เศรษฐกิจเวียดนาม - จุดสว่างในภาพเศรษฐกิจโลก

โลกเพิ่งเข้าสู่ปี 2566 ด้วยภาวะตกต่ำหลายด้าน เมื่อเผชิญความยากลำบากหลายประการ เศรษฐกิจของประเทศส่วนใหญ่มีอัตราการเติบโตต่ำกว่าที่คาดไว้ ในบริบทของความยากลำบากทั่วไปของเศรษฐกิจโลก แม้ว่าเศรษฐกิจเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ด้วยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ดำเนินการอย่างกระตือรือร้น ยืดหยุ่น เด็ดเดี่ยว กำกับดูแลกระทรวง สาขา และท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ควบคู่ไปกับความสามัคคี ความไว้วางใจ และการสนับสนุนจากประชาชนและชุมชนธุรกิจในการเอาชนะความยากลำบาก ส่งเสริมการเติบโต และรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ซึ่งทำให้เศรษฐกิจของประเทศของเรายังคงประสบผลสำเร็จในเชิงบวก และกลายเป็นจุดสว่างในภาพรวมเศรษฐกิจโลก

สถานการณ์การระบาดของโควิด-19 เพิ่งจะสิ้นสุดลง ส่งผลให้เกิดผลกระทบร้ายแรง แต่ก็เกิดปัญหาเร่งด่วนอื่นๆ มากมาย ส่งผลให้เศรษฐกิจโลกเผชิญกับความท้าทายมากกว่าที่คาดไว้ ความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย-ยูเครน และอิสราเอล-ฮามาส ซึ่งมีความตึงเครียดและซับซ้อนอย่างมาก รวมไปถึงภัยธรรมชาติ การแข่งขัน และความขัดแย้งด้วยอาวุธ ถือเป็นสาเหตุโดยตรงของการเติบโตช้าของเศรษฐกิจโลก นอกจากนี้อัตราเงินเฟ้อก็สูงอยู่เสมอ หนี้สาธารณะของโลกเพิ่มสูงเป็นประวัติการณ์ 92 ล้านล้านดอลลาร์ ตลาดการเงิน สกุลเงิน และอสังหาริมทรัพย์มีความเสี่ยงมากมาย กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกหดตัว ความมั่นคงด้านอาหารมีความซับซ้อน... ในช่วงปลายปี 2566 องค์กรระหว่างประเทศได้ปรับคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกเมื่อเทียบกับการคาดการณ์ครั้งก่อนในทิศทางที่แตกต่างกัน แต่การคาดการณ์ส่วนใหญ่จะต่ำกว่าอัตราการเติบโตในปี 2565

ในประเทศ เนื่องจากผลกระทบเชิงลบของสถานการณ์โลก ตลอดจนการพัฒนาที่ซับซ้อนของภัยพิบัติทางธรรมชาติ และผลที่ตามมายาวนานของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ทำให้เวียดนามต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายที่ยิ่งใหญ่และรุนแรงมากมาย ความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ ปัญหาเศรษฐกิจโลก การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมที่อ่อนแอ เงินเฟ้อที่สูงในหลายประเทศ และห่วงโซ่อุปทานที่ไม่มั่นคง ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจภายในประเทศ แม้ว่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น แต่ก็ยังคงชะลอตัวและยังไม่ได้เร่งตัวขึ้นอย่างแข็งแกร่งเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565 โดยหลักแล้ว เกิดจากคำสั่งซื้อที่ลดลง ต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สูง และการขาดตลาดส่งออก ซึ่งส่งผลกระทบต่อภาคการผลิตภาคอุตสาหกรรมหลายภาคส่วน โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกฟื้นตัวช้าๆ เนื่องจากอุปสงค์โลกที่ลดลง อสังหาริมทรัพย์ที่ซบเซาอย่างต่อเนื่อง และกระแสเงินสดที่จำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของแรงกดดันสูงต่อการครบกำหนดและการชำระคืนพันธบัตรขององค์กรในปี 2566 นอกจากนี้ การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในปี 2566 ยังไม่ประสบผลสำเร็จ เนื่องจากนักลงทุนไม่ได้ขยายขนาดการลงทุนในโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการในเวียดนามเนื่องมาจากปัญหาทั่วไปของเศรษฐกิจโลกและชุมชนธุรกิจ

ในบริบทนั้น การดำเนินการตามมติของการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 ด้วยความพยายามร่วมกันของสังคมโดยรวม การมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งของระบบการเมืองทั้งหมดและชุมชนธุรกิจ เศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวเล็กน้อยในการเติบโตตลอดหลายไตรมาส ที่น่าสังเกตคือ ในช่วงครึ่งแรกของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ภารกิจการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจถือเป็นจุดเด่นประการหนึ่งของพรรค โดยปกติ โปลิตบูโรจะออกข้อสรุปฉบับที่ 07 ลงวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2564 เกี่ยวกับภารกิจสำคัญหลายประการในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ข้อสรุปที่ 24 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2564 เรื่อง แผนการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม... บนพื้นฐานดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลจึงได้สรุปเป็นรูปธรรมเป็นมติ โครงการ และแผนการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจ ด้วยเหตุนี้ แม้ว่าจะมีความยากลำบากมากมาย แต่เศรษฐกิจของประเทศเราก็ยังคงมีผลลัพธ์ในเชิงบวก และถือเป็นจุดสว่างใน "ภาพสีเทา" ของเศรษฐกิจโลก

ต้องขอบคุณการนำและการบริหารที่ใกล้ชิดและทันท่วงทีของพรรค และการบริหารจัดการที่เข้มงวดของรัฐบาล ทำให้อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประจำปีอยู่ที่ 5.05% แม้จะต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ (ประมาณ 6.5%) แต่ก็ยังคงเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในภูมิภาคและของโลก ทั้งสามพื้นที่มีความพัฒนาเป็นอย่างดี เกษตรขยายตัวสูงสุดในรอบกว่า 10 ปี; การฟื้นตัวของภาคอุตสาหกรรมที่ดี บริการพัฒนาเข้มแข็ง การท่องเที่ยวฟื้นตัว มีนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าเยี่ยมชม 12.6 ล้านคน เกินเป้าหมาย 8 ล้านคน รายได้งบประมาณแผ่นดินสามารถบรรลุหรือเกินเป้าหมายที่วางแผนไว้ได้ พร้อมทั้งสามารถดำเนินนโยบายต่างๆ มากมาย เช่น การยกเว้น ลดหย่อน และขยายระยะเวลาการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหลายประเภท อัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 3.8% ดัชนีราคาผู้บริโภคคาดว่าจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.5 (ต่ำกว่าเป้าหมายประมาณ 4.5 มาก) ทุนการลงทุนทางสังคมรวมเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.9 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน มูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออกรวมสูงกว่า 700,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งดุลการค้าทั้งปีเกินดุลเกือบ 26,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ทำให้ประเทศของเราอยู่ในกลุ่ม 20 ประเทศเศรษฐกิจชั้นนำด้านการค้าระหว่างประเทศ

คาดการณ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐใน 12 เดือนข้างหน้าจะสูงถึง 73.5% ของแผนปี 2566 ส่งผลให้ทางด่วนที่เปิดดำเนินการมีความยาวรวมมากกว่า 1,900 กม. ปี 2566 ถือเป็นปีแห่งความสำเร็จในการดึงดูดเงินทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยมีทุนจดทะเบียนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 36,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ มีเงินทุนที่เบิกจ่ายมากกว่า 23,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และมีโครงการคุณภาพสูงมากมาย เช่น โครงการผลิตโทรศัพท์ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ การผลิตชิป เป็นต้น ส่วนเงินทุนจากการลงทุนจากต่างประเทศมีมูลค่าเกือบ 417 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ตลาดเงินตราและแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศมีเสถียรภาพโดยทั่วไปและอัตราดอกเบี้ยก็ลดลง ความมั่นคงด้านอาหาร ความมั่นคงด้านพลังงาน การันตี มีการส่งเสริมการทำงานด้านการสร้างและปรับปรุงสถาบัน กลไก นโยบาย และการขจัดความยากลำบากในการผลิตและธุรกิจ ภาคเศรษฐกิจการเกษตรซึ่งเป็นข้อได้เปรียบและเสาหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคงเติบโตขึ้นร้อยละ 3.38 การส่งออกข้าวคาดว่าจะอยู่ที่ 8 ล้านตัน (ประมาณ 4.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ)

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ของเวียดนามกล่าวในการประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อทบทวนงานในปี 2023 และจัดสรรงานสำหรับปี 2024 ว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2023 จะยังคงฟื้นตัวไปในทางบวก โดยแต่ละเดือนจะดีกว่าเดือนก่อนหน้า และแต่ละไตรมาสจะดีกว่าไตรมาสก่อนหน้า นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าเวียดนามได้บรรลุเป้าหมายทั่วไปที่ตั้งไว้ในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคอย่างต่อเนื่อง ควบคุมเงินเฟ้อ ส่งเสริมการเติบโต และสร้างสมดุลสำคัญของเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางสังคมและคุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้น ส่งเสริมการต่อต้านการทุจริตและต่อต้านความคิดเชิงลบ การป้องกันประเทศและความมั่นคงได้รับการเสริมความแข็งแกร่งและยกระดับ; กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศประสบผลสำเร็จอย่างครอบคลุมและโดดเด่น ชื่อเสียง ฐานะ และความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐก็เพิ่มมากขึ้น

จากการทำงานเชิงปฏิบัติของผู้นำ ผู้บริหาร และการกำกับดูแล นายกรัฐมนตรียืนยันว่าผลลัพธ์ที่ได้นั้นต้องยกความดีความชอบให้กับการดูแลอย่างใกล้ชิดและทันท่วงทีของคณะกรรมการกลาง โดยตรงและสม่ำเสมอโดยโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการซึ่งมีเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เป็นประธาน ความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมด การประสานงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างใกล้ชิด ราบรื่น และมีประสิทธิผล ทิศทางของรัฐบาลทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นที่เข้มงวด ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล การสนับสนุนและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของผู้คนและชุมชนธุรกิจ ความร่วมมือและการสนับสนุนจากเพื่อนนานาชาติ

ทั้งนี้ เศรษฐกิจเวียดนามในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2566 จึงมีสัญญาณบวกหลายประการที่จะช่วยสร้างแรงผลักดันให้กับปี 2567 ซึ่งเป็นปีแห่งความก้าวหน้าในการทำให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจ 5 ปี (2564-2568) เสร็จสมบูรณ์ ในบริบทโลกที่ยากลำบากและไม่แน่นอนในปัจจุบัน เวียดนามยังคงมีจุดสว่างในเชิงบวก สถาบันการเงินระหว่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจของเวียดนามจะมีอัตราการเติบโตที่สูงขึ้นในปี 2024 เมื่อเทียบกับปี 2023 โดยธนาคารโลก (World Bank) ระบุว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจที่มีความเปิดกว้างสูง เช่น เวียดนาม อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงรักษาอัตราการเติบโตเอาไว้ได้ ตามข้อมูลของธนาคารโลก เศรษฐกิจเวียดนามจะเติบโต 4.7% ในปี 2023 และคาดว่าจะเติบโต 5.5% ในปี 2024 และ 6% ในปี 2025 โดยสัญญาณการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจจะชัดเจนมากขึ้นในช่วงปลายปีนี้

ขณะเดียวกัน ในรายงานการวิจัยระดับโลกเกี่ยวกับเวียดนามเรื่อง “เวียดนาม – แข็งแกร่งแต่ไม่ง่าย” ที่เพิ่งเผยแพร่เมื่อต้นปี ธนาคาร Standard Chartered Vietnam คาดการณ์ว่า GDP ของเวียดนามจะเติบโตถึง 6.7% ในปี 2567 ซึ่งคาดการณ์ว่าจะเติบโตถึง 6.2% ในครึ่งปีแรกและ 6.9% ในครึ่งปีหลัง อัตราการเติบโตดังกล่าวสูงกว่าการคาดการณ์การเติบโต 5.05% ในปี 2566 มาก

ผลสำรวจล่าสุดของ Bloomberg ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 8 มกราคม แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจของเวียดนามมีแนวโน้มที่จะเติบโต 6.3% ในไตรมาสแรกของปี 2024 และ 6.5% ในไตรมาสที่สองของปี 2024 สำนักข่าวเศรษฐกิจชั้นนำของโลกคาดการณ์ว่า GDP ของเวียดนามจะเติบโตถึง 6% ในปี 2024 และ 6.4% ในปี 2025

ส่วนศูนย์ให้คำปรึกษา CEBR ของสหราชอาณาจักรประเมินว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในสองเศรษฐกิจของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ร่วมกับฟิลิปปินส์) ที่มีศักยภาพที่จะ "ก้าวกระโดด" ในการจัดอันดับของสหภาพเศรษฐกิจโลกตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2581 CEBR กล่าวว่าปัจจุบันเวียดนามเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 34 ของโลก และจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วไปอยู่ที่อันดับ 24 ในปี 2576 ก่อนที่จะกลายเป็นเศรษฐกิจอันดับที่ 21 ของโลกในปี 2581 ตามข้อมูลของ CEBR เวียดนามกำลังเผชิญกับแนวโน้มเชิงบวกอย่างมากในอีก 15 ปีข้างหน้า ด้วยข้อได้เปรียบด้านจำนวนประชากรที่มีอยู่ เวียดนามมีแนวโน้มที่จะบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 ด้วยจำนวนประชากรจำนวนมากและเมื่อเทียบกับประชากรที่มีอายุน้อย เวียดนามมีโอกาสที่จะแซงหน้าประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจสูงสุดในอาเซียนในปัจจุบันส่วนใหญ่ เช่น สิงคโปร์ ไทย มาเลเซีย และไต่ขึ้นมาอยู่ในอันดับ 2 ของภูมิภาคภายในปี 2581 ตามหลังอินโดนีเซียที่อยู่ในกลุ่ม 25 เศรษฐกิจอันดับแรกของโลก

แม้ว่าเศรษฐกิจของเวียดนามจะถือเป็นจุดสดใสในภาพเศรษฐกิจโลกในปี 2566 และมีการคาดการณ์หลายๆ อย่างที่เป็นแง่ดีในปีนี้ อย่างไรก็ตาม คาดการณ์ว่าในปี 2567 เศรษฐกิจเวียดนามยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย ทั้งจากความผันผวนที่ไม่อาจคาดเดาได้ของสถานการณ์โลกและภูมิภาค และข้อจำกัดและความยากลำบากภายในเศรษฐกิจ แต่ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นที่จะฟันฝ่าความยากลำบาก ด้วยความพยายามร่วมกันของสังคมโดยรวม การมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งของระบบการเมืองทั้งหมดและภาคธุรกิจ เศรษฐกิจของประเทศเราจะยังคงเติบโตต่อไป สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่ง สร้างความเชื่อมั่นในการพยายามบรรลุเป้าหมายการวางแผนในช่วงปี 2564-2568