วิกฤตทะเลแดงและปัญหาเศรษฐกิจและการทหารของยุโรป

ทะเลแดงสะท้อนถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทหารของยุโรป

ตามบทความของผู้เขียน Laurent Célérier ซึ่งเป็นอาจารย์ที่ Sciences Po (ฝรั่งเศส) ซึ่งโพสต์บนเว็บไซต์ของสถาบัน Montaigne ระบุว่านับตั้งแต่ที่กองกำลังฮูตียึดเรือบรรทุกสินค้าและประกาศเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2023 ช่องแคบ Bab el-Mandeb ก็เปลี่ยนจากจุดผ่านแดนเชิงยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการขนส่งน้ำมัน กลายมาเป็นคอขวดทางเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน เมื่อเรือสินค้า Galaxy Leader ถูกกองกำลังคอมมานโดกลุ่มฮูตีจับกุมในทะเลแดงทางตอนใต้ การโจมตีครั้งนี้ได้รับการรายงานอย่างกว้างขวางในสื่อ แสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนของกลุ่มติดอาวุธฮูตีในเยเมนต่อกลุ่มฮามาสในการต่อต้านปฏิบัติการทางทหารของอิสราเอลในฉนวนกาซา

หกเดือนต่อมา เมื่อเกิดการโจมตีเรือเดินทะเลแดงมากกว่า 50 ครั้ง ส่งผลให้เรือได้รับความเสียหายมากกว่า 15 ลำ สถานการณ์ในภูมิภาคทะเลแดงตอนใต้ดูเหมือนจะสะท้อนถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทหารของยุโรป

ช่องแคบบาบเอลมันเดบ ซึ่งเป็นจุดคอขวดทางยุทธศาสตร์สำหรับการค้าทางทะเลระหว่างประเทศ และเป็นเส้นทางเดินเรือขนส่งร้อยละ 12 ของปริมาณการขนส่งทั่วโลก และปริมาณน้ำมันดิบ 1 ล้านบาร์เรลต่อวัน ได้กลายเป็นพื้นที่ที่ไม่มีความปลอดภัยอย่างยิ่ง และก่อให้เกิดอันตรายต่อการเดินเรือระหว่างยุโรปและเอเชีย ในช่วงต้นเดือนเมษายน จำนวนเรือที่ผ่านช่องแคบลดลงร้อยละ 50 เมื่อเทียบกับปี 2566 โดยอยู่ที่มากกว่า 500 ลำต่อสัปดาห์ เหลือประมาณ 250 ลำ

สถานการณ์ดังกล่าวจะเพิ่มต้นทุนให้กับเจ้าของเรือ: ในแง่ของค่าประกันภัย (เพิ่มขึ้น 100%) หากเรือยังคงแล่นผ่านคลองสุเอซ หรือในแง่ของเวลาการขนส่ง (เพิ่มขึ้น 38% บนเส้นทางเซี่ยงไฮ้-รอตเทอร์ดัม) ต้นทุนเพิ่มเติมเหล่านี้ส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และท้ายที่สุดแล้วผู้บริโภคในยุโรปจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบ ไม่เพียงเท่านั้น ความไม่สงบในทะเลแดงยังส่งสารที่ชัดเจนว่า ทันทีที่เส้นเลือดสำคัญของการค้าโลกถูกอุดตัน เศรษฐกิจของยุโรปซึ่งขึ้นอยู่กับน้ำมันจากอ่าวเปอร์เซียและพยายามอย่างหนักเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่คุณค่าเพื่อใช้ประโยชน์จากต้นทุนการผลิตที่ต่ำในเอเชีย จะได้รับผลกระทบ

ปฏิบัติการ Aspides เผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่

เพื่อรับมือกับการโจมตีในทะเลแดง ประเทศที่มีขีดความสามารถทั้งทางเรือและทางอากาศได้โผล่เข้ามาในภูมิภาคนี้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาที่มีเรือพิฆาต 3 ลำ สหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสก็มีเรือพิฆาตลำละ 1 ลำ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2023 วอชิงตันได้ริเริ่มจัดตั้งกลุ่มพันธมิตร "ผู้พิทักษ์ความเจริญรุ่งเรือง" (โดยมีประเทศต่างๆ เข้าร่วม 10 ประเทศ รวมถึงสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร บาห์เรน แคนาดา ฝรั่งเศส อิตาลี เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ สเปน และเซเชลส์) และดำเนินการต่อต้านกลุ่มฮูตีในทะเลแดง ประเทศดังกล่าวข้างต้นสามารถเข้าร่วมได้ในหลายระดับตั้งแต่การส่งเรือฟริเกตไปจนถึงเจ้าหน้าที่ประสานงานสำรอง

ในที่สุด เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ คณะมนตรียุโรปได้ตัดสินใจเริ่มปฏิบัติการด้านความปลอดภัยทางทะเลที่เรียกว่า “ปฏิบัติการ Aspides” ซึ่งถือเป็นการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่เป็นรูปธรรมของสหภาพยุโรป (EU) ในภูมิภาคในการรับรองความปลอดภัยทางทะเล ปฏิบัติการ Aspides รวบรวมประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 19 ประเทศเข้าด้วยกัน อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ มีเพียงสี่ประเทศสมาชิกเท่านั้น (รวมทั้งฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และกรีซ) ที่เข้าร่วมในระดับสูงสุดในการส่งเรือฟริเกตเข้าร่วมในแคมเปญนี้

ในช่วงต้นเดือนเมษายน ปฏิบัติการดังกล่าวได้ทำลาย UAV 10 ลำ รวมทั้ง 9 ลำที่อยู่บนอากาศและ 1 ลำบนผิวน้ำ สกัดกั้นขีปนาวุธพิสัยไกล 4 ลูก คุ้มกันเรือได้สำเร็จ 79 ลำ และปฏิบัติตามคำขอคุ้มกันทั้งหมด แม้กระทั่งเรือที่ไม่มีการติดต่อโดยตรงกับสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์อันน่าพอใจเหล่านี้ไม่ได้ปกปิดจุดอ่อนของแคมเปญเลย ประการแรกมันเกี่ยวกับภารกิจป้องกันล้วนๆ “ เราไม่ได้โจมตีกลุ่มฮูตี ถึงแม้ว่าเราจะทำได้ก็ตาม แต่เรามีภารกิจอื่นอีก” ผู้บัญชาการกองทัพระบุ จากมุมมองทางทหาร เราพบว่าเราอยู่ในสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราพร้อมเสมอที่จะเป็นเป้าหมายของพวกเขา ”

Kể từ giữa tháng 11/2023, lực lượng Houthi đã triển khai UAV và tên lửa tấn công các tàu quốc tế trên Biển Đỏ. Ảnh: RIA Novosti

ตั้งแต่กลางเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 กองกำลังฮูตีได้ส่งโดรนและขีปนาวุธเพื่อโจมตีเรือนานาชาติในทะเลแดง ภาพ: RIA Novosti

ภารกิจดังกล่าวส่งผลให้เกิดการประนีประนอมระหว่างประสิทธิภาพและการลดความเสี่ยงในการเพิ่มระดับความรุนแรง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของลูกเรือได้ นี่จึงเป็นจุดอ่อนประการที่สองของการรณรงค์ครั้งนี้ นั่นก็คือความจำเป็นในการตอบสนองในนาทีสุดท้ายซึ่งต้องมีการเตรียมการปฏิบัติการอย่างสมบูรณ์แบบ ซึ่งกองทัพเรือยุโรปหลายแห่งพบว่าทำได้ยาก แท้จริงแล้วเรือรบฟริเกต Hessen ของเยอรมันเกือบจะยิงโดรน Reaper ของอเมริกาตกโดยไม่ได้ตั้งใจ และประสบปัญหาในการยิงขีปนาวุธ RIM-162

เรือรบฟริเกตเฮสเซนออกจากปฏิบัติการเมื่อวันที่ 23 เมษายน และคาดว่าจะมีเรือรบฟริเกตลำใหม่มาถึงก่อนเดือนสิงหาคม เรือรบฟริเกตหลุยส์ มารีของเบลเยียม ซึ่งออกจากซีบรูกเกอเมื่อวันที่ 10 มีนาคม ยังไม่สามารถไปถึงพื้นที่ปฏิบัติการได้หลังจากเหตุการณ์ขีปนาวุธ RIM-7 Sea Sparrow แม้ว่าผู้บัญชาการปฏิบัติการประเมินว่าจำเป็นต้องมีเรือฟริเกตเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเพื่อสร้างระดับความปลอดภัยที่จำเป็นในทะเลขึ้นมาใหม่ แต่ความสามารถของสหภาพยุโรปในการดูแลรักษาเรือฟริเกตทั้ง 4 ลำให้อยู่ในสภาพดีเป็นการถาวรกลับกลายเป็นความท้าทาย

การฟื้นฟูความปลอดภัยทางทะเลในทะเลแดง

สถานการณ์ในทะเลแดงไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความระมัดระวังในระดับหนึ่งในปฏิบัติการเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นความเปราะบางของทรัพยากรทางเรือของยุโรปอีกด้วย ซึ่งเป็นผลจากการลดขนาดกองทัพเรืออย่างต่อเนื่องในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา โดยจำนวนเรือพิฆาตของสหภาพยุโรปลดลงมากกว่าร้อยละ 32 (จากปี 1999 ถึงปี 2018) ความพยายามทั้งหมดเพื่อประกันความปลอดภัยในทะเลแดงต้องอาศัยกองทัพเรือฝรั่งเศสเป็นหลัก ซึ่งมีสัดส่วนประมาณ 20% ของกำลังพลทางเรือของสหภาพยุโรป มีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องในปฏิบัติการในทะเลแดง และเป็นผู้สกัดกั้นเป็นส่วนใหญ่

การฟื้นฟูความปลอดภัยทางทะเลในทะเลแดงเป็นเรื่องสำคัญและเป็นโอกาสสำหรับกองทัพเรือยุโรป ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเพิ่มการระดมทรัพยากรทางเรือที่มีอยู่และปฏิบัติการได้เพียงพอในยุโรปอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ยังต้องมีการประสานงานอย่างเหมาะสมระหว่าง “ปฏิบัติการ Aspides” และกลุ่มพันธมิตร “Guardians of Prosperity” รวมไปถึงกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งซาอุดีอาระเบียและอียิปต์ ท้ายที่สุดและเหนือสิ่งอื่นใด ต้องเพิ่มแรงกดดันทางการทูตเพื่อกดดันอิหร่าน ซึ่งเป็นพันธมิตรของกองกำลังฮูตี

ในระยะกลาง จำเป็นต้องปรับปรุงระดับการปฏิบัติการของกองทัพเรือยุโรปโดยการฝึกอบรมและการใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการรับมือกับ UAV การมีส่วนสนับสนุนในการจัดทำข้อตกลงหยุดยิงในฉนวนกาซาจะช่วยลดความตึงเครียดในช่องแคบบาบเอลมันเดบด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ไม่มีการรับประกันว่ากลุ่มฮูตีจะหยุดโจมตี เนื่องจากถือเป็นวิธีของพวกเขาในการเน้นย้ำ "ภารกิจ" ของพวกเขาในระดับโลก

ดังนั้น สถานการณ์ในทะเลแดงจึงเป็นภาพสะท้อนของยุโรปที่กำลังดิ้นรนเพื่อรักษาความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจและปกป้องผลประโยชน์ทางทหารของตน ทะเลแดงทำหน้าที่เป็นกระจกสะท้อนความท้าทายและจุดอ่อนที่ยุโรปต้องเผชิญ และเปิดเผยจุดอ่อนและความไม่มั่นคงของยุโรป

ที่มา: https://congthuong.vn/khung-hoang-bien-do-va-bai-toan-ve-kinh-te-quan-su-chau-au-329058.html