เศรษฐกิจย่ำแย่และ 'ความสัมพันธ์รัก' กับเออร์โดกัน ผู้ปฏิรูปการทดสอบของรัสเซีย

ประธานาธิบดีเออร์โดกันซึ่งเคยได้รับการยกย่องว่าเป็นนักปฏิรูป ต้องพบกับอุปสรรคจากสถานการณ์เศรษฐกิจที่ย่ำแย่และความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับรัสเซียในช่วงหาเสียงเลือกตั้งครั้งนี้

Bầu cử Thổ Nhĩ Kỳ: Kinh tế bết bát và ‘mối tình’ với Nga thử thách nhà cải cách Erdogan

การเลือกตั้งตุรกี: ภาวะเศรษฐกิจติดลบและ “ความสัมพันธ์รัก” กับเออร์โดกัน ผู้ปฏิรูปการทดสอบรัสเซีย ในภาพ: ประธานาธิบดีเรเจป ทายิป เออร์โดกัน (ซ้าย) และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูติน ในระหว่างการประชุมที่เมืองโซชิในปี 2021 (ที่มา: เครมลิน)

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าการที่นายเออร์โดกันพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งของตุรกีจะทำให้มอสโกวเป็นกังวล เพราะอาจสูญเสียความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการทูตที่สำคัญไป ในขณะเดียวกัน ผู้นำประเทศตะวันตกคงดีใจหากได้ “ตุรกีที่ง่ายกว่า”

ตามผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีของตุรกี ประธานาธิบดีเรเจป ทายิป แอร์โดอัน ผ่านการทดสอบครั้งแรกเมื่อได้รับคะแนนเสียง 49.35% ในขณะที่คู่แข่งสำคัญของเขา เคมาล คิลิกดาโรกลู ได้รับคะแนนเสียง 45% หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับชัยชนะ 50% “การแข่งขัน” จะเข้าสู่รอบที่สอง ซึ่งจะจัดขึ้นในวันที่ 28 พฤษภาคม

“น้ำหนัก” ของอังการา

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับผลการเลือกตั้ง รัสเซียกล่าวว่าคาดหวังว่าความร่วมมือกับอังการาจะยังคงดำเนินต่อไปและลึกซึ้งยิ่งขึ้นไม่ว่าใครจะชนะการเลือกตั้งก็ตาม

แต่ในความเป็น จริง การพัฒนาทุกอย่างของการเลือกตั้งในตุรกีได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิด ไม่เพียงแต่จากเครมลินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมืองหลวงของชาติตะวันตก สำนักงานใหญ่องค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) หรือทำเนียบขาวด้วย และทั่วทั้งภูมิภาค ซึ่งประธานาธิบดีเออร์โดกันยืนยันถึง "อำนาจ" ของตุรกี ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียและกดดันพันธมิตรแบบดั้งเดิมของอังการากับสหรัฐฯ อย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น

ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าอิทธิพลไม่สามารถดีไปกว่านี้ได้อีกแล้ว แสดงให้เห็นถึง "น้ำหนัก" ของอังการาในระบบเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างประเทศอันกว้างใหญ่ ทำให้ผู้กำหนดนโยบายในโลกตะวันตก มอสโกว์ ตะวันออกกลาง และอื่นๆ... ให้ความสนใจประธานาธิบดีเออร์โดกันเป็นพิเศษ

เพราะผลการเลือกตั้งครั้งนี้จะไม่เพียงแต่ตัดสินว่าใครจะเป็นผู้นำสำคัญของประเทศที่มีประชากร 85 ล้านคนเท่านั้น แต่จะตัดสินด้วยว่าจะบริหารประเทศอย่างไร วางแผนเศรษฐกิจอย่างไรให้หลุดพ้นจากทางตันในปัจจุบัน และกำหนดนโยบายต่างประเทศเมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ไม่อาจคาดเดาได้ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและการเมืองของภูมิภาค

ดังที่อดีตนายกรัฐมนตรีสวีเดน คาร์ล บิลด์ต ได้กล่าวไว้โดยไม่ปิดบังว่า "เราทุกคนต้องการตุรกีที่ง่ายกว่านี้" เนื่องจากอังการาซึ่งเป็นสมาชิกที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของ NATO ภายใต้การนำของนายเออร์โดกัน ได้กลายเป็นพันธมิตรที่ซับซ้อนและคาดเดายากมากขึ้นเรื่อยๆ ของสหภาพยุโรป (EU)

ตัวอย่างเช่น ในมาตรการคว่ำบาตร 10 ประการจากชาติตะวันตกที่กำหนดเป้าหมายรัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการรณรงค์ทางทหารในยูเครน ตุรกีประกาศว่าจะไม่เข้าร่วม เพราะสำหรับอังการา การกำหนดมาตรการคว่ำบาตรจะส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของตนเองมากกว่าเศรษฐกิจของรัสเซีย

โฆษกประธานาธิบดีตุรกียังกล่าวอีกว่า อังการาปฏิบัติตามผลประโยชน์ของตนเอง และไม่ทำตามตะวันตกในการคว่ำบาตรรัสเซีย เนื่องจากตุรกียึดถือหลักเศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรมและนโยบายที่สมดุลเป็นหลัก

จากการที่ประธานาธิบดีเออร์โดกันปฏิเสธที่จะบังคับใช้การคว่ำบาตรของชาติตะวันตกต่อมอสโกว์ เท่ากับว่าได้ช่วยทำลายความพยายามในการโดดเดี่ยวเครมลินและทำให้เครมลินขาดแคลนเงินทุนสำหรับการรณรงค์ทางทหาร

อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุนี้ เศรษฐกิจของตุรกีที่กำลังดิ้นรนอยู่เมื่อเร็วๆ นี้ จึงได้รับประโยชน์จากราคาน้ำมันของรัสเซียที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ช่วยให้ผู้นำเออร์โดกัน "มองหา" การดำรงตำแหน่งต่อไปอีก 5 ปี

ชนะ-ชนะ

สำหรับรัสเซีย ภายใต้ประธานาธิบดีเออร์โดกัน ตุรกีได้กลายมาเป็นพันธมิตรทางการค้าที่ขาดไม่ได้ และบางครั้งก็เป็นตัวกลางทางการทูตที่เชื่อถือได้ เช่น ข้อตกลงธัญพืชกับเคียฟ ความสัมพันธ์นี้มีความสำคัญมากยิ่งขึ้นสำหรับเครมลินนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งทางทหารกับยูเครน

สำหรับเศรษฐกิจของตุรกี ในช่วง 20 ปีที่เออร์โดกันดำรงตำแหน่ง ตุรกีได้ใช้นโยบายต่างประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งมักจะทำให้พันธมิตรตะวันตกผิดหวัง แต่เปิดโอกาสทางเศรษฐกิจ รวมถึงการทูตที่มี "คุณค่า" กับมอสโกว์ อาจไม่เคยดีขนาดนี้มาก่อน

เออร์โดกันไม่เพียงปฏิเสธที่จะเข้าร่วมมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียของชาติตะวันตกและจัดหาน้ำมันและก๊าซให้กับประเทศเท่านั้น แต่ตุรกียังกลายมาเป็นผู้นำเข้าที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับมอสโกว์และเป็นจุดเชื่อมต่อสำคัญกับเศรษฐกิจโลกท่ามกลางมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ส่วนตุรกีได้รับประโยชน์ไม่เพียงแต่จากพลังงานราคาถูก แต่ยังรวมถึงการลงทุนและรายได้จากการท่องเที่ยวของรัสเซียซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญหลังจากการรณรงค์ทางทหารในยูเครนอีกด้วย รัสเซียกำลังก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกของตุรกี และตั้งแต่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเริ่มขึ้น รัสเซียก็ได้ประกาศแผนที่จะเปลี่ยนตุรกีให้กลายเป็นศูนย์กลางการค้าก๊าซธรรมชาติ

แม้ว่าเขาจะไม่ได้เข้าไปแทรกแซงการเลือกตั้งของตุรกีอย่างเปิดเผย แต่เหตุการณ์ล่าสุดแสดงให้เห็นว่าประธานาธิบดีปูตินสนับสนุน "เพื่อน" ของเขาอย่างเออร์โดกันโดยอ้อม ตัวอย่างเช่น เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม บริษัทพลังงานยักษ์ใหญ่ของรัสเซีย Gazprom ได้ประกาศว่าได้อนุญาตให้ตุรกีเลื่อนการชำระเงินค่าก๊าซธรรมชาติออกไปจนถึงปี 2024 การกระทำดังกล่าวอาจตีความได้ว่าเป็นของขวัญที่ประธานาธิบดีปูตินมอบให้กับเพื่อนของเขา Erdogan ก่อนการเลือกตั้งครั้งประวัติศาสตร์

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 28 เมษายน ผู้นำทั้งสองได้เข้าร่วมพิธีออนไลน์ในการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ลงในเครื่องผลิตไฟฟ้าเครื่องแรกของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Akkuyu ในภาคใต้ของตุรกี ซึ่งสร้างโดยบริษัทนิวเคลียร์ Rosatom ของรัสเซีย เนื่องจากฝ่ายค้านของตุรกีคัดค้านการก่อสร้างโรงงานแห่งนี้ นายเออร์โดกันจึงกล่าวว่าหากฝ่ายค้านของเขาขึ้นสู่อำนาจ ไฟฟ้าดับจะกลายเป็นเรื่องปกติ

ประธานาธิบดีเออร์โดกันคนปัจจุบันถือเป็นหนึ่งในผู้นำที่ทรงอิทธิพลที่สุดในตุรกีในปัจจุบัน จากการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีตั้งแต่ปี 2546 ถึง 2557 และดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีตั้งแต่ปี 2557 จึงไม่อาจปฏิเสธได้ว่าภายใต้การนำของนายเออร์โดกัน ตุรกีมีอิทธิพลค่อนข้างมากทั้งในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค

ประธานาธิบดีเรเจป เออร์โดกันซึ่งเป็นผู้นำเศรษฐกิจผ่านช่วงของการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ได้รับการยกย่องในระดับนานาชาติว่าเป็นนักปฏิรูปเช่นกัน ชนชั้นกลางของประเทศขยายตัวและผู้คนนับล้านหลุดพ้นจากความยากจน เนื่องจากเขาให้ความสำคัญกับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่เพื่อปรับปรุงตุรกีให้ทันสมัย

อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งครั้งนี้เกิดขึ้นในบริบทที่สถานการณ์เศรษฐกิจของตุรกีย่ำแย่ เผชิญความยากลำบากมากมายเนื่องจากวิกฤตมาตรฐานการครองชีพ แต่ผู้มีสิทธิลงคะแนนหลายคนเชื่อว่าประธานาธิบดีเออร์โดกันสามารถจัดการสถานการณ์ได้ดี

ส่วนที่ตุรกีหันหลังให้กับนายเออร์โดกัน สาเหตุหลักๆ ก็คือปัญหาเศรษฐกิจเมื่ออัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงถึง 85% ในเดือนตุลาคม 2565 และการล่มสลายของสกุลเงินท้องถิ่น (ลีรา)

นอกจากนี้ วิกฤตเศรษฐกิจที่ยาวนานและภาวะเงินเฟ้อสูงที่ท้าทายตุรกีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แผ่นดินไหวรุนแรงที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ คร่าชีวิตผู้คนไปเกือบ 50,000 คน และบาดเจ็บอีกหลายแสนคน ถือเป็นปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ทางการเมืองของประเทศสมาชิกนาโต้แห่งนี้ด้วย