เมื่อเช้าวันที่ 5 ธันวาคม สภาประชาชนจังหวัดได้จัดพิธีเปิดการประชุมสมัยที่ 23 ซึ่งเป็นการประชุมสมัยสามัญปลายปี 2567 ของสภาประชาชนจังหวัดอย่างเป็นทางการ ในการกล่าวเปิดการประชุม สหายวี ง็อก บิช รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร ได้เน้นย้ำว่า การประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมที่สำคัญที่สุดของปี เนื้อหาที่นำเสนอ อภิปราย พิจารณา และแก้ไขในการประชุมครั้งนี้เป็นประเด็นที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่จะรับประกันเสถียรภาพและนวัตกรรมของการพัฒนาจังหวัดในปี 2568 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับการบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายของช่วงปี 2563-2568 ทั้งหมดด้วย
ศูนย์สื่อจังหวัดกวางนิญขอเผยแพร่ข้อความเต็มของสุนทรพจน์ของรองประธานสภาประชาชนจังหวัดในการประชุมด้วยความเคารพ
ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และด้วยความเห็นพ้องต้องกันของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัด ในวันนี้ 5 ธันวาคม 2567 สภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 14 วาระปี 2564-2569 ได้จัดประชุมสมัยที่ 23 (สมัยสามัญปลายปี 2567) เพื่อหารือและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาจำนวนหนึ่งภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน
ในนามของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด - ประธานการประชุม ฉันขอต้อนรับและขอขอบพระคุณแขกผู้มีเกียรติ ผู้แทนรัฐสภา ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด ผู้แทนหัวหน้าแผนก สาขา สหภาพ ท้องถิ่น และสำนักข่าวต่างๆ ที่มาเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ และขอส่งคำอวยพรให้ผู้แทน ผู้มีสิทธิออกเสียง และประชาชนในจังหวัด ให้มีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จ ฉันขอให้การพบปะของเราประสบความสำเร็จอย่างยิ่ง
ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. ๒๕๖๗ จนถึงปัจจุบัน สภาประชาชนจังหวัดได้จัดประชุมสภาสำเร็จแล้ว 6 สมัย (รวมสมัยประชุมสามัญ ๑ สมัย และสมัยประชุมเฉพาะเรื่อง ๕ สมัย) มีการออกมติภายใต้อำนาจหน้าที่ ๖๐ ฉบับ ซึ่ง ๖ ฉบับเป็นกลไกและนโยบายเฉพาะของจังหวัด การประชุมสมัยที่ 23 (สมัยสามัญปลายปี 2567) ซึ่งมีงานมากมายได้รับการประสานงานอย่างจริงจังและใกล้ชิดโดยคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัด ร่วมกับคณะกรรมการประชาชน คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามของจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อเตรียมการอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน ตามโครงการที่สภาประชาชนจังหวัดอนุมัติ สมัยประชุมนี้จะพิจารณา แสดงความคิดเห็น และตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญต่อไปนี้:
ประการแรก เกี่ยวกับภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการบริหารงบประมาณแผ่นดิน สภาประชาชน จังหวัดจะทบทวนรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 และทิศทางและภารกิจที่คาดหวังของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 ผลการดำเนินการงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 ประมาณการงบประมาณแผ่นดิน และแผนจัดสรรงบประมาณ ปี 2568; ผลลัพธ์การดำเนินการตามแผนลงทุนภาครัฐ ปี 2567 คาดการณ์แผนลงทุนภาครัฐ ปี 2568
ในปี 2567 ซึ่งเป็นบริบทที่ยากลำบากและท้าทายมากขึ้น มีปัญหาหลายประการเกิดขึ้นเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ ล่าสุดคือพายุประวัติศาสตร์หมายเลข 3 ซึ่งจังหวัดกว๋างนิญเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายรุนแรงที่สุด คิดเป็นประมาณ 1/3 ของความเสียหายทั้งหมดของทั้งประเทศ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด - สภาประชาชน - คณะกรรมการประชาชน ได้ปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลกลาง แนวปฏิบัติในท้องถิ่น และหัวข้อการทำงานของปีนี้ "การปรับปรุงคุณภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจ" อย่างใกล้ชิด การพัฒนาวัฒนธรรม ประชาชนมีอัตลักษณ์อันหลากหลายของจังหวัดกวางนิญ ส่งเสริมเจตจำนงในการพึ่งพาตนเอง เน้นการเป็นผู้นำ ทิศทาง ระดมพลังรวมของระบบการเมืองทั้งหมด อดทน พยายามเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย รักษาเสถียรภาพทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ความสามัคคี ความสามัคคีของเจตจำนงและการกระทำ ความไว้วางใจจากประชาชนและธุรกิจ การบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญในด้านต่างๆ แม้ว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจจะลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน แต่ยังคงสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ งบรายรับงบแผ่นดินตั้งเป้าแตะ 100% ของแผน ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้มากกว่า 2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ถือเป็นพื้นที่ชั้นนำในประเทศ อุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตยังคงเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตหลัก โดยเพิ่มขึ้น 20.45% สูงขึ้น 4.05 จุดเปอร์เซ็นต์จากช่วงเวลาเดียวกัน จำนวนนักท่องเที่ยวรวมอยู่ที่ 19 ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ 20 จากช่วงเดียวกัน โดยเป็นนักท่องเที่ยวต่างชาติ 3.5 ล้านคน การพัฒนาทางวัฒนธรรม สังคม และมนุษย์ มีหลายด้านที่ก้าวหน้า ประกันสังคมได้รับการใส่ใจเป็นพิเศษ; ฟื้นตัวจากความเสียหายโดยเร็ว กลับมาดำเนินการตามปกติ ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจหลังพายุลูกที่ 3 การทำงานสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้รับผลลัพธ์ที่ชัดเจน GRDP ต่อหัวในปี 2567 มุ่งมั่นที่จะสูงกว่า 10,000 เหรียญสหรัฐ สูงกว่าปี 2563 ถึง 1.4 เท่า สร้างงานเพิ่ม 30,000 ตำแหน่ง การรักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ส่งเสริมและเจาะลึกเรื่องการต่างประเทศ นอกจากนี้ เรายังระบุอย่างตรงไปตรงมาว่ายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการที่ต้องได้รับการแก้ไข ได้แก่ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในบางพื้นที่ โดยเฉพาะการจัดการที่ดิน การลงทุนของภาครัฐ การเงิน งบประมาณ... ของท้องถิ่น กรม และสาขาบางแห่ง ยังคงจำกัดอยู่ การจัดสรรพื้นที่ทางทะเลตามแผนยังมีความล่าช้า คาดว่ารายรับงบประมาณภายในประเทศ 4 ใน 16 รายการจะไม่สามารถบรรลุอัตราเฉลี่ย โดยการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจนถึงขณะนี้ทำได้เพียง 29% ของแผนประจำปีเท่านั้น ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อทรัพยากรที่จัดสรรไว้สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ อัตราการเบิกจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะอยู่ในระดับต่ำมาก โดยอยู่ที่เพียง 48% ของแผนทุนเท่านั้น และอัตราการเบิกจ่ายในระยะยาวอยู่ที่เพียง 33.4% เท่านั้น การเตรียมการลงทุน การอนุมัติพื้นที่ และความคืบหน้าในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐบางโครงการยังคงล่าช้าและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
ปี 2568 เป็นปีที่มีความสำคัญพิเศษเป็นปีสุดท้ายของวาระและแผน 5 ปี 2564-2568; ที่ได้รับการกำหนดให้เป็นปีแห่งการเร่งความเร็ว ความก้าวหน้า และการบรรลุเส้นชัยโดยคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด เป็นปีสุดท้ายที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 15 วาระปี 2020-2025 สร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับจังหวัดกว๋างนิญและทั้งประเทศเพื่อเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการ เติบโต ของชาติ พยากรณ์สถานการณ์ภายในประเทศและต่างประเทศที่ยากลำบากและท้าทายมากขึ้น
ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดศึกษารายงานและเอกสารที่ส่งมาของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด อย่างรอบคอบ เน้นการอภิปรายและวิเคราะห์บริบทและลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ในปี 2567 อย่างละเอียด ระบุผลลัพธ์และบทเรียนที่ได้รับ ข้อจำกัด ความยากลำบาก อุปสรรค และสาเหตุอย่างชัดเจน เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเป้าหมายทั่วไป เป้าหมายพื้นฐาน และงานหลักและแนวทางแก้ไขในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเงิน งบประมาณ และการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2568
ประการที่สอง สภาราษฎรจังหวัดจะหารือและอนุมัติร่างมติ 21 ฉบับ รวมทั้งมติ 15 ฉบับที่เสนอโดยคณะกรรมการราษฎรจังหวัด ซึ่งเป็นเนื้อหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับแผนบริหารจัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การงบประมาณ และการลงทุนสาธารณะ ผ่านกฎระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมเมือง การกำหนดตำแหน่งข้าราชการในหน่วยงานหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การอนุมัติจำนวนพนักงานในหน่วยงานบริการสาธารณะ การกำหนดจำนวนลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล ในปี ๒๕๖๘ โครงการจัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับเดียวภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ และมติหลายฉบับระบุระดับการสนับสนุนการพัฒนาระบบชลประทานขนาดเล็ก ระบบชลประทานภายในไร่นา และระบบชลประทานขั้นสูงแบบประหยัดน้ำ กฎระเบียบว่าด้วยอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีป่าปลูก กฎระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์การตัดสินใจดำเนินการประกวดราคาเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดิน; ควบคุมราคาค่าบริการตรวจสุขภาพและรักษาพยาบาลที่อยู่ในรายชื่อที่กองทุนประกันสุขภาพจ่าย และค่าบริการตรวจสุขภาพที่ไม่อยู่ในรายชื่อที่กองทุนประกันสุขภาพจ่าย แต่ไม่รวมค่าบริการตรวจสุขภาพตามคำขอของสถานพยาบาลตรวจสุขภาพและรักษาพยาบาลที่บริหารจัดการโดยรัฐในจังหวัดกวางนิญ ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีที่ 32/2024/NQ-HDND ลงวันที่ 19 เมษายน 2567 และเวนคืนและเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน อนุมัติรายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและเวนคืนที่ดินภายในจังหวัด การตัดสินใจนโยบายเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ป่าไปเป็นการใช้ประโยชน์อื่นภายในจังหวัด มีมติสภาประชาชนจังหวัดเสนอแผนจัดประชุมสภาประชาชนจังหวัดปี 2568 จำนวน 6 ฉบับ ผลการติดตามการดำเนินการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงที่ส่งเข้าสภาประชาชนจังหวัด สมัยที่ 19 และการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งก่อนๆ ผลการกำกับดูแล สภาการบริหารส่วน จังหวัดในการปฏิบัติตามมติ สภาการบริหารส่วนจังหวัด เกี่ยวกับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 อนุมัติเนื้อหาที่คณะกรรมการประจำสภาการบริหารส่วนจังหวัดพิจารณาและมีมติระหว่างสองสมัยตามคำร้องขอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และมติ 02 เรื่องงานบุคลากร
ร่างมติดังกล่าวได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดศึกษา รับทราบ และอธิบายในที่ประชุม ประธานในที่ประชุมได้ขอร้องให้ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดหารือ พิจารณา และแสดงความคิดเห็นต่อไป เพื่อให้มติที่ออกไปนั้นสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและมีความเป็นไปได้สูง
ประการที่สาม สภาประชาชนจังหวัดจะหารือและตัดสินใจ เรื่องอื่นๆ อีกจำนวนมากภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนตามที่กฎหมายกำหนด พร้อมกันนี้ ให้รับฟังประกาศคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด เรื่อง งานก่อสร้างรัฐบาล ปี 2567 และรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียงที่ส่งมาประชุม
โดยใช้สิทธิในการกำกับดูแลตามบทบัญญัติของกฎหมาย สภาประชาชนจังหวัดจะตรวจสอบรายงานการทำงานของคณะกรรมการประจำของสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด ศาลประชาชนจังหวัด กรมอัยการจังหวัด และกรมบังคับคดีแพ่งจังหวัด รายงานของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประจำจังหวัด ฝึกประหยัด ต่อต้านการสิ้นเปลือง รายงานการป้องกันอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมาย ปี 2567 เรื่อง การจัดการคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง จัดสรรเวลาให้เพียงพอสำหรับการอภิปรายในกลุ่มและในห้องประชุม และมุ่งเน้นไปที่คำถามสำคัญจากสมาชิกคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นซึ่งเป็นประเด็นที่ผู้มีสิทธิออกเสียง ประชาชน และความคิดเห็นของประชาชนให้ความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง โดยยึดหลัก "ถามอย่างรวดเร็ว ตอบอย่างชัดเจน และลงลึกถึงแก่นแท้ของเรื่อง"
ด้วยภารกิจสำคัญดังกล่าวข้างต้น การประชุมครั้งนี้จึงถือเป็นการประชุมที่สำคัญที่สุดของปี เนื้อหาที่นำเสนอ อภิปราย พิจารณา และลงมติในการประชุมครั้งนี้ถือเป็นประเด็นสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่เพื่อให้เกิดความมั่นคงและนวัตกรรมในการพัฒนาจังหวัดในปี 2568 เท่านั้น แต่ยังเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับ การบรรลุเป้าหมายและเป้าหมาย ของช่วงปี 2563-2568 ทั้งหมดอีกด้วย ด้วยจิตวิญญาณแห่งการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ประชาธิปไตย และการทำงานทางวิทยาศาสตร์ ประธานสมัยประชุมขอความกรุณาให้ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดและผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมยึดมั่นในสำนึกแห่งความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชน มุ่งเน้นสติปัญญา ใช้เวลาศึกษาเอกสารอย่างจริงจัง หารืออย่างตรงไปตรงมา กระชับ ชัดเจน เป็นรูปธรรม มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันเพื่อความสำเร็จของสมัยประชุม ปรับปรุงคุณภาพการออกมติที่มีความเป็นไปได้สูง สมกับความคาดหวังและความไว้วางใจของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนในจังหวัด
ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ในนามของประธานสภาสมัยประชุม ฉันขอประกาศเปิดการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 23 ครั้งที่ 14
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)