การสนับสนุนผู้คนเกือบ 1,600 คนที่ประสบปัญหาความรุนแรงทางเพศ และสายด่วนของพวกเขา ซึ่งรวมถึงสายด่วน 18001768 ที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการกลางของสหภาพชาวนาเวียดนาม ได้รับสายเข้ามากกว่า 3,500 สายที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงทางเพศ

“สิ่งสำคัญคือศูนย์เหล่านี้จะต้องให้ความสำคัญกับตัวบุคคลและความต้องการของพวกเขาเสมอ ในระหว่างการเดินทางเพื่อทำงาน ฉันได้เรียนรู้ว่าความต้องการการสนับสนุนนั้นมีสูงมาก และอย่างที่เราทราบกันดีว่า คนส่วนใหญ่ที่ประสบกับความรุนแรงทางเพศมักไม่ยอมพูดออกมาหรือไม่ขอความช่วยเหลือ นี่เป็นความท้าทายที่เรารู้ว่ามีอยู่ในทุกประเทศ ในเวียดนาม UNFPA ร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม รัฐบาลออสเตรเลีย และสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศเกาหลี (KOICA) จะให้การสนับสนุนทางเทคนิคและทางการเงินเพื่อสร้าง Sunshine Houses ให้มากขึ้น” นายแมตต์ แจ็คสัน กล่าว

แหล่งที่มา