ยุคดิจิทัลและมติ 57: แผนที่เชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามในการเข้าถึงโลก

ยุคดิจิทัลและมติ 57: แผนที่เชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามในการเข้าถึงโลก

1. การแนะนำ

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โลกได้พบเห็นกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (DTS) ที่แข็งแกร่ง ซึ่งนำไปสู่การพัฒนาก้าวกระโดดในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (STE) และความสำเร็จของการปฏิวัติทางดิจิทัล ความสำเร็จในเทคโนโลยี Big Data ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง (IoT) ไม่เพียงแค่ปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมใหม่เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อรูปแบบการกำกับดูแลของรัฐและการดำเนินธุรกิจอีกด้วย สิ่งนี้ต้องให้แต่ละประเทศรวมทั้งเวียดนามจัดตั้งกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพเพื่อคว้าโอกาสในการพัฒนา

ในฐานะผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงและสนใจอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยี การกำกับดูแล และนโยบายสาธารณะ เราเห็นว่า มติหมายเลข 57-NQ/TW (22 ธันวาคม 2024) (ต่อไปนี้เรียกว่ามติ 57) ของโปลิตบูโรเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญ มติดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ และกำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับปี 2030 และวิสัยทัศน์สำหรับปี 2045 ตามเจตนารมณ์ของมติ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็น "กระดูกสันหลัง" ของกระบวนการปรับปรุงสมัยใหม่ ซึ่งมีส่วนช่วยในการบรรลุความปรารถนาในการทำให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง

มติที่ 57 เน้นย้ำว่า:

- การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็น “ความก้าวหน้าสำคัญสูงสุด” ที่ส่งเสริมผลิตภาพแรงงาน มีส่วนสนับสนุนอย่างน้อย 55% ของ GDP ผ่านทางผลิตภาพปัจจัยรวม (TFP)

- ภายในปี 2588 เวียดนามมีเป้าหมายที่จะ "กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลแห่งหนึ่งของภูมิภาค" โดยมีความสามารถในการแข่งขันด้านดิจิทัลอยู่ในระดับชั้นนำของโลก

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสมในด้านลักษณะ ตำแหน่ง และบทบาทตามที่เลขาธิการ To Lam ยืนยันในสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 2 กันยายน พ.ศ. 2567 ว่าเป็น "วิธีการพัฒนาใหม่ - วิธีการพัฒนาแบบดิจิทัล" การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้นไม่ใช่โครงการด้านเทคโนโลยี ICT และไม่ใช่เพียงแค่การนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้เท่านั้น เนื่องจากกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นวิธีการพัฒนาใหม่ จึงต้องอาศัยแพลตฟอร์มการคิดที่ซับซ้อนพร้อมกับระบบทฤษฎีพื้นฐานเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะแก่ความสัมพันธ์การผลิตใหม่และพลังการผลิตใหม่

การปฏิบัติได้แสดงให้เห็นว่าเพื่อให้มีการนำมติ 57 ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีสถาปัตยกรรมโดยรวมเพื่อวางแผนกระบวนการนำไปปฏิบัติโดยรวม ควบคู่ไปกับกลไกการประสานงานแบบซิงโครนัสสำหรับการนำไปปฏิบัติ และภาษาที่เป็นกลางเพื่อการสั่นพ้องที่มีประสิทธิผล CSCI Way (Complex of Strategy, Communications and Investment Way) คือแพลตฟอร์มการคิดแบบซับซ้อนที่สามารถสร้างมาตรฐาน ช่วยสร้างสถาปัตยกรรมโดยรวมสำหรับมติ 57 ในการจัดระเบียบและดำเนินการอย่างเป็นระบบ ช่วยให้สามารถสร้างกลไกของแพลตฟอร์มเพื่อสร้างการซิงโครไนซ์ พร้อมกันนั้น ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียก็ดำเนินการร่วมกัน คิดร่วมกัน และยังช่วยให้สามารถสร้างภาษาที่ใช้ร่วมกันบนสถาปัตยกรรมแพลตฟอร์มข้อมูลผ่านข้อมูลเพื่อสร้างกลไกการตัดสินใจที่เป็นหนึ่งเดียวบน "ภาษาที่ใช้ร่วมกัน" สร้างเสียงสะท้อนที่มีประสิทธิภาพของโครงการและกิจกรรมต่างๆ

เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการนำมติ 57 ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และรวดเร็ว เราโดยใช้แนวทาง CSCI Way เสนอแนวทางและทิศทางการดำเนินการในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในทางปฏิบัติของเวียดนาม จากคำแนะนำ การวิเคราะห์ และการประเมิน รวมถึงหลักฐานที่บูรณาการและตัวอย่างในทางปฏิบัติ ผู้อ่านจะมีมุมมองที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรม รวมถึงวิธีการในการบรรลุวิสัยทัศน์ของ "เวียดนามที่แข็งแกร่ง" ภายในปี 2045 อย่างค่อยเป็นค่อยไป ก่อนอื่น มาทบทวนประเด็นหลักของมติ 57 กันก่อน นั่นคือ การทำให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงผลักดันพื้นฐานที่แท้จริงสำหรับการพัฒนา และการสร้างความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีผ่านกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในทศวรรษหน้า

1. ภาพรวมของมติ 57-NQ/TW

มติที่ 57-NQ/TW ออกเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ในบริบทที่โลกยังคงเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วไปสู่ยุคดิจิทัล ซึ่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทพื้นฐานและขับเคลื่อน นวัตกรรมกลายมาเป็นเสาหลักในการขับเคลื่อน และกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญและกำหนดทิศทางการพัฒนาของสังคมในอนาคต ในเอกสารการประชุมครั้งที่ 13 กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2573 ยืนยันอย่างชัดเจนว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นสามเสาหลักที่สำคัญสำหรับการพัฒนาของเวียดนาม

เมื่อตระหนักว่าช่วงเวลาปัจจุบันจนถึงปี 2030 นั้นเป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระบบการเมืองและเศรษฐกิจระดับโลก ซึ่งกำลังก่อให้เกิดระบบการเงินระดับโลกแบบใหม่ ซึ่งระบบการเงินระดับโลกแบบใหม่นี้เป็นศูนย์กลางของการเปลี่ยนแปลงของโลกที่ยาวนานนับศตวรรษในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 และในขณะเดียวกัน เวียดนามยังมีโอกาส "ที่ไม่เคยมีมาก่อน" ในการคว้าโอกาส "ก้าวขึ้น" เพื่อก้าวขึ้นเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงบนภายในปี 2045 เวียดนามจำเป็นต้องเชี่ยวชาญกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่อิงตามการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ในการที่จะเชี่ยวชาญกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองเพื่อให้เวียดนามเปลี่ยนกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้กลายเป็นวิธีการพัฒนาแบบใหม่อย่างแท้จริง สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในวิถีการพัฒนา ปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโต/การพัฒนาจากเชิงกว้างไปสู่เชิงลึก แนวทางการพัฒนารูปแบบใหม่นี้จะก่อให้เกิดการพัฒนาที่เพิ่มมูลค่าและก้าวกระโดดในด้านผลผลิต ซึ่งเป็นหนทางเดียวที่จะเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางได้ และทำให้เวียดนามมีโอกาสที่จะเติบโตมากกว่า 10% ในปีต่อๆ ไป

ภายใต้ความคาดหวังที่กำหนดไว้โดยมติ 57 เราจะมีพื้นฐานในการสร้างเศรษฐกิจดิจิทัลบนพื้นฐานของการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์การผลิตแบบเดิมกับรูปแบบองค์กรแบบเดิม ไปสู่ความสัมพันธ์การผลิตแบบใหม่ที่ผสมผสาน/ซับซ้อนระหว่างแบบเดิมและแบบดิจิทัล ซึ่งดิจิทัลคือความจริงแบบใหม่ เปิดโอกาสให้ขยายเวลาและสถานที่ได้ ในขณะเดียวกันก็สร้างพลังการผลิตแบบใหม่บนพื้นฐานของการแบ่งปันและการบรรจบกัน ช่วยให้จับคู่ทรัพยากรธรรมชาติและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และก่อให้เกิดทรัพยากรใหม่ขึ้น

โดยพื้นฐานแล้ว เราจะเห็นได้ชัดเจนว่าการปฏิรูปการบริหารและการปฏิรูปสถาบันเป็นรากฐานสำคัญที่ระบบบริการสาธารณะและระบบการเมืองจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อเปลี่ยนแปลงเป็นเงื่อนไขที่จำเป็น ช่วยให้เศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงเป็นเงื่อนไขที่เพียงพอและมีส่วนสนับสนุนในการสร้างความก้าวหน้าในการเติบโต กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในฐานะวิธีการพัฒนายังเป็นรูปแบบทางเศรษฐกิจและการเมืองอีกด้วย ดังนั้น การเมืองจึงเป็นการสร้างเวทีให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมีความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีอันใกล้ชิดระหว่างสองฝั่งของ “เหรียญการพัฒนา”

การปฏิรูปการบริหารและการปฏิรูปสถาบันเป็นรากฐานสำคัญที่จะต้องเปลี่ยนแปลงให้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็น ช่วยให้เศรษฐกิจสามารถเปลี่ยนแปลงเป็นเงื่อนไขที่เพียงพอ

ยังชัดเจนว่า หลังจากที่ถูกเรียกว่าเป็นวิธีการพัฒนาใหม่ กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลก็ได้รับการส่งเสริมควบคู่กับการกำหนด "ยุคแห่งการเติบโต" ของเวียดนามในอีกสองทศวรรษข้างหน้า ร่วมไปกับการปฏิวัติที่ "รวดเร็ว ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ" ของกลไกทางการเมือง บริการพลเรือน และองค์กรมวลชน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น สิ่งเหล่านี้เป็นรากฐานทางการเมืองที่สำคัญสำหรับหลักการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ที่รูปแบบการผลิตแบบใหม่ต้องการ

มติ 57 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2573 เวียดนามจะเป็นหนึ่งใน 3 ประเทศที่มีนวัตกรรมสูงสุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในขณะที่เศรษฐกิจดิจิทัลจะมีสัดส่วนอย่างน้อย 30% ของ GDP ประสิทธิภาพการผลิตปัจจัยรวม (TFP) ต้องมีส่วนแบ่งสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 55% ขณะที่ระบบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะต้องไปถึงระดับสูงในหลายด้านที่สำคัญ (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร, 2566) วิสัยทัศน์ 2045 ของมติมีความทะเยอทะยานยิ่งกว่า โดยมุ่งหวังที่จะเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง มีวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก และทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลระดับภูมิภาค

เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ มติ 57 ได้ระบุประเด็นสำคัญในการดำเนินการไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะข้อกำหนดในการปรับปรุงสถาบันต่างๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เปิดกว้าง ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะของเทคโนโลยีที่ "เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา" (นายกรัฐมนตรี 2564) ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน การส่งเสริมการลงทุนในเครือข่ายโทรคมนาคมยุคใหม่ (5G/6G) ศูนย์ข้อมูล และระบบคลาวด์คอมพิวติ้ง ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น นอกจากนั้น การสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในด้าน AI, Big Data, เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์, พลังงานสะอาด... ยังเป็นภารกิจในระยะยาว นอกจากนี้ ยังเน้นย้ำถึงมุมมอง "เปิดประตู" และความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น ผ่านการเรียกร้องให้บริษัทเอกชนและบริษัทเทคโนโลยีต่างชาติมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาในเวียดนาม โดยรวมกลไกการสั่งซื้อหรือการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร (คณะกรรมการรหัสรัฐบาล 2022)

อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ประการแรก การตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมยังคงจำกัดและไม่สม่ำเสมอ รวมถึงขาดการคิดในระยะยาว ในทางกลับกัน ระบบในปัจจุบันยังไม่สามารถตามทันการขยายตัวของเทคโนโลยีรูปแบบใหม่ ทำให้ธุรกิจหลายแห่ง “ลังเล” เมื่อทำการทดสอบหรือเปิดตัวผลิตภัณฑ์สู่ตลาด ในทางกลับกัน การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะผู้ที่เต็มใจรับบทบาทเป็น “สถาปนิกหลัก” ในการนำโครงการเชิงยุทธศาสตร์ ยังทำให้อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัลชะลอลงอีกด้วย (ธนาคารโลก 2023) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังไม่สม่ำเสมอในหลายพื้นที่ ส่งผลให้เกิดช่องว่างระหว่างภูมิภาค

ความต้องการเร่งด่วนเหล่านี้ต้องการแนวทางสหวิทยาการและหลายมิติ โดยที่ผู้มีส่วนร่วมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ภาครัฐไปจนถึงภาคเอกชนสามารถ "พูดภาษาเดียวกัน" แบ่งปันผลประโยชน์ และเกิดความร่วมมืออย่างมีประสิทธิภาพในระบบนิเวศดิจิทัล ในการดำเนินการนี้ เราจำเป็นต้องเปลี่ยนรูปแบบองค์กรขององค์กร ชุมชน และสังคมจากรูปแบบลำดับชั้นแบบดั้งเดิมไปเป็นรูปแบบสถาปัตยกรรมแบบหลายสถาปัตยกรรม โดยมีแพลตฟอร์มเป็นสถาปัตยกรรมหลักในสังคมเครือข่าย แต่ละองค์กร แต่ละท้องถิ่น แต่ละภูมิภาค... กลายเป็นระบบในระบบ และเชื่อมโยงกันเป็นระบบของระบบ ที่ทอเป็นเครือข่ายของความคิดร่วมกัน การกระทำร่วมกัน และผลที่ตามมาร่วมกัน

สาม. ความละเอียด 57 การวิเคราะห์โดยวิธี CSCI

ในสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2568 ที่นครโฮจิมินห์ เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่า "ความเสี่ยงในการล้าหลังและกับดักรายได้ปานกลางมักแฝงอยู่เสมอหากเราไม่สามารถค้นพบเส้นทางและขั้นตอนใหม่ได้" “การดำเนินนโยบายหลักของพรรคให้ประสบความสำเร็จได้นั้น มีประเด็นสำคัญ 2 ประการ ประการหนึ่งคือ ความตระหนักรู้และเจตจำนงทางการเมือง ปัจจุบัน คณะกรรมการกลางพรรคได้บรรลุฉันทามติ ระบบการเมืองได้รับการเข้าใจอย่างถ่องแท้ มุ่งมั่นที่จะนำไปปฏิบัติ และได้รับฉันทามติและการสนับสนุนจากประชาชนอย่างสูง ประการที่สอง คือ การพิจารณาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นความก้าวหน้าตามมติ 57” สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญและบทบาทของมติ 57 ในการพัฒนาประเทศให้เป็น “ก้าวสำคัญ” เพื่อก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางและความล้าหลัง

“ ความเสี่ยงในการล้าหลังและกับ ดักรายได้ปานกลาง มักแฝงอยู่เสมอหากเราไม่สามารถค้นพบเส้นทางและขั้นตอนใหม่ๆ ได้”

เลขาธิการใหญ่ ลำ

ภายในขอบเขตของบทความนี้ วิธี CSCI จะวิเคราะห์มติ 57 ตามแผนงานขั้นตอนในการจัดระเบียบและนำมติไปปฏิบัติโดยใช้คำถามและคำแนะนำในการตอบจากเนื้อหาของมติ แนวทางนี้จะทำให้สามารถใช้งานโดยตรงและมองเห็นภาพวิธี CSCI ได้ง่ายขึ้น

ขั้นตอนที่ 1: คำชี้แจงคุณค่าหรือจุดเน้นหรือความสำคัญที่สำคัญที่สุดที่มติ 57 กำหนดไว้คืออะไร

ตามมติที่ว่า “การพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อการพัฒนาประเทศ ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นและโอกาสที่ดีที่สุดสำหรับประเทศของเราที่จะพัฒนาได้อย่างสมบูรณ์และเข้มแข็งในยุคใหม่ นั่นก็คือ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ”

ดังนั้นจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าคุณค่าหรือจุดเน้นของมติ 57 อยู่ที่ “การพัฒนา” การพัฒนาดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนสามเสาหลัก: i) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ii) นวัตกรรม และ iii) กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทพื้นฐานเป็นพลังขับเคลื่อนผ่านกระบวนการนวัตกรรม ทำให้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีคุณค่าและเป็นประโยชน์ โดยนำมาประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิผลในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อบรรลุคุณค่าการพัฒนา

โดยยึดตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละอุตสาหกรรมและท้องถิ่น โดยยึดตามมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง โปรแกรมปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติหมายเลข 57 เราจะเลือกคำชี้แจงมูลค่าที่เหมาะสม

ขั้นตอนที่ 2: เสาหลักสำคัญที่เราต้องพึ่งพาเมื่อดำเนินการตามมติ 57 มีอะไรบ้าง?

จากมติตามวิธี CSCI เราสามารถเสนอเสาหลักสำคัญ 6 ประการ:

สิ่งที่สำคัญที่สุด คือการพัฒนากำลังการผลิตที่ทันสมัยอย่างรวดเร็ว ความสัมพันธ์ในการผลิตที่สมบูรณ์แบบ และนวัตกรรมการบริหารจัดการประเทศด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม; และการแปลงตัวเลขประจำชาติ

+ แนวคิดหลัก คือการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ป้องกันความเสี่ยงจากการล้าหลัง นำประเทศสู่การพัฒนาที่ก้าวกระโดด กลายเป็นคนร่ำรวยและแข็งแกร่งในยุคใหม่ ภายใต้การนำของพรรค ระดมพลังของสังคมทั้งหมด เป็นการปฏิวัติที่ลึกซึ้งและครอบคลุมในทุกสาขา

+ แนวทางการดำเนินการ ต้องได้รับการดำเนินการอย่างมุ่งมั่น ต่อเนื่อง สอดคล้อง และยาวนาน พร้อมทั้งมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำและปฏิวัติวงการ ประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ประเด็นหลัก ทรัพยากร และพลังขับเคลื่อน นักวิทยาศาสตร์เป็นปัจจัยสำคัญ รัฐมีบทบาทนำ ส่งเสริม และสนับสนุนการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ สถาบัน ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล และเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ถือเป็นเนื้อหาหลักและสำคัญ ซึ่งสถาบันต่างๆ ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบและก้าวไปอีกขั้น

+ เป้าหมาย พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและเทคโนโลยีดิจิทัลบนหลักการ “ความทันสมัย ​​การประสานงาน ความปลอดภัย ความปลอดภัย ประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง” เสริมสร้างและใช้ประโยชน์จากศักยภาพของข้อมูลอย่างเต็มที่ เปลี่ยนข้อมูลให้กลายเป็นวิธีการผลิตหลัก ส่งเสริมการพัฒนาอย่างรวดเร็วของฐานข้อมูลขนาดใหญ่ อุตสาหกรรมข้อมูล และเศรษฐกิจข้อมูล การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน พึ่งพาตนเองได้ในระดับค่อยเป็นค่อยไปในด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์

+ จุดเน้นหลัก คือการให้ความสำคัญกับทรัพยากรระดับชาติสำหรับการลงทุนในวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การขยายศักยภาพและข่าวกรองของเวียดนามให้สูงสุด ควบคู่ไปกับการรับ ดูดซับ เชี่ยวชาญ และประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงของโลกอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมการวิจัยประยุกต์ มุ่งเน้นการวิจัยขั้นพื้นฐาน มุ่งสู่ความเป็นอิสระและความสามารถในการแข่งขันด้านเทคโนโลยีในหลายพื้นที่ที่เวียดนามมีความต้องการ ศักยภาพ และข้อได้เปรียบ

+ ด้วยการมุ่งเน้นยุทธศาสตร์ การรักษาอธิปไตยของชาติในโลกไซเบอร์ การรับประกันความปลอดภัยของเครือข่าย ความปลอดภัยของข้อมูล และความปลอดภัยของข้อมูลขององค์กรและบุคคลเป็นข้อกำหนดที่ต่อเนื่องและแยกจากกันไม่ได้ในกระบวนการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

เสาหลักทั้ง 6 ประการนี้ช่วยให้เราสามารถระบุภารกิจที่ต้องทำ จากนั้นจึงกำหนดเป้าหมายและวิธีแก้ไขเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น

โดยยึดตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคส่วนและแต่ละท้องถิ่น ตามมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง โปรแกรมปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติหมายเลข 57 เราจะเลือกงานและวิธีการดำเนินการที่เหมาะสม

ขั้นตอนที่ 3: จะจัดระเบียบและดำเนินการให้เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันได้อย่างไร?

โดยยึดตามแนวทาง CSCI เราจะกำหนดระบบการวางแนวทางองค์กรโดยประกอบด้วยเนื้อหา 8 ประการ พร้อมทั้งงานและแนวทางแก้ไขที่มุ่งเน้น:

+ วิสัยทัศน์ : ศักยภาพ ระดับของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ที่เข้าถึงระดับสูงในหลายๆ สาขาที่สำคัญในกลุ่มผู้นำของประเทศที่มีรายได้ปานกลางขึ้นไป ระดับ ความสามารถทางเทคโนโลยี และนวัตกรรมขององค์กรอยู่เหนือค่าเฉลี่ยของโลก

+ วิธีการวางแนวทาง : วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนามคิดเป็นสัดส่วนอย่างน้อย 50% ของ GDP เป็นหนึ่งในศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของภูมิภาคและของโลก

+ การวางกลไก : การสร้างความตระหนักรู้ การพัฒนาก้าวกระโดดในการคิดสร้างสรรค์ การตัดสินใจทางการเมืองที่เข้มแข็ง การเป็นผู้นำและกำกับดูแลอย่างเด็ดเดี่ยว การสร้างแรงผลักดันและจิตวิญญาณใหม่ให้กับสังคมโดยรวมในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

+ การมุ่งเน้นสร้างแรงบันดาลใจ : การพัฒนาสถาบันอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด ขจัดความคิด แนวคิด และอุปสรรคต่างๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา สร้างสถาบันให้มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

+ การวางแนวทางตำแหน่ง : ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมในการดำเนินงานของหน่วยงานในระบบการเมือง ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการประเทศ ประสิทธิผลการบริหารจัดการรัฐในทุกสาขา ตลอดจนป้องกันประเทศและความมั่นคง

+ การมุ่งเน้นกระบวนการ : เพิ่มการลงทุน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ การพัฒนาและการใช้ทรัพยากรบุคคลและบุคลากรที่มีคุณภาพเพื่อตอบสนองความต้องการด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ

+ แนวทางการพัฒนา : วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง

+ แนวทางความร่วมมือ : เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

โดยยึดหลักระบบการปฐมนิเทศนี้ ร่วมกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคส่วนและแต่ละท้องถิ่น โดยยึดตามมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง โปรแกรมปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติหมายเลข 57 เราจะเลือกวิธีดำเนินการที่เหมาะสม

ขั้นตอนที่ 4: จะดำเนินการโครงการ กิจกรรม หรือเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงได้อย่างไร เพื่อให้เกิดมาตรฐาน เป็นระบบ มีความสอดคล้อง และมีการตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างโครงการ กิจกรรม และเป้าหมาย

ให้เห็นภาพได้ชัดเจนยิ่งขึ้นผ่านภารกิจ “การจัดทำแผนดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการภาครัฐ” ตามภาคผนวก II ของมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 ที่กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องดำเนินการร่วมกัน หากแต่ละสถานที่คิดและทำต่างกัน ก็จะทำให้เกิดการประสานงานได้ยาก ขาดระบบ ขาดการประสานกันและการตอบรับที่มีประสิทธิภาพ ในการมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขปัญหานี้ วิธี CSCI ได้จัดทำกรอบมาตรฐานซึ่งประกอบด้วยเนื้อหา 12 ประการ โดยกระทรวง สาขา และท้องถิ่นตกลงที่จะ "กรอกข้อมูล" เนื้อหาทั้ง 12 ประการนี้ และปรับให้เข้ากันได้:

+ การคิดเชิงปฏิบัติคืออะไร ?

+ ทรัพยากรมีการระดมและประสานงานกันอย่างไร?

+ การประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีการจัดการอย่างไร?

+ ฐานข้อมูลและฐานข้อมูลมีการใช้งานอย่างไร?

+ กระบวนการและองค์กรดำเนินการอย่างไร?

+ กรอบการประเมิน การวัด และการวิเคราะห์มีอะไรบ้าง?

+ ภารกิจนี้เน้นอะไร?

+ เงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอในการดำเนินการ?

+ มีแรงจูงใจและประโยชน์อะไรบ้างที่ต้องระดมและบรรลุ?

+ งานสื่อสารเป็นอย่างไรบ้าง?

+ การทำงานของผู้นำควรทำอย่างไร?

+ ควรยึดถือหลักการอย่างไร?

โดยยึดตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคส่วนและท้องถิ่น ตามมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง โปรแกรมปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 57 ซึ่งแต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจะมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง แต่จะสามารถรวมเป็นหนึ่งและประสานงานกันได้ง่าย

นี่คือการสาธิตวิธี CSCI สำหรับกรณีเฉพาะ ช่วยให้ผู้อ่านเห็นภาพความหมาย บทบาท และคุณค่าของวิธีการนี้ในการสร้างวิธีคิดที่เป็นระบบ ซับซ้อน และครอบคลุม

1. การวิเคราะห์เชิงลึกและข้อเสนอแนะการนำไปปฏิบัติ
2. เลือกกลยุทธ์และแนวทางการดำเนินงานหลัก (AI, Big Data, เซมิคอนดักเตอร์…)

มติ 57-NQ/TW ระบุชัดเจนถึงความเชี่ยวชาญของเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์จำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง AI บิ๊กดาต้า เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ พลังงานสะอาด ฯลฯ เพื่อลดช่องว่างกับประเทศที่พัฒนาแล้ว เป้าหมายคือภายในปี 2030 เวียดนามจะอยู่ใน 3 อันดับแรกของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้านการวิจัยและพัฒนา AI และมีศักยภาพในการส่งออกผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง จากมุมมองของวิธี CSCI การระบุความล้ำสมัยทางเทคโนโลยีควรจะอิงตาม “ภาษาที่ใช้ร่วมกัน” ระหว่างหน่วยงานภาครัฐ บริษัทต่างๆ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานจัดการต้องให้ความสำคัญกับการสร้างระเบียงทางกฎหมายและการสร้างสภาพแวดล้อมที่ให้ธุรกิจได้ทดลอง (แซนด์บ็อกซ์) ธุรกิจ โดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพ จำเป็นต้องระบุข้อได้เปรียบทางการแข่งขันให้ชัดเจน และมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่พื้นที่ที่มีศักยภาพมากที่สุด ในด้านสังคม ให้สร้างความตระหนักรู้ในการ “ยอมรับความเสี่ยงอย่างมีการควบคุม” เต็มใจที่จะร่วมเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทดลองและนวัตกรรม ความสามัคคีดังกล่าวจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนหรือกระจาย และช่วยให้สามารถปฏิบัติตาม “ภารกิจเชิงกลยุทธ์” ที่ระบุไว้ในมติ 57 ได้อย่างทั่วถึง

2. การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลตามตรรกะของ “แพลตฟอร์ม”

โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลถือเป็นจุดเด่นประการหนึ่งที่กล่าวถึงในมติ 57 โดยมีข้อกำหนดให้เร่งดำเนินการติดตั้งเครือข่าย 5G ทั่วประเทศ สร้างศูนย์ข้อมูลมาตรฐานสากล และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับระบบคลาวด์คอมพิวติ้ง (ธนาคารโลก 2566) ตามแนวทางของ CSCI โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลจำเป็นต้องได้รับการออกแบบตามแบบจำลอง “แพลตฟอร์ม” แบบรวมศูนย์ โดยจะมี “เคอร์เนลราก” ซึ่งโดยปกติจะเป็นฐานข้อมูลหลักและระบบการจัดการแบบรวมศูนย์ โดยทำหน้าที่เป็นรากฐานสำหรับแอปพลิเคชัน บริการ และโมดูลส่วนขยายทั้งหมด เมื่อองค์กร (หรือประเทศ) เป็นเจ้าของ "แกนหลัก" ข้อมูลรวม การเชื่อมโยงหลายชั้นจะราบรื่นและยั่งยืนมากขึ้น ทำให้สามารถปรับตัวตามความผันผวนได้

เราได้สังเกตเห็นตัวอย่างทั่วไปในประเทศสิงคโปร์ ซึ่งรัฐบาลสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลตามโมเดล “GovTech Stack” โดยที่ข้อมูลประจำตัว ข้อมูลสุขภาพ และข้อมูลการรับส่งข้อมูลเชื่อมต่อกันผ่านแอปพลิเคชันหลัก (GovTech Singapore, 2022) ผู้คนและธุรกิจจำเป็นต้องเข้าถึงพอร์ทัลบริการรวมเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนและธุรกรรมต่างๆ ให้เสร็จสิ้นเท่านั้น นี่คือตัวอย่างของตรรกะ “แพลตฟอร์ม” ที่มติ 57 ต้องการส่งเสริม ผสมผสานกับจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีของ CSCI ช่วยให้กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่แตกแยกหรือขาดการเชื่อมโยง

3. ทรัพยากรบุคคลและสถาบันตามแนวทาง “เวทีความคิด CSCI”

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลก่อให้เกิดความต้องการอย่างเร่งด่วนสำหรับทรัพยากรบุคคลที่มีความสามารถในการเรียนรู้ได้อย่างรวดเร็วและต่อเนื่อง ตั้งแต่ทักษะด้านเทคนิค (AI การเขียนโปรแกรม การวิเคราะห์ข้อมูล...) ไปจนถึงการคิดจัดการเชิงกลยุทธ์ มติ 57 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาทีม "วิศวกรหัวหน้า" และนโยบายการปฏิบัติพิเศษเพื่อดึงดูดชาวเวียดนามโพ้นทะเล

จากมุมมองของ CSCI กระบวนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลไม่สามารถแยกจากการสร้างสภาพแวดล้อม “การเรียนรู้เชิงวิวัฒนาการ” ได้ องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องสร้างโมเดล “องค์กรแห่งการเรียนรู้” ที่พนักงานจะร่วมกันปลูกฝังและแบ่งปันความรู้ และได้รับการสนับสนุนให้สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ โดยไม่ต้องกลัวว่าจะผิดพลาด (Senge, 1990) สิ่งนี้ควบคู่ไปกับกลไกแซนด์บ็อกซ์ ซึ่งให้พื้นที่แก่ความคิดริเริ่มใหม่ ๆ ในการทดลอง เรียนรู้จากประสบการณ์ และปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงที เมื่อพิจารณาจากนโยบายโดยทั่วไป เราเชื่อว่าการรักษาสมดุลระหว่างกฎระเบียบที่เข้มงวดและการส่งเสริมนวัตกรรมถือเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จ นั่นคือ ควบคู่ไปกับการประกาศใช้ช่องทางกฎหมาย เวียดนามจำเป็นต้องขยายช่องทางการเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา และการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ต่อไป

4. การปรับใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในองค์กร (6 มิติ)

CSCI Way มองว่าองค์กรทุกแห่งมีมิติหลัก 6 ประการ โดยการจัดสรรอาจแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับภาคส่วน โดยทั่วไปแล้ว สิ่งเหล่านี้คือโมเดลการกำกับดูแล กระบวนการภายใน วัฒนธรรมองค์กร การเงิน การลงทุน ข้อมูล เทคโนโลยี และการพัฒนาบุคลากร ด้วยแนวทางนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะกลายเป็นกระบวนการที่ทำงานพร้อมกัน แทนที่จะเพียงแค่ปรับใช้เทคโนโลยีในแผนกเดียว องค์กรจะต้องประเมินผลกระทบหลายมิติและสร้างความสอดคล้องในการคิด (Nguyen et al., 2023)

5. บทบาทของธุรกิจ ภาคเอกชน และระบบนิเวศการลงทุน

มติที่ 57 ถือว่าองค์กรเป็นประเด็นหลักในการเดินทางสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิสาหกิจเทคโนโลยีขนาดใหญ่ เช่น FPT, VNG หรือสตาร์ทอัพที่มีศักยภาพ ต่างมีบทบาทเป็น “หัวรถจักร” ในการช่วยเผยแพร่วัฒนธรรมแห่งนวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี (ธนาคารโลก 2023) ในระดับมหภาค ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ขยายตลาดสำหรับโซลูชันดิจิทัล และเชื่อมต่อกับห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

1. ระยะปี 2025 – 2030 ในระยะเริ่มต้นนี้ เราเชื่อว่าเวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกรอบทางกฎหมายเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับกลไก sandbox และแหล่งทดสอบเทคโนโลยี นี่ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับแนวคิดและรูปแบบนวัตกรรมที่จะได้รับการทดสอบและวัดผลความมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรเนื่องจากต้องปฏิบัติตามอุปสรรคด้านการบริหารมากเกินไป ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องมีการนำโปรแกรมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับ AI, Big Data หรือเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ไปใช้ในวงกว้าง ตั้งแต่มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย ไปจนถึงศูนย์ฝึกอบรมภาคปฏิบัติในองค์กรต่างๆ

ด้วยจิตวิญญาณแห่ง CSCI Way การนำวิธีนี้ไปใช้กับโครงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของทั้งหน่วยงานของรัฐและองค์กรขนาดใหญ่ จะช่วยรวมรูปแบบการคิดและการดำเนินงานให้เป็นหนึ่งเดียว “ภาษาที่เป็นหนึ่งเดียว” เกี่ยวกับทิศทางการลงทุน การสื่อสารภายใน และกลยุทธ์การเติบโตอย่างยั่งยืน จะช่วยส่งเสริมให้แต่ละแผนกประสานงานกันได้อย่างราบรื่น โดยขจัด “พื้นที่สีเทา” ของเป้าหมายที่ขัดแย้งกัน นี่เป็นขั้นตอนที่เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล ขยายการทดสอบ 5G มุ่งสู่ 6G และเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยของข้อมูล

บนพื้นฐานดังกล่าว พื้นที่เทคโนโลยีหลักที่กล่าวถึงในมติ 57 เช่น AI หรือ Big Data มีโอกาสที่จะ "หยั่งราก" ในกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ รูปแบบ “แพลตฟอร์มแบบรวมศูนย์กลาง” ภายใต้แนวทาง CSCI จะเป็นกุญแจสำคัญในการเชื่อมต่อและแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐานและข้อมูลระหว่างผู้เข้าร่วม และในเวลาเดียวกันก็จะสร้างพื้นฐานสำหรับคลื่นแห่งการปรับปรุงทางเทคนิคและนวัตกรรมที่จะเกิดขึ้นหลังปี 2030 อีกด้วย

2. ระยะปี 2030 – 2045 หลังจากสะสมประสบการณ์และปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานให้เหมาะสมแล้ว เวียดนามก็เข้าสู่ช่วงพัฒนาตนเองในด้านเทคโนโลยีหลัก และมีเป้าหมายที่จะ “ส่งออก” โซลูชันดิจิทัลไปยังตลาดต่างประเทศ หากช่วงเวลาปี 2025-2030 ให้ความสำคัญกับการสร้างช่องทางทางกฎหมาย การสร้างขีดความสามารถพื้นฐาน และกลไกการทดสอบ ช่วงเวลาปี 2030-2045 จะเป็นช่วงเวลาที่แต่ละองค์กรและหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งจะใช้ประโยชน์จาก "ทุนข้อมูล" ที่สะสมไว้ได้อย่างเต็มที่

พร้อมกันนั้น เรามุ่งหวังที่จะสร้าง "สังคมดิจิทัล" เชิง "วิวัฒนาการ" ตามจิตวิญญาณที่แท้จริงของแนวทาง CSCI ใน “สังคมดิจิทัล” นี้ องค์กรต่างๆ แลกเปลี่ยนความรู้และพัฒนาศักยภาพการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกัน ผู้คนยังสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์ การศึกษาแบบดิจิทัล และระบบดูแลสุขภาพอัจฉริยะได้รวดเร็วยิ่งขึ้น การสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขา AI คลาวด์คอมพิวติ้ง ชีววิทยา และเซมิคอนดักเตอร์ จะช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของเวียดนามในฐานะศูนย์กลางด้านเทคโนโลยีของภูมิภาค

ภายในปี 2588 เป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงตามมติ 57 มีโอกาสที่จะกลายเป็นความจริงได้ หากเวียดนามสามารถรักษา “ความเร็วการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล” ให้ดี และพัฒนาทรัพยากรบุคคลระดับสูงของประเทศต่อไป ในเวลานี้ความสำเร็จจากขั้นก่อนหน้าจะได้รับการสืบทอดและยกระดับ โดยมุ่งหวังที่จะครองห่วงโซ่มูลค่าระดับนานาชาติ ภายใต้เลนส์ CSCI “แกนหลัก” ของการคิดเชิงวิวัฒนาการและกลไกการเรียนรู้จะช่วยให้ประเทศสามารถรับมือกับความผันผวนที่ไม่อาจคาดเดาได้ของเศรษฐกิจโลก เข้าใจถึงแนวโน้มเทคโนโลยีใหม่ๆ และเติบโตอย่างยั่งยืนและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว

VI. ความท้าทายและแนวทางแก้ไข

1. ความท้าทายของ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมตามจิตวิญญาณของมติ 57 ไม่เพียงแต่ต้องมีการลงทุนด้านเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายอีกด้วย ประการแรก ช่องว่างของความตระหนักรู้ยังคงมีค่อนข้างกว้างระหว่างหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดความแตกต่างในการดำเนินการตามนโยบายและการกำหนดลำดับความสำคัญของทรัพยากร (ธนาคารโลก 2023) โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแม้จะมีความก้าวหน้าแต่ยังไม่สม่ำเสมอทั่วทั้งประเทศ หลายพื้นที่ยังขาดการเชื่อมต่อบรอดแบนด์ ทำให้การนำ AI, IoT หรือ Big Data มาใช้เป็นเรื่องยาก

การกำกับดูแลองค์กรตามรูปแบบ “แพลตฟอร์ม” – โดยมีข้อมูลและกระบวนการที่เป็นศูนย์กลาง – ถือเป็นเรื่องค่อนข้างใหม่ในเวียดนาม หน่วยงานต่างๆ จำนวนมากยังคงคุ้นเคยกับรูปแบบดั้งเดิม กลัว "การหยุดชะงัก" และไม่พร้อมสำหรับการประสานงานระหว่างภาคส่วน (Nguyen et al., 2023) นอกจากนี้ ความเสี่ยงต่อความปลอดภัยทางไซเบอร์และการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลยังเพิ่มขึ้น เนื่องจากธุรกรรมดิจิทัลและแอปพลิเคชันเทคโนโลยีได้รับความนิยมมากขึ้น หากไม่มีกรอบกฎหมายและกลไกการกำกับดูแลข้อมูลที่ชัดเจน ความเสี่ยงในการเปิดเผยข้อมูลสำคัญอาจส่งผลเสียต่อความไว้วางใจของผู้ใช้และชื่อเสียงของประเทศ (GovTech Singapore, 2022)

2. แนวทางแก้ไขตามแนวทางของ CSCI เพื่อรับมือกับความท้าทายดังกล่าว CSCI Way เสนอให้สร้าง “ภาษาที่เป็นหนึ่งเดียวกัน” ทั้งในด้านการคิดและการกระทำก่อน หน่วยงาน ธุรกิจ และองค์กรทางสังคมต้องรวมเป้าหมายเป็นหนึ่งและแยกสิทธิและความรับผิดชอบออกจากกันอย่างชัดเจนตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ ด้วยเหตุนี้ความขัดแย้งทางความคิดระหว่างฝ่ายบริหาร ฝ่ายเทคนิค และฝ่ายธุรกิจจะลดน้อยลง ทุกคนมี “รากฐาน” เดียวกันในการทำงานร่วมกัน (Senge, 1990)

ต่อไปนี้ พัฒนากลไก “การเรียนรู้เชิงวิวัฒนาการ” โดยยึดหลักการแบ่งปันและอัปเดตความรู้อย่างต่อเนื่อง การจัดสัมมนาและฟอรัมเพื่อการแลกเปลี่ยนระหว่างอุตสาหกรรม นี่เป็นวิธีการเรียนรู้จากความผิดพลาดตั้งแต่เนิ่นๆ หลีกเลี่ยงการทำผิดซ้ำ และส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์แบบสหวิทยาการ (Nguyen et al., 2023)

ในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กลไกแซนด์บ็อกซ์และการร่วมทุนจะทำหน้าที่เป็น “ห้องปฏิบัติการ” สำหรับนวัตกรรม การอนุญาตให้นำเทคโนโลยีหรือรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ มาใช้ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ จะช่วยลดความลังเลใจในการทำธุรกิจ และส่งเสริมการเป็นผู้ประกอบการ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัลให้มีความยืดหยุ่น สามารถ “เปลี่ยนแปลง” และอัปเกรดอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ก้าวล้ำหน้าเทรนด์ทางเทคโนโลยี ตลอดจนปรับให้เข้ากับความต้องการเชิงปฏิบัติที่เปลี่ยนแปลงไปทุกวัน

วิธีแก้ปัญหาทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นนี้ สอดคล้องกับมติ 57 เกี่ยวกับการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและสถาบันอย่างใกล้ชิด และในอีกด้านหนึ่ง ยังเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณของแนวทาง CSCI ได้แก่ การจัดตั้งแกนกลางร่วมกัน การสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้เพื่อการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และสนับสนุนพฤติกรรมการทดลองและนวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง ผลลัพธ์ที่คาดหวังคือระบบนิเวศนวัตกรรมที่มีสุขภาพดี ซึ่งรัฐบาล ธุรกิจ และสังคมทำงานร่วมกัน แบ่งปันคุณค่า และมุ่งไปสู่เป้าหมายร่วมกัน นั่นคือช่วยให้เวียดนามก้าวไปสู่ยุคดิจิทัลและไปถึงสถานะของประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง

จากมุมมองของเรา มติ 57 ถือเป็น “เข็มทิศ” ที่สำคัญ ซึ่งสร้างแรงจูงใจให้ภาคส่วนและทุกระดับเร่งกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และเสริมสร้างความปลอดภัยและความปลอดภัยของข้อมูล

แนวทาง CSCI ปรากฏเป็น "แพลตฟอร์มการคิด" เพิ่มเติมเพื่อช่วยให้บรรลุเป้าหมายของมติ 57

๗. สรุป

มติ 57-NQ/TW กำหนดแผนงานที่ชัดเจนเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง ในบริบทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่กำลังปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและสังคมทั่วโลก จากมุมมองของเรานี่เป็น“ เข็มทิศ” ที่สำคัญอุตสาหกรรมที่สร้างแรงบันดาลใจและระดับเพื่อเร่งกระบวนการดิจิตอลปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันและเสริมสร้างความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัย นอกจากนั้น CSCI Way จะปรากฏเป็น "แพลตฟอร์มการคิด" เพิ่มเติมซึ่งช่วยให้บรรลุเป้าหมายของการแก้ปัญหา 57 ในองค์กรและธุรกิจในลักษณะที่เป็นระบบและยืดหยุ่น

โดยรวมเมื่อ CSCI ถูกรวมเข้ากับการปฏิบัติหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดสามารถสร้าง“ ภาษาทั่วไป” หลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างแผนกต่างๆ กลไก“ วิวัฒนาการ” อย่างต่อเนื่องยังส่งเสริมการเรียนรู้และนวัตกรรมเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนในระยะยาว แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่ด้านเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว CSCI ทางกระตุ้นให้ผู้คนมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการกำกับดูแลกระบวนการภายในและการสร้างวัฒนธรรมแห่งความพร้อมที่จะเผชิญและเรียนรู้จากความท้าทาย

เราเชื่อว่าการบรรลุเป้าหมายของปี 2045-กลายเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง-เวียดนามต้องการการสนับสนุนระบบการเมืองธุรกิจและผู้คนทั้งหมด ความสำคัญของการคิดพื้นฐานและกลไกการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องไม่ควรประเมินต่ำเกินไป การเลือกเทคโนโลยีที่ทันสมัยอย่างมีกลยุทธ์รวมกับการเปลี่ยนแปลงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลในลักษณะศูนย์กลางเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบรรลุประสิทธิภาพสูงในทางปฏิบัติ

นอกจากนี้เรายังต้องการเน้นว่าเฉพาะเมื่อวิญญาณแห่งความละเอียด 57 ได้รับการรับรู้ผ่านเลนส์ CSCI เท่านั้นที่สามารถ "พัฒนา" เวียดนามบนแผนที่เทคโนโลยีระดับโลก นี่ไม่ใช่หน้าที่ของรัฐบาลเพียงอย่างเดียว แต่ต้องการความร่วมมือจากธุรกิจนักวิจัยและสังคมทั้งหมด ความละเอียด 57 เปิดโอกาสและ CSCI Way ให้วิธีการที่จะเปลี่ยนโอกาสให้เป็นจริง ประตูสู่อนาคตเปิดกว้างและถ้าเรารู้วิธีก้าวไปข้างหน้าด้วยกันเวียดนามสามารถเขียนปาฏิหาริย์ใหม่ในยุคดิจิตอลได้อย่างแน่นอน

วันที่ตีพิมพ์: 13 มกราคม 2567 เนื้อหา: Dao Trung Thanh, รองผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีบล็อกเชนและปัญญาประดิษฐ์ Abaii และ Le Nguyen Truong Giang ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงดิจิทัล DTSI นำเสนอโดย: Thi Uyen Photos: Duy Linh, Son Tung, VGP, VGP

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://special.nhandan.vn/nghi-quyet-57-csci/index.html