เศรษฐกิจเวียดนามผ่านมุมมองระหว่างประเทศ: ไฮไลท์จากนโยบายการบริหารจัดการ

ADB คาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อของเวียดนามจะยังคงอยู่ทรงตัวที่ 4.0% ในปี 2567 และ 2568 ซึ่งถือเป็น "ผลไม้อันหอมหวาน" จากการบริหารจัดการนโยบายการเงินอันชาญฉลาดของ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

โกดังตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือตันวู (ภาพ: Tuan Anh/VNA)

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 เศรษฐกิจเวียดนามเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากหลายปัจจัย ปัจจัยต่างๆ เช่น อุปสงค์โลกที่อ่อนแอ ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่ยาวนาน การที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ล่าช้าในการปรับลดอัตราดอกเบี้ย เป็นต้น ได้สร้างความเสี่ยงให้กับตลาดและอัตราแลกเปลี่ยน

ในประเทศ เศรษฐกิจ ยังคงได้รับแรงกดดันจากการบริโภคที่ซบเซา และความสามารถในการดูดซับกระแสเงินทุนดอกเบี้ยต่ำยังไม่เป็นไปตามที่คาดไว้ ในบริบทที่ยากลำบากดังกล่าว เศรษฐกิจยังคงบันทึกการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ที่น่าประทับใจที่ 6.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายเชิงรุกที่ยืดหยุ่นและถูกต้อง

เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับปัจจัยขับเคลื่อนเศรษฐกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลอดจน "จุดเริ่มต้น" ของเศรษฐกิจในอนาคต ผู้สื่อข่าวของ VNA ได้พูดคุยกับคุณ Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) ประจำประเทศเวียดนาม และคุณ Nguyen Ba Hung หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ADB ประจำเวียดนาม

ขับเคลื่อนด้วยการค้าและการลงทุน

นาย Shantanu Chakraborty เปิดเผยกับผู้สื่อข่าวว่า ในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2567 เศรษฐกิจเวียดนามสร้างความประทับใจด้วยอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามที่ 6.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

ปัจจัยหลักมาจากการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของภาคการค้า โดยการส่งออกเพิ่มขึ้น 14.5% และการนำเข้าเพิ่มขึ้น 17% เมื่อเทียบเป็นรายปี อย่างไรก็ตาม กิจกรรมการบริโภคภายในประเทศยังไม่ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมากนัก

นอกเหนือจากการเติบโตของภาคการค้า ผู้อำนวยการประเทศ ADB กล่าวว่าตัวเลขการผลิตและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังนำสัญญาณดีๆ มากมายมาให้ด้วย

งานตัดเย็บที่โรงงานแปรรูปสิ่งทอส่งออก บริษัท ดอนนี่ การ์เม้นท์ จำกัด ตำบลวินห์ล็อค เอ อำเภอบิ่ญชาน นครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/ เวียดนาม)

ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (PMI) ของเวียดนามในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 อยู่ที่ 54.7 ซึ่งบ่งชี้ถึงแนวโน้มเชิงบวกสำหรับกิจกรรมการผลิตในประเทศ ขณะเดียวกัน รายงานของ ADB ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งในทุนจดทะเบียนและทุนที่รับรู้ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 ถือเป็นไปในเชิงบวกมาก

เมื่อมองไปข้างหน้าถึงปี 2567 นายเหงียน บา หุ่ง หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ADB กล่าวว่าช่วงครึ่งปีหลังของปีนี้จะยากกว่าช่วงครึ่งปีแรก เนื่องมาจากตัวชี้วัดการเติบโตในช่วงครึ่งปีแรกของปีนี้ได้รับประโยชน์จากจุดเริ่มต้นที่ต่ำในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2566

อย่างไรก็ตาม ADB ยังคงมองในแง่ดีอย่างระมัดระวัง โดยมีการคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจเวียดนามจะเติบโตถึง 6% ในปี 2567 และ 6.2% ในปี 2568

นาย Shantanu Chakraborty กล่าวว่า เป็นอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างดีท่ามกลางสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์โลกปัจจุบัน ควบคู่ไปกับความท้าทายทั้งภายในและภายนอกต่อเศรษฐกิจ

ตามที่ผู้อำนวยการประเทศ ADB กล่าว ปัจจัยต่างๆ เช่น การฟื้นตัวของการค้าอย่างยั่งยืนในภาคการผลิตที่เน้นการส่งออก การไหลเข้าของเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเชิงบวก และการโอนเงิน จะช่วยให้เศรษฐกิจของเวียดนามรักษาโมเมนตัมการเติบโตได้ในปี 2567

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของ ADB ยืนยันว่าการเติบโตจะได้รับการกระตุ้นอย่างมากจากการลงทุนของภาครัฐ ปัจจัยต่างๆ เช่น การกลับมาของภาคบริการ การผลิตทางการเกษตรที่มั่นคง และการฟื้นตัวของการบริโภคภายในประเทศ

นโยบายการบริหารจัดการอย่างชาญฉลาด

ADB ประเมินว่าอัตราเงินเฟ้อของเวียดนามจะยังคงอยู่ระดับคงที่ที่ 4.0% ในปี 2567 และ 2568 แม้จะมีแรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และการหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกก็ตาม

นาย Shantanu Chakraborty กล่าวว่า นี่คือ “ผลไม้อันแสนหวาน” จากการเคลื่อนไหวนโยบายการเงินอันชาญฉลาดของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

ตามที่เขากล่าว ธนาคารแห่งรัฐได้ทำหน้าที่ที่ดีมากในการรักษานโยบายการเงินที่รอบคอบในช่วงเวลาที่ท้าทายของการรักษาสมดุลระหว่างความต้องการการเติบโตและแรงกดดันเงินเฟ้อ

การแปรรูปกุ้งเพื่อส่งออกที่บริษัทพัฒนาเศรษฐกิจ Duyen Hai - COFIDEC เขตบิ่ญจัน นครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/ เวียดนาม)

นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมเวียดนามถึงมีอัตราเงินเฟ้อที่ต่ำลงในปีที่แล้ว แต่ GDP ยังคงเติบโต 5.05% ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราการเติบโตที่สูงที่สุดในภูมิภาค ความสำเร็จดังกล่าวเกิดขึ้นได้ต้องขอบคุณธนาคารแห่งรัฐที่ปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างทันท่วงที โดยมีการปรับลดทั้งหมด 3 ครั้งในปี 2563 เพื่อกระตุ้นการเติบโต

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ธนาคารแห่งรัฐไม่มีช่องทางมากนักที่จะผ่อนคลายนโยบายการเงินต่อไป เนื่องจากอัตราดอกเบี้ยจริงลดลงสู่ระดับต่ำ ดังนั้น นายจักรพรรตีจึงเชื่อว่าเวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับนโยบายการคลังโดยใช้การลงทุนเพื่อปรับปรุงอุปสงค์และการเติบโตของสินเชื่อ

ตามที่เขากล่าว นโยบายการเงินและการคลังต้องประสานงานกัน ดังนั้นผลประโยชน์จากการผ่อนคลายนโยบายการเงินจะถูกแปลงเป็น "ตัวเร่งปฏิกิริยา" เชิงบวกในพื้นที่การคลัง สะท้อนให้เห็นในการดูดซับสินเชื่อและการลงทุนที่แข็งแกร่งขึ้น

ในส่วนของนโยบายการค้า หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ เหงียน บา หุ่ง กล่าวว่า ปัจจัยประการหนึ่งที่ช่วยให้เวียดนามดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ดีกว่าประเทศอื่นๆ ก็คือ ระบบข้อตกลงการค้าเสรีที่เปิดโอกาสให้ธุรกิจที่ตั้งอยู่ในเวียดนามเข้าถึงตลาดต่างๆ ทั่วโลกได้มากขึ้น จึงรองรับรูปแบบการลงทุนและการส่งออกได้

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายในปัจจุบันก็คือการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในประเทศเวียดนามกับห่วงโซ่การผลิตเพื่อการส่งออก (ห่วงโซ่การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ) ยังคงอ่อนแออยู่ ดังนั้น นอกเหนือจากมาตรการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แล้ว เวียดนามยังต้องมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจในประเทศในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจ FDI เพื่อที่จะแสวงหาประโยชน์จากแหล่งเงินทุนและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา

“ฐานปล่อย” ของการเติบโต

แม้ว่าการเติบโตคาดว่าจะแข็งแกร่งในปีนี้ แต่ตัวแทนจาก ADB ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงภายนอกหลายประการที่อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามด้วย ความเสี่ยงประการแรกคืออุปสงค์ทั่วโลกอาจอ่อนแอลงเนื่องจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจพันธมิตรทางการค้าที่ล่าช้า และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ยังคงมีอยู่ ส่งผลให้การฟื้นตัวของเวียดนามที่ขับเคลื่อนด้วยการส่งออกช้าลง

ประการที่สอง อัตราการกลับสู่ภาวะปกติของอัตราดอกเบี้ยในสหรัฐและประเทศเศรษฐกิจขั้นสูงอื่นๆ จะยังคงสร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนต่อไป

นาย Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) ประจำเวียดนาม กล่าว (ภาพ: มินห์ ดึ๊ก/เวียดนาม)

การเติบโตในปี 2567 นั้นจะขึ้นอยู่กับการดำเนินการตามมาตรการทางการคลังและการลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิผลของรัฐบาลด้วย ผู้อำนวยการ Shantanu Chakraborty กล่าว

เขากล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องผสมผสานมาตรการสนับสนุนการเติบโตในระยะสั้น เพื่อกระตุ้นอุปสงค์ภายในประเทศ ร่วมกับมาตรการโครงสร้างในระยะยาว เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน

การลงทุนของภาครัฐจะเป็น “ปัจจัยสำคัญ” อันดับแรก โดยรัฐบาลเวียดนามมีเป้าหมายที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐมูลค่า 27,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปีงบประมาณปัจจุบัน พร้อมด้วยโครงการเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญหลายโครงการ

การลงทุนของภาครัฐไม่เพียงช่วยกระตุ้นความต้องการและการจ้างงานเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อภาคส่วนอื่นๆ เช่น การก่อสร้าง โลจิสติกส์ และการขนส่งอีกด้วย นี่จะเป็นเครื่องมือที่จะช่วยให้เวียดนามหลีกเลี่ยงการพึ่งพานโยบายการเงินที่มากเกินไป

แรงกระตุ้นประการที่สองคือการปฏิรูปเพื่อปรับปรุงความสะดวกในการทำธุรกิจและเพื่อให้แน่ใจว่าเวียดนามยังคงรักษาความได้เปรียบทางการแข่งขันไว้ได้ เนื่องจากประเทศอื่นๆ จำนวนมากในภูมิภาคนี้ลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานระดับโลก

พวกเขาได้ดำเนินการลดหย่อนภาษีและเสนอแรงจูงใจต่างๆ เพื่อดึงดูดอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการประจำประเทศของ ADB ประเมินว่าสิ่งเหล่านี้เป็นแรงผลักดันหลักสองประการที่ทำให้เวียดนามรักษาแรงผลักดันการพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่รัฐบาลกำหนดไว้ในอนาคตอันใกล้นี้

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-viet-nam-qua-goc-nhin-quoc-te-diem-nhan-tu-chinh-sach-dieu-hanh-post966021.vnp