ตรวจสอบและกำกับดูแลโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ในซอนลา “ดำเนินการก่อน ดำเนินการร่วมกัน ดำเนินการภายหลังเพื่อสรุปผล”

Các chính sách hỗ trợ từ Chương trình MTQG 1719 đã tạo động lực, là “đòn bẩy” phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS tỉnh Sơn La. (Trong ảnh: Tuyến đường nội bản Heo Trại, xã Chiềng Pha, huyện Thuận Châu được cứng hóa từ vốn Chương trình MTQG 1719) — นโยบายสนับสนุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ได้สร้างแรงผลักดันและ "แรงผลักดัน" ให้กับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดซอนลา (ในภาพ: ถนนภายในหมู่บ้านเฮอไตร ตำบลเชียงผา อำเภอทวนเจา ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719)

ไปก่อนและปูทาง

ภายใต้แนวคิด “คนรู้ คนอภิปราย คนทำ คนตรวจสอบ” ซึ่งในระยะหลังนี้ จังหวัดซอนลาให้ความสำคัญกับการสร้าง ปรับปรุง และเสริมสร้างศักยภาพต้นแบบ “การกำกับดูแลการลงทุนของชุมชน” มาโดยตลอด กิจกรรมของคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนในชุมชนมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการดำเนินการตามโครงการและโปรแกรมการลงทุนในพื้นที่อย่างมีประสิทธิผลของจังหวัดซอนลา โดยเฉพาะโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ

ก่อนจะเริ่มดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดซอนลาได้ออกแผนเลขที่ 215/KH-UBND ลงวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2565 เกี่ยวกับการจัดการติดตามและประเมินผลการดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการชาติพันธุ์เป็นหน่วยงานถาวร มีหน้าที่ให้คำปรึกษา ติดตาม และสรุปผลการดำเนินงานตามแผนงาน เพื่อจัดระเบียบการกำกับดูแลและประเมินผลการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติ ๑๗๑๙ ในจังหวัด

งานติดตามดำเนินการภายใต้แนวคิด “ก้าวแรกเพื่อปูทาง” ซึ่งช่วยให้มีการนำนโยบายไปปฏิบัติในพื้นที่ที่ถูกต้องและตอบสนองความต้องการของผู้รับประโยชน์

เช่น บ้านโบมอน ตำบลตูนาง อำเภอเยนเจา หมู่บ้านทั้งหมู่บ้านมี 142 หลังคาเรือน 720 คน มี 2 กลุ่มชาติพันธุ์ คือ ม้ง และกิ่ง อาศัยอยู่ร่วมกัน

แม้ว่าหมู่บ้านจะมีพื้นที่ปลูกข้าวโพดฤดูใบไม้ผลิ-ฤดูร้อนมากกว่า 100 เฮกตาร์ ข้าวไร่ และไม้ผล 170 เฮกตาร์ก็ตาม ชาวบ้านยังคงเลี้ยงสัตว์และสัตว์ปีก แต่หมู่บ้านโบมอนยังคงเป็นหมู่บ้านที่มีความยากเป็นพิเศษ

นายมัว อา จินห์ เลขาธิการพรรค หัวหน้าหมู่บ้านโบมอน กล่าวว่า สาเหตุคือ ถนนสาย 13 ของจังหวัดไปยังหมู่บ้านโบมอน ตำบลตูนัง อำเภอเยนโจว ยาว 3 กม. เดิมเป็นถนนลูกรังขรุขระ เดินทางลำบาก และขายสินค้าเกษตรได้ยาก

ดังนั้น เมื่อมีนโยบายลงทุนในโครงการสาธารณูปโภคพื้นฐาน โดยทำการสำรวจความเห็นประชาชน แม้จะยังขาดบ้านวัฒนธรรมประจำหมู่บ้าน แต่ชาวโบมอนก็ออกมาเรียกร้องให้มีการลงทุนสร้างถนนเป็นเอกฉันท์

เพื่อตอบสนองต่อความคาดหวังดังกล่าว จากเมืองหลวงของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021-2030 (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) อำเภอเอียนโจวได้จัดสรรเงิน 7.6 พันล้านดองเพื่อสร้างถนนคอนกรีตไปยังหมู่บ้านโบมอน ถนนที่สร้างเสร็จแล้วจะช่วยให้ประชาชนสามารถสัญจรได้สะดวกโดยเฉพาะในช่วงฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิตทางการเกษตร

ที่คล้ายคลึงกันคือการลงทุนในโครงการโรงเรียนหมู่บ้านซ่งของโรงเรียนอนุบาลเชียงลา อำเภอทวนจาว จากการสำรวจความต้องการของคนในพื้นที่ หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุน ซึ่งก็คือคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขต Thuan Chau ได้ระบุถึงความต้องการเร่งด่วนของครูและนักเรียนที่นี่ จากนั้นปรึกษาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่ออนุมัติโครงการลงทุนโรงเรียนหมู่บ้านซ่ง

Công trình điểm trường bản Song thuộc Trường Mầm non xã Chiềng La, huyện Thuận Châu sau khi hoàn thành, đưa vào sử dụng, điểm trường bản Song sẽ giúp 26 trẻ và giáo viên có trường lớp khang trang, không còn phải học nhờ nhà văn hóa của bản. — เมื่อโครงการโรงเรียนหมู่บ้านซ่งของโรงเรียนอนุบาลชุมชนเชียงลา อำเภอถวนเจา สร้างเสร็จและนำไปใช้งานแล้ว โรงเรียนหมู่บ้านซ่งจะช่วยให้เด็กและครูจำนวน 26 คน มีโรงเรียนที่กว้างขวาง และไม่จำเป็นต้องไปเรียนที่บ้านวัฒนธรรมของหมู่บ้านอีกต่อไป

โครงการนี้เริ่มต้นเมื่อเดือนสิงหาคม 2024 ด้วยต้นทุนรวมกว่า 1.4 พันล้านดองจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เมื่อสร้างเสร็จและนำไปใช้งานแล้ว โรงเรียนหมู่บ้านซ่งจะช่วยให้เด็กและครู 26 คนมีโรงเรียนที่กว้างขวางและไม่จำเป็นต้องไปเรียนที่บ้านวัฒนธรรมของหมู่บ้านอีกต่อไป

ไปกำกับควบคุมดูแล

ในระหว่างการดำเนินงานโครงการและงานภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ในพื้นที่ งานกำกับดูแลจะได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากแผนก สาขา และท้องถิ่นของจังหวัดซอนลา โดยด้วยการส่งเสริม “แขนงขยาย” ของคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชน ทำให้ประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ได้รับการเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด

ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนได้ตรวจพบการละเมิดในกระบวนการก่อสร้าง การออกแบบ วัสดุ สิ่งแวดล้อม และความคืบหน้าได้ทันที ตัวอย่างเช่น ในปี 2023 ตำบลนามกิออน (เขตม่องลา) ได้ลงทุนในโครงการประปาเพื่อใช้ในครัวเรือนสำหรับหมู่บ้านเด็นดิน ด้วยมูลค่ารวมกว่า 2.2 พันล้านดองจากเมืองหลวงของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719

ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแล พบว่าหน่วยก่อสร้างไม่ได้ปฏิบัติตามรายงานเศรษฐศาสตร์ทางเทคนิคและการออกแบบ การกำกับดูแลและควบคุมดูแลคนงานที่หละหลวม ส่งผลให้คุณภาพการก่อสร้างต่ำ งานก่อสร้างหน้างานถูกขัดจังหวะ…

นายกวาง วัน เบียน รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งตำบลนามกิออน หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชนตำบลนามกิออน กล่าวว่า คณะกรรมการได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ผู้ลงทุน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแลการซ่อมแซมและนำไปใช้ตามแผน

“ตั้งแต่ปี 2566 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนในชุมชนตำบลได้ดำเนินการกำกับดูแลโครงการลงทุน 8/9 โครงการในตำบล จำนวน 10 ครั้ง ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ พบว่ามีโครงการ 2 โครงการที่ไม่ได้ก่อสร้างตามเอกสารการออกแบบ คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนได้จัดทำบันทึกและขอให้หน่วยงานก่อสร้างดำเนินการแก้ไข” นายเบียนกล่าว

Nhà văn hóa bản Hưng Nhân, xã Chiềng Pha (huyện Thuận Châu) được đầu tư 1,8 tỷ đồng từ vốn Chương trình MTQG 1719 và bà con trong bản góp ngày công, trị giá gần 40 triệu đồng. — บ้านวัฒนธรรมหมู่บ้านหุ่งหนาน ตำบลเชียงผา (อำเภอถวนเจา) ได้รับเงินลงทุน 1.8 พันล้านดอง จากเมืองหลวงโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 และชาวบ้านได้บริจาควันทำงานเป็นมูลค่าเกือบ 40 ล้านดอง

พร้อมๆ กับการค้นพบข้อบกพร่องและแง่ลบ ผ่านการทำงานกำกับดูแลภายใต้แนวคิด "ร่วมกันนำไปปฏิบัติ" คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนในจังหวัดซอนลาได้ส่งเสริมสิทธิในความเชี่ยวชาญของประชาชน โดยระดมทรัพยากรจากประชาชนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 บ้านวัฒนธรรมหมู่บ้านหุ่งหนาน ตำบลเชียงผา (อำเภอถวนจาว) ได้สร้างเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขต โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 1.8 พันล้านดอง

นางสาวฮวง ถิ ลาน เลขาธิการพรรคและหัวหน้าหมู่บ้านหุ่งหนาน กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชนหมู่บ้านได้มอบหมายให้สมาชิกจำนวน 5 คนทำหน้าที่กำกับดูแลเป็นประจำ กระบวนการทั้งหมดจะได้รับการประกาศต่อสาธารณะและโปร่งใสโดยนักลงทุนและผู้รับเหมา ดังนั้นจึงไม่มีการละเมิดใดๆ นอกจากเงินทุนที่รัฐบาลจัดให้แล้ว ชาวบ้านยังบริจาควันทำงานเป็นมูลค่าเกือบ 40 ล้านดอง

ไปหลังสรุป

ตามรายงานของคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดซอนลา ในช่วงปี 2021 - 2025 จังหวัดได้รับการจัดสรรเงิน 6,154.924 พันล้านดองเพื่อดำเนินโครงการส่วนประกอบ 10/10 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ด้วยแหล่งทุนขนาดใหญ่และเนื้อหานโยบายมากมาย จังหวัดจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการตรวจสอบและกำกับดูแลในระหว่างกระบวนการดำเนินการ

ด้วยความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมดและการมีส่วนร่วมเชิงรุกของประชาชน การดำเนินการโครงการส่วนประกอบของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ในจังหวัดได้ประสบผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการ ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดได้ลงทุนสร้างระบบประปาส่วนกลางแล้ว 158 แห่ง แก้ไขปัญหาน้ำอุปโภคบริโภค 6,162 ครัวเรือน การเสริมความแข็งแกร่งด้านสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และสื่อการสอนให้กับโรงเรียนประจำและกึ่งประจำสำหรับชาวชาติพันธุ์ 179 แห่ง...

Tỉnh Sơn La đã phát huy “cánh tay nối dài” là Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng đã phát huy tối đa hiệu quả đầu tư nguồn vốn của Chương trình MTQG 1719. (Trong ảnh: Ban giám sát đầu tư của cộng đồng xã Tạ Bú, huyện Mường La, giám sát thi công điểm tái định cư bản Két) — จังหวัดซอนลาได้ส่งเสริม "แขนงที่ขยาย" ของคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนด้านทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ให้สูงสุด (ในภาพ: คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนของตำบลตาบู อำเภอเมืองลา ดูแลการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในหมู่บ้านเกต)

ปี 2567 เป็นปีที่จังหวัดมีความมุ่งมั่นที่จะสร้างความก้าวหน้าในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ณ เดือนพฤศจิกายน ทั้งจังหวัดได้สนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยให้กับ 55 ครัวเรือน สนับสนุนที่อยู่อาศัย 585 ครัวเรือน ให้การสนับสนุนน้ำอุปโภคบริโภค 6,282 ครัวเรือน ลงทุนในโครงการน้ำประปาเพื่อครัวเรือนรวมศูนย์ 85 โครงการ สำหรับ 8,233 ครัวเรือน จัดให้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงแก่ครัวเรือนจำนวน 715 หลังคาเรือน

นอกจากนี้ ทั้งจังหวัดยังได้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นจำนวน 163 แห่ง เพื่อรองรับการผลิตและการดำเนินชีวิตในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ศูนย์กิจกรรมชุมชน 191 แห่ง สถานีอนามัยประจำตำบลมาตรฐาน 2 แห่ง อาคารเรียนจำนวน 66 หลัง งานชลประทาน 132 แห่ง และงานบำรุงรักษา 291 แห่งในตำบลชนกลุ่มน้อย นอกจากนี้ยังได้นำรูปแบบการฝึกอาชีวศึกษาไปใช้จำนวน 57 รูปแบบ มีผู้ประกอบการเข้าร่วม 3,419 ราย ให้คำปรึกษา แนะนำงานให้กับพนักงาน 3,600 อัตรา...

นายเหงียน วัน ทู หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด กล่าวว่า ในปี 2568 จังหวัดเซินลาจะดำเนินการกระจายอำนาจและส่งเสริมอำนาจแก่ท้องถิ่นและประชาชนในการดำเนินการโครงการต่อไป เพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นของทุกระดับในการบริหารจัดการและการดำเนินการ นอกจากการดำเนินมาตรการบริหารจัดการอย่างสอดประสาน เสริมสร้างการบูรณาการแหล่งทุนให้เน้นการลงทุนและการช่วยเหลือตำบลและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสแล้ว จังหวัดยังส่งเสริมและดำเนินตามคำขวัญ “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล ประชาชนได้ประโยชน์” “รัฐและประชาชนทำงานร่วมกัน” อย่างมีประสิทธิผลในการดำเนินโครงการและรูปแบบเฉพาะต่างๆ

ตามรายงานเบื้องต้นผลการตรวจสอบครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนปี 2567 พบว่าอัตราความยากจนของจังหวัดซอนลาลดลงจาก 14.17% ในปี 2566 เหลือ 11.1% ในปี 2567 ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ภายในปี 2568 จังหวัดมีเป้าหมายที่จะลดอัตราความยากจนลงเหลือ 8.17%

ซอนลา: ปรับทุนเชิงรุกเพื่อให้การลงทุนมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://baodantoc.vn/kiem-tra-giam-sat-cac-chuong-trinh-mtqg-1719-o-son-la-di-truoc-mo-duong-di-cung-thuc-hien-di-sau-tong-ket-1733563491795.htm