ชี้แจงความเป็นไปได้ในการจัดสรรงบประมาณ 139,828 ล้านบาท เพื่อโครงการเชื่อมต่อทางด่วน
ความต้องการทุนรวมในการก่อสร้างทางแยกและเชื่อมต่อทางด่วนในช่วงการลงทุนสาธารณะระยะกลางระหว่างปี 2569 - 2573 ตามที่กระทรวงคมนาคมและท้องถิ่นเสนอมีจำนวนมาก อาจสูงถึง 139,828 พันล้านดอง
 |
| มุมมองของทางแยกเขื่อนดัมนามักบนทางหลวงฮาลอง-ไฮฟอง |
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 5098/BKHĐT – PTHTĐT ถึงสำนักงานรัฐบาลเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่กระทรวงคมนาคมเสนอเกี่ยวกับทางด่วนเชื่อมต่อตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 769/CD – TTg ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี
ชี้แจงความเหมาะสมของแต่ละทางแยก
ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 769/CD-TTg ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2566 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและท้องถิ่นตรวจสอบการเชื่อมโยงทางด่วน โดยกระทรวงคมนาคมได้รับมอบหมายให้ดำเนินการดังนี้: ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการจัดการตรวจสอบการจัดเรียงทางแยกที่เชื่อมทางด่วนกับโครงข่ายการจราจรในท้องถิ่น รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อพิจารณาจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรเงินทุนและระดมทรัพยากรทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมดเพื่อลงทุนในทางแยกที่จำเป็นเพิ่มเติม ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อทบทวน ปรับปรุง และจัดทำผังเมืองระดับจังหวัดให้เสร็จสมบูรณ์ 
ทั้งนี้ ควรเพิ่มเติมว่า เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงข่ายทางด่วนและทางหลวงแผ่นดิน ได้มีการระบุไว้ในแผนระดับชาติและแผนระดับภูมิภาคในจังหวัด และได้รับการปรับปรุงในแผนพัฒนาโครงข่ายขนส่ง ในเนื้อหาแผนระดับจังหวัด ในระหว่างกระบวนการพัฒนาและประเมินผลแผนระดับจังหวัดสำหรับระยะเวลาปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593
ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานในพื้นที่จึงเน้นการจัดระบบพัฒนาพื้นที่และแผนการเชื่อมโยงแบบซิงโครนัสและทางวิทยาศาสตร์ เพื่อสร้างระบบการจราจรแบบซิงโครนัสที่เชื่อมโยงกับระบบการจราจรระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัดได้อย่างราบรื่น รวมทั้งสร้างเครือข่ายการจราจรบนถนนที่ราบรื่นและมีประสิทธิภาพในพื้นที่
อย่างไรก็ตาม เพื่อชี้แจงความเหมาะสมและสอดคล้องกับแผนงานและระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการลงทุนในโครงการทางแยกและทางเชื่อม ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 5098 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอให้กระทรวงคมนาคมศึกษา วิเคราะห์ และประเมินความเหมาะสมของทางแยกแต่ละแห่ง (ในเรื่องที่ตั้งที่เสนอและวิธีการเชื่อมต่อ รวมทั้งทางข้ามระดับและทางข้ามระดับต่างๆ) และเส้นทางเชื่อมต่อ (ระดับเทคนิคของทางหลวงแผ่นดินและทางหลวงจังหวัด) กับแผนพัฒนาโครงข่ายขนส่งในเนื้อหาการวางแผนจังหวัดและแผนงานอื่นๆ ในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ในจังหวัดที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ
โดยพิจารณาจากการวิเคราะห์และประเมินความสอดคล้องตามแนวทางการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจ แนวทางการพัฒนาเครือข่ายขนส่งในแผนภูมิภาคและแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งทางถนนในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ตลอดจนแผนจังหวัดที่เกี่ยวข้อง เพื่ออธิบายและเสริมการวิเคราะห์และประเมินเฉพาะระดับความสำคัญสำหรับทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อ ตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งที่เพิ่มมากขึ้น รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
นอกจากนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อทบทวนและประเมินความสอดคล้องกับแผนงานและแผนปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอรายการตามลำดับความสำคัญที่สอดคล้องกับทุนลงทุนจากงบประมาณกลางและงบประมาณส่วนท้องถิ่น ตามระเบียบ
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่าทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อจะต้องเป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะห่างระหว่างทางแยกตามมาตรฐานทางหลวง QCVN 115:2024/BGTVT และมาตรฐานการออกแบบทางหลวง TCVN 5729:2012
เนื่องจากในภาคผนวกที่แนบมา กระทรวงคมนาคมระบุเพียงตำแหน่งและระยะทางระหว่างสี่แยกที่อยู่ติดกันเท่านั้น โดยไม่ได้ประเมินความเหมาะสมของตำแหน่งสี่แยกที่ท้องถิ่นเสนอไว้กับกฎกระทรวงและผังเมืองที่เกี่ยวข้องข้างต้น
จากผลการตรวจสอบและประเมินผลดังกล่าว กระทรวงคมนาคมจำเป็นต้องชี้แจงอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับตำแหน่งทางแยกที่เชื่อมต่อทางหลวงในแต่ละข้อเสนอของแต่ละท้องถิ่น หากจำเป็น ณ จุดตัดที่มีการคาดการณ์ปริมาณการจราจรสูง ทางเข้าสู่เมืองใหญ่ พื้นที่เขตเมือง พื้นที่อุตสาหกรรม และพื้นที่บริการ จำเป็นต้องศึกษาการลงทุนในขนาดที่เหมาะสม โดยคำนึงถึงความต้องการในทางปฏิบัติและวิสัยทัศน์ในระยะยาว
ส่วนเงินทุนสำหรับโครงการทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ปัจจุบันรัฐสภาไม่มีนโยบายอนุญาตให้ใช้เงินกองทุนสำรองงบประมาณกลางเพื่อแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2564-2568 แต่อย่างใด
ส่วนที่มาของรายรับงบประมาณประจำปีที่เพิ่มขึ้นนั้น ตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน มาตรา 59 วรรค 2 บัญญัติว่า “รัฐบาลต้องจัดทำแผนเพื่อใช้รายรับและรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นจากงบประมาณกลาง รายงานต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อตัดสินใจ และรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด”
การใช้แหล่งทุนนี้จะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐและงบประมาณแผ่นดิน ในการให้ความสำคัญในการจัดการกับประเด็นงานและโครงการเร่งด่วนต่างๆ ที่ได้จัดเตรียมไว้ในแผนลงทุนภาครัฐระยะกลาง แต่ไม่ได้รับการจัดสรรทุนเพียงพอ... ทุนที่เหลือหลังจากดำเนินการให้เสร็จสิ้นภารกิจอื่นๆ แล้ว จะถูกจัดสรรให้กับงานและโครงการใหม่ๆ
กรณีเสนอจัดสรรแหล่งทุนดังกล่าวต้องสอดคล้องกับหลักเกณฑ์ หลักการ และบรรทัดฐานการจัดสรร และต้องรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ (รายงานต่อรัฐบาล คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ)
“ในส่วนของแผนการเงินแห่งชาติ 5 ปีนั้น แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2569-2573 ยังไม่มีการพัฒนา จึงยังไม่มีพื้นฐานในการกำหนดความสามารถในการสร้างสมดุลของทุนของรัฐสำหรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2569-2573” ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนแจ้ง
เลือกหมวดหมู่ความสำคัญ
กระทรวงคมนาคมเสนอจัดกลุ่มการลงทุนในโครงการทางแยกและเส้นทางเชื่อมเป็น 4 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มที่ 1 คือ โครงการทางแยกและเส้นทางเชื่อมที่ได้รับการจัดสรรทุนเพื่อเตรียมการลงทุนหรืออยู่ในระหว่างการก่อสร้างและต้องการเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ กลุ่มที่ 2 – ทางแยกและทางเชื่อมที่มีความต้องการเร่งด่วน ต้องมีการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนในช่วงปี 2564-2568 โดยเร็ว กลุ่มที่ 3 – ทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อที่ต้องได้รับการจัดสรรทุนก่อนเพื่อการลงทุนในระยะต่อไป โดยแบ่งตามอำนาจการลงทุนของกระทรวงคมนาคมและท้องถิ่น กลุ่มที่ 4 – ทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อบนทางด่วนที่ สวพ. บริหารและดำเนินงาน 
ก่อนหน้านี้ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม 2567 กระทรวงคมนาคมได้ออกหนังสือแถลงอย่างเป็นทางการหมายเลข 4752/BGTVT-KHDT ให้กับผู้นำรัฐบาลที่รายงานเกี่ยวกับการเชื่อมต่อทางด่วนตามหนังสือแถลงอย่างเป็นทางการหมายเลข 769/CD-TTg
จากข้อมูลของกระทรวงคมนาคม มีข้อเสนอแนะและข้อเสนอในท้องถิ่นถึง 134 เรื่อง มีมูลค่าความต้องการเงินลงทุนรวมประมาณ 174,543 พันล้านดอง โดยข้อเสนอแนะ 53 เรื่องเกี่ยวข้องกับทางแยก (มีมูลค่าความต้องการประมาณ 33,029 พันล้านดอง) 81 คำแนะนำที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางเชื่อมต่อ (ความต้องการประมาณ 141,514 พันล้านดอง)
โดยในจำนวนนี้ มีข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับทางแยกที่ได้รับการจัดสรรทุนเพื่อเตรียมการลงทุนหรืออยู่ระหว่างการก่อสร้าง จำนวน 9 ข้อ ได้แก่ เมืองบั๊กซาง (1 ทางแยกบนเส้นทางเมืองบั๊กซาง - ลางเซิน), เมืองฮานาม (2 ทางแยก บนเส้นทางเมืองกาวจี - นินห์บิ่ญ), เมืองดานัง (1 ทางแยก บนเส้นทางเมืองลาซอน - ฮว่าเหลียน), เมืองบิ่ญถ่วน (1 ทางแยก บนเส้นทางเมืองฟานเทียต - เดาเกีย), เมืองหุ่งเอียน (1 ทางแยก บนเส้นทางเมืองฮานอย - ไฮฟอง), เมืองไฮเซือง (1 ทางแยก บนเส้นทางเมืองฮานอย - ไฮฟอง), เมืองหวิงฟุก (2 ทางแยก บนเส้นทางเมืองโหน่ยบ่าย - เหล่าไก)
มีข้อเสนอ 7 ประการในการเพิ่มทางแยกหรือขยายทางแยกที่มีอยู่แล้วบนทางด่วนที่บริหารจัดการโดยบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) โดยแหล่งทุนการลงทุนยังไม่ได้กำหนด ได้แก่ ฮานาม นามดิ่ญ (3 ทางแยก เส้นทาง Cau Gie - Ninh Binh); ดานัง, กวางนาม, กวางงาย (4 ทางแยก เส้นทางดานัง-กวางงาย)
มีข้อเสนอ 5 ประการในการเพิ่มทางแยก อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้รับรองข้อกำหนดทางเทคนิคตามมาตรฐานทางด่วน QCVN 115:2024/BGTVT มาตรฐานการออกแบบทางด่วน TCVN 5729:2012 (เช่น ระยะทางถึงทางแยกที่อยู่ติดกันน้อยกว่า 4 กม. อาจพิจารณาจัดถนนคู่ขนานเพื่อเชื่อมต่อกับทางแยกที่อยู่ติดกันได้ สะดวกต่อการจัดการจราจร โดยไม่ส่งผลกระทบต่อความจุปริมาณการจราจรของทางด่วน) ได้แก่: บั๊กซาง (1 ทางแยก เส้นทางบั๊กซาง - ลางซอน), ไฮฟอง (1 ทางแยก เส้นทางฮานอย - ไฮฟอง), กว๋างบิ่ญ (1 ทางแยก เส้นทางวุงอัง - บึ๋ง), ดานัง (1 ทางแยก เส้นทางดานัง - กว๋างหงาย) และเหาซาง (1 ทางแยก เส้นทางกานโธ - กาเมา)
มีข้อเสนอแนะ 32 ประการ เพื่อเสริมและทำให้ทางแยกสมบูรณ์ตามแผน คำแนะนำด้านการลงทุนเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของภารกิจการใช้จ่ายของงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และยังไม่มีการจัดสรรแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินการลงทุน
ตามที่กระทรวงคมนาคม ระบุว่า ความต้องการเงินลงทุนเพื่อก่อสร้างทางแยกตามคำแนะนำข้างต้นอยู่ที่ประมาณ 33,029 พันล้านดอง (งบประมาณกลาง 7,501 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 25,528 พันล้านดอง) โดยที่เงินทุนที่จัดสรรเพื่อดำเนินการอยู่ที่ประมาณ 4,697 พันล้านดอง (งบประมาณกลาง 270 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 4,427 พันล้านดอง) และความต้องการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมอยู่ที่ประมาณ 28,332 พันล้านดอง (งบประมาณกลาง 7,231 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 21,101 พันล้านดอง)
ในส่วนของข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางเชื่อมต่อ กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ได้รับข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางเชื่อมต่อ 10 เส้นทาง ที่ได้รับการจัดสรรทุนเพื่อเตรียมการลงทุนหรืออยู่ในระหว่างการก่อสร้าง ได้แก่ บั๊กซาง (1 เส้นทางเชื่อมต่อ ทางด่วนบั๊กซาง-ลางเซิน); ทัญฮว้า (เส้นทางเชื่อมต่อ 3 เส้นทาง, ทางด่วนสายไมซอน - ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45, เส้นทางเชื่อมต่อ 2 เส้นทาง, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 - ทางด่วนสายงีซอน); ห่าติ๋ญ (2 เส้นทางเชื่อมต่อ, ทางด่วนหัมงี-วุงอัง); ดานัง (เส้นทางเชื่อมต่อ 1 เส้นทาง ทางด่วนดานัง – กวางงาย) กานโธ (เส้นทางเชื่อมต่อ 1 เส้นทาง, ทางด่วนจาวดอก – กานโธ – ซ็อกตรัง)
มีข้อเสนอการลงทุนใหม่หรือขยายเส้นทางเชื่อมต่อ ได้แก่ ทางด่วนและทางหลวงแผ่นดิน จำนวน 71 โครงการ ทางหลวงจังหวัด ทางหลวงอำเภอ การลงทุนในเส้นทางดังกล่าวยังไม่ได้รวมอยู่ในพอร์ตการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี 2564-2568 ของกระทรวงคมนาคมและท้องถิ่น
ความต้องการเงินทุนลงทุนเพื่อสร้างเส้นทางเชื่อมต่อตามคำแนะนำอยู่ที่ประมาณ 141,514 พันล้านดอง (งบประมาณกลาง 32,334 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 109,180 พันล้านดอง) โดยที่เงินทุนที่จัดสรรเพื่อการดำเนินการอยู่ที่ประมาณ 16,554 พันล้านดอง (งบประมาณกลาง 600 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 15,954 พันล้านดอง) และความต้องการเงินทุนจัดสรรเพิ่มเติมอยู่ที่ประมาณ 124,960 พันล้านดอง (งบประมาณกลาง 31,734 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 93,226 พันล้านดอง)
จากการกล่าวของผู้นำกระทรวงคมนาคมว่า หากมีทุนเพียงพอที่จะลงทุนสร้างทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อให้ครบสมบูรณ์ ก็จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการลงทุน ประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์ของพื้นที่ รวมทั้งมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม ในบริบทของทุนของรัฐที่มีจำกัด จึงเป็นเรื่องยากที่จะจัดสรรงบประมาณการลงทุนจากแผ่นดินจำนวน 174,543 พันล้านดองให้สมดุลได้ในทันที ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนในการขยายทางด่วน 2 เลนเป็น 4 เลน และมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างทางด่วนระยะทาง 5,000 กม. ตามที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13
กระทรวงคมนาคมได้ทบทวนและประเมินเบื้องต้นระดับความสำคัญของคำแนะนำในท้องถิ่นตามเกณฑ์โดยรวม โดยอิงจากการสังเคราะห์คำแนะนำในท้องถิ่น บทบาทของทางด่วน ความต้องการการลงทุน และความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน
โดยเฉพาะทางแยกและเส้นทางเชื่อมที่มีความจำเป็นเร่งด่วน จำเป็นต้องจัดเตรียมทุนเพื่อการลงทุนในช่วงปี 2564 - 2568 กระทรวงคมนาคมเสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อศึกษาและให้คำแนะนำในการจัดสรรเงินประมาณ 4,352 พันล้านดองจากการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณกลางประจำปี กองทุนสำรองแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางช่วงปี 2564 - 2568 เพื่อสนับสนุนกระทรวงคมนาคมประมาณ 2,075 พันล้านดอง เพื่อลงทุนใน 8 เส้นทางเชื่อมต่อ ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดิน (ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 19B ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 19C ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 29 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 217 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 217B ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 49 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 10 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 91); สนับสนุน 8 ท้องที่ (เหงะอาน, ห่าติ๋ญ, กวางบิ่ญ, กวางงาย, บินห์ดิ๋ง, ลางเซิน, ทันห์ฮวา, เถื่อเทียนเว้) ประมาณ 2,277 พันล้านดอง ลงทุนใน 2 จุดตัด และเส้นทางเชื่อมต่อ 10 เส้นทาง
สำหรับทางแยกและเส้นทางเชื่อมที่ต้องจัดสรรเงินทุนก่อนเพื่อการลงทุนในระยะต่อไป กระทรวงคมนาคมจะทบทวนและให้ความสำคัญในการจัดสรรเงินทุนประมาณ 24,833 พันล้านดองในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2569 - 2573 และแหล่งเงินทุนตามกฎหมายอื่นๆ เพื่อลงทุนในทางแยก 4 แห่ง เส้นทางเชื่อมต่อ 12 เส้นทาง ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดิน, ทางแยกย่อยทางด่วน (ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 9B, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 40B, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 28, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 55, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 70B, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 34B, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 3, ทางแยกย่อย 2 แห่ง บนทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง)
จังหวัดและเมืองในศูนย์กลางการบริหารทบทวนและให้ความสำคัญในการจัดสรรเงินประมาณ 114,995 พันล้านดองในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับระยะเวลาปี 2569 - 2573 และแหล่งทุนตามกฎหมายอื่นๆ เพื่อลงทุนในทางแยก 26 แห่งและเส้นทางเชื่อมต่อ 40 เส้นทาง โดยเฉพาะโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ซึ่งท้องถิ่นเป็นองค์กรบริหาร/หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการเตรียมงานการลงทุน การลงทุนในทางแยกจะต้องดำเนินการตามมาตรฐานทางหลวง QCVN 115:2024/BGTVT มาตรฐานการออกแบบทางหลวง TCVN 5729:2012 และปฏิบัติตามบทบัญญัติในข้อ 10 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 25/2023/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการบำรุงรักษาโครงการทางหลวง
สำหรับทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อบนทางด่วนที่ VEC บริหารจัดการและดำเนินการนั้น กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจสั่งให้ VEC ศึกษาและจัดหาเงินทุนประมาณ 7,007 พันล้านดอง เพื่อให้ความสำคัญในการลงทุนบนทางแยก 7 แห่ง และเส้นทางเชื่อมต่อ 1 เส้นทาง ตามคำแนะนำของท้องถิ่น 6 แห่ง (ฮานาม, นามดิ่ญ, ดานัง, กวางนาม, กวางงาย) บนทางด่วนสาย Cau Gie - Ninh Binh, ดานัง - Quang Ngai, นครโฮจิมินห์ - Long Thanh - Dau Giay
การปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่าการสร้างทางด่วนได้สร้างและกำลังสร้างแรงผลักดันที่สำคัญเพื่อช่วยให้ท้องถิ่นเปิดพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมใหม่ๆ ในพื้นที่ พื้นที่เขตเมือง นิคมอุตสาหกรรม เขตบริการและการท่องเที่ยวได้รับการจัดตั้งขึ้นเป็นจำนวนมาก และถือเป็นสินค้าดึงดูดการลงทุนที่น่าดึงดูด... ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์ที่ดิน สร้างงานและอาชีพให้กับประชาชนมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ก็ยังมีบางกรณีที่การเชื่อมต่อทางด่วนและระบบถนนในท้องที่ยังมีจำกัด และไม่มีการเชื่อมโยงระหว่างทางด่วนกับการวางแผน ทำให้ศักยภาพ ข้อได้เปรียบ และพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
การแสดงความคิดเห็น (0)