ชี้แจงขั้นตอนการลงทุนรันเวย์ 2 ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

ข้อเสนอการลงทุนในโครงการรันเวย์หมายเลข 2 ของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นในระยะนี้ ไม่เหมาะสมทั้งในแง่ของระยะเวลาและสถานที่ลงทุนตามขนาดระยะที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้

โครงการลงทุนก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 1 สนามบินนานาชาติลองถั่น อยู่ระหว่างการก่อสร้างก่อนกำหนด ภาพ: ACV

นี่เป็นหนึ่งในข้อมูลสำคัญที่กระทรวงคมนาคมเพิ่งส่งให้กับบริษัทท่าอากาศยานเวียดนาม (ACV) เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนในโครงการรันเวย์ 2 และการปรับระดับพื้นที่อาคารผู้โดยสาร T3 ของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่นได้รับการตัดสินใจโดยสมัชชาแห่งชาติในข้อมติหมายเลข 94/2015/QH13 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2558 ซึ่งรวมถึงเนื้อหาหลักหลายประการ เช่น วัตถุประสงค์ ขนาด การลงทุนทั้งหมด ความต้องการใช้ที่ดิน เวลา และแผนงานการดำเนินการ

โครงการแบ่งออกเป็น 3 ระยะการลงทุน

ระยะที่ 1 “ลงทุนก่อสร้างรันเวย์ 1 เส้น และอาคารผู้โดยสาร 1 หลัง พร้อมอุปกรณ์ช่วยบินแบบซิงโครนัส รองรับผู้โดยสารได้ 25 ล้านคน/ปี รองรับสินค้าได้ 1.2 ล้านตัน/ปี คาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดให้บริการได้ไม่เกินปี 2568”

ระยะที่ 2 มีวัตถุประสงค์เพื่อ "ลงทุนต่อไปในการก่อสร้างรันเวย์แบบเปิดเพิ่มเติม..." โดยตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่ได้รับการอนุมัติ แผนการลงทุนสำหรับรันเวย์เพิ่มเติมนี้ตั้งอยู่ในทิศใต้ของท่าเรือ

ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงประเมินว่าข้อเสนอของ กทพ. ที่จะลงทุนทางวิ่งที่ 2 ในระยะนี้ ไม่เหมาะสมทั้งในแง่จังหวะเวลาและสถานที่ลงทุนตามขนาดระยะลงทุนที่รัฐสภากำหนดไว้ในนโยบายการลงทุนของโครงการ

เนื่องจากเนื้อหาที่เสนอของ ACV เป็นกรณีของการเปลี่ยนแปลงขนาดของระยะการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาในมติหมายเลข 94/2015/QH13 จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการยื่นและอนุมัติการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนของโครงการ โดยเฉพาะการปรับเปลี่ยนเนื้อหาในข้อ 6 มาตรา 2 มติหมายเลข 94/2015/QH13 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2558

ผู้นำกระทรวงคมนาคมยังกล่าวอีกว่า การรายงานให้กระทรวงคมนาคมพิจารณากลั่นกรองและนำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาอนุมัติปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนโครงการนั้น จะดำเนินการเฉพาะกรณีที่โครงการนั้นใช้เงินลงทุนภาครัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐเท่านั้น

การใช้เงินทุนของ ACV เพื่อลงทุนในรันเวย์หมายเลข 2 จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับนโยบายการลงทุนตามบทบัญญัติของมาตรา 34 แห่งกฎหมายการลงทุน 2020 และมาตรา 31 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลที่ควบคุมลำดับและขั้นตอนในการประเมินโครงการระดับชาติที่สำคัญและการติดตามและประเมินผลการลงทุน

นักลงทุนยื่นเอกสารเพื่อประเมินและอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนโครงการต่อกระทรวงแผนการและการลงทุน เพื่อสังเคราะห์และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อจัดตั้งสภาประเมินผลแห่งรัฐ

ทราบกันว่าในขณะที่นำเสนอต่อรัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติและให้สัตยาบันโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 นั้น รัฐบาลยังไม่ได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 และเนื่องจากลักษณะเฉพาะของโครงการ นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นหน่วยงานในการส่งรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1

ด้วยลักษณะโครงการนี้ เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการยื่นขออนุมัติปรับนโยบายการลงทุนเพิ่มรันเวย์หมายเลข 2 ให้เป็นไปตามคำสั่งและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดในปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมจึงได้มอบหมายให้กรมแผนการและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับ ACV เพื่อหารือและดำเนินงานร่วมกับหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงแผนการและการลงทุน เพื่อประสานคำสั่งดำเนินการให้เป็นหนึ่งเดียว หากจำเป็น เจ้าหน้าที่ของกระทรวงจะออกคำร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อขอคำแนะนำอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับขั้นตอนนี้

ก่อนหน้านี้ ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม 2567 ACV ได้ส่งเอกสารหมายเลข 3434/TTr - TCTCHKVN ไปยังกระทรวงคมนาคม (MOT) เพื่อขอประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 และการปรับระดับพื้นที่อาคารผู้โดยสาร T3 - สนามบินนานาชาติลองถั่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ACV เสนอที่จะดำเนินการโครงการก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 และปรับระดับพื้นดินของอาคารผู้โดยสาร T3 - สนามบินนานาชาติลองถั่น โดยมีรายการหลักสองรายการ

ข้อที่ 1 คือ การสร้างรันเวย์เพิ่มเติม (รันเวย์ด้านข้างหมายเลข 2) ขนานกับรันเวย์หมายเลข 1 มีความยาว 4,000 ม. (05L/23R) ระบบแท็กซี่เวย์คู่ขนาน ระบบถนนเชื่อมต่อ; ระบบไฟจราจร,ป้ายสัญญาณ; ระบบอุปกรณ์บริหารการบินและงานประสานกันอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจถึงการใช้ประโยชน์ รายการนี้มีมูลค่าการลงทุนประมาณ 3,455.6 พันล้านดอง

รายการที่ 2 ในขอบเขตโครงการก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 และปรับพื้นที่อาคารผู้โดยสาร T3 – ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น คือการปรับระดับพื้นที่อาคารผู้โดยสาร T3 ประมาณ 181 ไร่ รายการนี้มีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นประมาณ 1,956.1 พันล้านดอง

ในเอกสารเลขที่ 3434 ACV ยังได้อธิบายค่อนข้างชัดเจนถึงเหตุผลในการเสนอโครงการก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 และปรับระดับพื้นดินของอาคารผู้โดยสาร T3 อีกด้วย

ตามข้อมูลของ ACV โครงการลงทุนก่อสร้างท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 เป็นไปตามแผนที่วางไว้ โดยเฉพาะอาคารผู้โดยสารและรันเวย์หมายเลข 1 ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการได้ในปี 2569

โครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่นซึ่งมีขนาดการลงทุนในระยะที่ 1 สามารถรองรับผู้โดยสารได้ 25 ล้านคน/ปี และรองรับสินค้าได้ 1.2 ล้านตัน/ปี ความจุนี้เทียบเท่ากับท่าอากาศยานในประเทศหลัก ๆ หลายแห่ง เช่น โหน่ยบ่าย เตินเซินเญิ้ต ดานัง

นอกเหนือจากข้อกำหนดเกี่ยวกับความสามารถในการปฏิบัติการแล้ว สนามบินเหล่านี้ยังต้องแน่ใจว่ามีรันเวย์เพิ่มเติมเพื่อหลีกเลี่ยงการส่งผลกระทบต่อสนามบินทั้งหมด ซึ่งอาจต้องปิดให้บริการในกรณีที่เครื่องบินประสบอุบัติเหตุ หรือเพื่อดำเนินการซ่อมบำรุงรันเวย์ และรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ตามแผนการแบ่งส่วนการใช้ประโยชน์ระหว่างท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นและท่าอากาศยานนานาชาติเตินเซินเญิ้ต พบว่าปริมาณผู้โดยสารระหว่างประเทศที่ใช้บริการที่ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นจะคิดเป็นมากกว่า 80% ของปริมาณผู้โดยสารระหว่างประเทศทั้งหมดของท่าอากาศยานทั้งสองแห่ง

“ดังนั้น การพิจารณาก่อสร้างรันเวย์หมายเลข 2 ที่สนามบินนานาชาติลองถั่นจึงมีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งเพื่อตอบสนองความต้องการด้านปฏิบัติการ รับประกันความปลอดภัยด้านปฏิบัติการ และส่งเสริมประสิทธิภาพของโครงการที่ลงทุนไว้ในระยะที่ 1” ตัวแทน ACV กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/lam-ro-thu-tuc-dau-tu-duong-cat-ha-canh-so-2-san-bay-quoc-te-long-thanh-d223534.html