การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 สมัยที่ 15 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดหารือโครงการกฎหมายต่างๆ เป็นกลุ่ม

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน การประชุมสมัยที่ 7 ต่อเนื่องกัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้หารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินเลขที่ 31/2024/QH15 กฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 กฎหมายการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15 และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเลขที่ 32/2024/QH15 ร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท รองประธานรัฐสภาเหงียน ถิ ถั่น และสมาชิกรัฐสภาจังหวัดนิญบิ่ญ เข้าร่วมหารือในกลุ่มที่ 12 กับคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดต่างๆ ได้แก่ กว๋างบิ่ญ หุ่งเอียน และนิญถ่วน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในกลุ่ม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Thanh (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Ninh Binh) ได้เน้นย้ำว่า ร่างกฎหมาย 4 ฉบับ (ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินเลขที่ 31/2024/QH15, กฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15, กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15, กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเลขที่ 32/2024/QH15) เป็น 4 ด้านที่มีการปรับปรุงครั้งใหญ่และมีผลกระทบต่อ การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และชีวิตของประชาชน จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาร่างกฎหมายเพื่อฟื้นฟูและส่งเสริมเศรษฐกิจ ตลอดจนแก้ไขปัญหาที่ภาคธุรกิจและประชาชนต้องการเกี่ยวกับปัญหาที่ดิน

จากความเป็นจริงดังกล่าว รัฐบาลได้ส่งเรื่องไปยังกรรมาธิการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ แล้ว และกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็ได้พิจารณาเนื้อหาที่รัฐบาลส่งมาเพื่อรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติถึงความจำเป็นในการปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนเพื่อให้มีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ หากรัฐสภาให้ความเห็นชอบ คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 โดยมีเนื้อหาบางส่วนตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย

นางเหงียน ถิ ทานห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวในการหารือของกลุ่ม

นางเหวียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสนับสนุนรัฐบาลอย่างเต็มที่ในการเสนอมาตรการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อช่วยปลดบล็อคทรัพยากรที่ดิน แก้ไขปัญหาที่เป็นคอขวดในกระบวนการดำเนินงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างทันท่วงที...

เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ทานห์ เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดเรื่องการบังคับใช้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องบัญญัติให้ชัดเจนว่า รัฐบาลมีหน้าที่ประกาศใช้กฎหมายภายในเขตอำนาจของตน และให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จัดทำเอกสารรายละเอียดเพื่อกำกับการปฏิบัติตามเนื้อหาที่กำหนดในกฎหมาย โดยให้เอกสารแนะนำมีผลบังคับใช้ในเวลาเดียวกับที่กฎหมายมีผลใช้บังคับ และให้การบังคับใช้กฎหมายเหล่านี้มีผลบังคับใช้ด้วย เกี่ยวกับชื่อของกฎหมาย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่น กล่าวว่า มาตรา 8 ของมติ 351/2017/UBTVQH14 กำหนดรูปแบบและเทคนิคในการนำเสนอเอกสารทางกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของรัฐสภากำหนดให้ชื่อของเอกสารเป็นประโยคสั้น คำหรือวลีที่โดยทั่วไปสะท้อนเนื้อหาหลักของเอกสาร ขณะเดียวกันในมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2568 ปรับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2567 ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ระบุว่า: สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจชื่อทางการของกฎหมายในการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าว

ดังนั้น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถัน จึงได้ขอให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบ พิจารณาและปรับเปลี่ยนชื่อกฎหมายดังกล่าว ดังนั้น การแก้ไขที่เสนอจึงเป็นดังนี้ กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับวันที่มีผลบังคับใช้ของกฎหมายที่ดินเลขที่ 31/2024/QH15 กฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15 กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเลขที่ 32/2024/QH15 ทั้งนี้ให้เป็นไปตามระเบียบและมติของกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง ตั้งชื่อกฎหมายว่า...

ผู้แทน Nguyen Thanh Cong (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ninh Binh) เข้าร่วมการอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายการวางผังเมืองและการวางผังชนบท

ในการเข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเมืองและชนบท ผู้แทน Nguyen Thanh Cong (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ninh Binh) เห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดของกฎระเบียบว่าด้วยการวางแผนเมืองและการวางแผนการก่อสร้างในปัจจุบัน รวมไปถึงเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติ

ในการให้ความเห็นที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างแผน ผู้แทน Nguyen Thanh Cong เสนอว่าจำเป็นต้องชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างแผนแม่บทเขตกับแผนการใช้ที่ดินในระดับอำเภอ ระหว่างแผนแม่บทตำบลกับเป้าหมายการใช้ที่ดินที่จัดสรรให้กับหน่วยงานบริหารระดับตำบลในแผนการใช้ที่ดินในระดับอำเภอ กรณีมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนผังเมืองระดับท้องถิ่น จำเป็นต้องดำเนินการปรับเปลี่ยนผังเมืองระดับชนบทก่อน หรือดำเนินการปรับเปลี่ยนผังเมืองและแผนการใช้ที่ดินควบคู่กันไป หลักการปรับปรุงในกรณีนี้คืออะไร?

สำหรับการวางแผนด้านพื้นที่ทางอากาศนั้น ผู้แทนเหงียน ทานห์ กง กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวยังขาดการวางแผนด้านพื้นที่ทางอากาศ ดังนั้นเพื่อให้เท่าทันกับแนวปฏิบัติสากล ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์การวางแผนในระยะยาวโดยเฉพาะการวางแผนพื้นที่อาคารสูงและการแบ่งพื้นที่เปิดโล่งสำหรับอาคารสูง นอกจากนี้ ในปัจจุบันเรื่องการก่อสร้างและบริหารจัดการเครื่องบินพลเรือนที่นิยมใช้ในประเทศเวียดนาม มีเพียงการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินและการบริหารจัดการก่อสร้างลานจอดเฮลิคอปเตอร์บนหลังคาอาคารสูงเท่านั้น ขณะเดียวกัน ตามแนวโน้มการพัฒนาที่เห็นได้ชัดในประเทศต่างๆ ทั่วโลก ยานพาหนะบินได้ส่วนบุคคลกำลังได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้น ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่แค่เฮลิคอปเตอร์หรือเครื่องบินส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังมีศักยภาพสูงที่จะพัฒนาไปเป็น "รถยนต์บินได้" ซึ่งจะทำให้การเดินทางทางอากาศมีความเป็นส่วนตัวมากขึ้น การวางแผนสำหรับพื้นที่น่านฟ้าระดับความสูงถือเป็นสาขาใหม่ที่ต้องใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและความคิดและวิสัยทัศน์ที่ทันสมัย ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอว่าควรมีการกำหนดกฎเกณฑ์ในกฎหมายเพื่อเปิดและส่งเสริมการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการบริหารจัดการพื้นที่สำหรับเทรนด์ใหม่นี้ รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงต่างๆ เพื่อให้มีเอกภาพในการบริหารจัดการ ยกระดับวิสัยทัศน์การวางแผน “แน่นอนว่าการดำเนินการดังกล่าวจะประสบกับความยากลำบากมากมาย แต่จำเป็นต้องตอบสนองต่อแนวโน้มและความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ยังช่วยดึงดูดการลงทุนโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากบริษัทขนาดใหญ่และบริษัทจากประเทศพัฒนาแล้วที่มีเทคโนโลยีสูงและก้าวหน้า เช่น เกาหลี สหรัฐอเมริกา กลุ่มประเทศยูเออี...” - ผู้แทนเหงียน ทานห์ กงเน้นย้ำ

มินห์หง็อก - เฮืองซาง

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm