ไม่อนุญาตให้เกิดความหย่อนยานหรือล่าช้าในการปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องมือ

เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่า การสร้างสรรค์และปรับโครงสร้างระบบ การเมือง อย่างต่อเนื่องเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในสถานการณ์จริง เวลาไม่เคยรอใคร

Tinh gọn bộ máy - Cuộc cách mạng để đất nước vươn mình!(Nguồn: Báo Công Luận)

การปรับปรุงกลไกเป็นการปฏิวัติเพื่อให้ประเทศก้าวขึ้นมาเป็นที่ต้องการอย่างเร่งด่วนในสถานการณ์จริง (ที่มา: หนังสือพิมพ์กงหลวน)

เลขาธิการ โตลัม กล่าวในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ว่า การปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับยุคใหม่ ซึ่งก็คือยุคของการเติบโตของชาติ ตามที่เลขาธิการพรรคได้กล่าวไว้ ยุคใหม่จะเริ่มต้นขึ้นในการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 (กำหนดจัดขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2569)

ลำดับความสำคัญสูงสุดในยุคใหม่คือการดำเนินการตามเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ให้ประสบความสำเร็จภายในปี 2030 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง ภายในปี 2588 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง

เวลาไม่เคยรอใคร นั่นก็เพราะว่าจนถึงปัจจุบันนี้ นวัตกรรมและการจัดการเครื่องมือขององค์กรยังไม่สอดคล้องกัน การจัดระบบการเมืองยังคงยุ่งยากและมีหลายชั้น หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจระหว่างหน่วยงานต่างๆ ยังคงทับซ้อนกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไม่สอดคล้องกัน ประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานไม่สูง

ประสิทธิภาพที่ต่ำของกลไกของรัฐคือสาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้ประสิทธิภาพการทำงานของแรงงานในประเทศของเราต่ำมาก

สำนักงานสถิติทั่วไป ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) เปิดเผยว่าผลิตภาพแรงงานของเศรษฐกิจเวียดนามทั้งหมดในปี 2566 ในราคาปัจจุบัน จะอยู่ที่ 199.3 ล้านดองต่อคนเท่านั้น (เทียบเท่า 8,380 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 274 ดอลลาร์สหรัฐฯ เมื่อเทียบกับปี 2565)

เมื่อราคาคงที่ ประสิทธิภาพการผลิตแรงงานเพิ่มขึ้น 3.65% ตามข้อมูลของธนาคารโลก (WB) ในแง่ของความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP) ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามจะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 4% ต่อปีในช่วงปี 2021-2022 ซึ่งอยู่ในอันดับ 2 ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (การเพิ่มขึ้นเฉลี่ยของโลกอยู่ที่ 2%)

อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาในแง่ตัวเลขจริงแล้ว ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามในปี 2565 ซึ่งคำนวณเป็นดอลลาร์สหรัฐฯ ที่มูลค่าเท่ากับ 2,400 ดอลลาร์สหรัฐฯ อยู่ที่เพียง 11.4% ของสิงคโปร์ 24.7% ของเกาหลีใต้ 26.3% ของญี่ปุ่น 35.4% ของมาเลเซีย 64.8% ของไทย 79% ของอินโดนีเซีย และ 94.5% ของฟิลิปปินส์

ผลิตภาพแรงงานเป็นหนึ่งในมาตรการหลักในการประเมินระดับการพัฒนาของประเทศ

การประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 กำหนดเป้าหมายเพิ่มผลผลิตแรงงานทางสังคมโดยเฉลี่ยในช่วงปี 2564-2568 มากกว่าร้อยละ 6.5 ต่อปี

จากนั้นในวันที่ 8 พฤศจิกายน 2023 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติหมายเลข 1305/QD-TTg เพื่ออนุมัติ "โครงการระดับชาติว่าด้วยการเติบโตของผลิตภาพแรงงานถึงปี 2030" โดยมีเป้าหมายว่าภายในปี 2030 ผลิตภาพแรงงานจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยมุ่งมั่นให้เวียดนามอยู่ใน 3 ประเทศอาเซียนที่มีอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสูงสุดภายในปี 2030

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว โปรแกรมแห่งชาติเพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงานภายในปี 2030 กำหนดกลุ่มงานและแนวทางแก้ไขหลัก 6 กลุ่ม รวมถึงการส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการต่ออายุโมเดลการเติบโตบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ความรู้ นวัตกรรม และทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ การเริ่มต้นธุรกิจ และนวัตกรรม ระดมและใช้ทรัพยากรภายในและภายนอกอย่างมีประสิทธิผลเพื่อปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ส่งเสริมการปรับโครงสร้างพื้นที่เศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันของภาคอุตสาหกรรม

ในการประชุมฟอรั่ม "การปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงานแห่งชาติภายในปี 2024" (พฤษภาคม 2024) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงานเป็นภารกิจที่สำคัญ เร่งด่วน เป็นยุทธศาสตร์ และระยะยาวของระบบการเมืองทั้งหมด ซึ่งถือเป็นหนทางที่สั้นที่สุดสำหรับประเทศของเราที่จะตามทันประเทศที่พัฒนาแล้วในโลก เพื่อก้าวหน้าไปพร้อมกันและก้าวล้ำกว่าในการสร้างและพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาครั้งที่ 11 (มกราคม 2554) พรรคของเราได้ระบุการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ควบคู่ไปกับสถาบันและระบบโครงสร้างพื้นฐานเป็นความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการสำหรับการพัฒนาชาติในช่วงเวลาใหม่

การปฏิวัติในองค์กรกลไกของรัฐที่เลขาธิการโตลัมเพิ่งเปิดตัวนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ในสถาบันต่างๆ และยังมีความเกี่ยวข้องกับความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อีกด้วย

เกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคทางสถาบัน ในบทความลงวันที่ 5 พฤศจิกายน หัวข้อ “ปรับปรุง - คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล” เลขาธิการโตลัม ระบุอย่างชัดเจนว่า งานสำคัญประการแรก คือการสร้างและจัดระเบียบการนำแบบจำลองโดยรวมขององค์กรกลไกระบบการเมืองของเวียดนามไปปฏิบัติทั่วทั้งระบบการเมือง เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในขั้นตอนการปฏิวัติใหม่

มุ่งเน้นการสรุปผลการดำเนินงาน 7 ปี ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 ครั้งที่ 6 ครั้งที่ 18 เรื่อง “ประเด็นบางประการในการดำเนินการสร้างสรรค์และปรับโครงสร้างระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ” โดยประเมินสถานการณ์และผลที่ได้รับ ข้อดีข้อเสียอย่างจริงจังและรอบด้าน เสนอและแนะนำโปลิตบูโรและคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างระบบการเมือง

ภารกิจสำคัญประการที่สอง คือการมุ่งเน้นการปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบในจิตวิญญาณแห่งการ “วิ่งและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน” เพื่อนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติจริงอย่างรวดเร็ว ทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมพร้อมล่วงหน้าสำหรับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกกฎหมายใหม่ๆ ตามกฎหมาย โดยให้มั่นใจว่านโยบายของพรรคได้รับการดำเนินการโดยเร็วที่สุดหลังจากได้รับการอนุมัติเป็นเอกฉันท์จากคณะกรรมการกลาง

มุ่งเน้นการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งและดำเนินการของหน่วยงานในระบบการเมืองให้สอดคล้องกับจิตวิญญาณแห่งการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่น รัฐบาลกลาง รัฐบาล และรัฐสภา เสริมสร้างความสมบูรณ์แบบของสถาบัน มีบทบาทสร้างสรรค์และเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารให้สูงสุด ลดต้นทุน และสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับประชาชนและธุรกิจ

งานสำคัญประการที่สาม คือการรวมการปรับกระบวนการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพเข้ากับการปรับโครงสร้างพนักงานโดยให้มีคุณสมบัติและศักยภาพที่เพียงพอเพื่อให้ตรงกับงาน จำนวนพนักงานที่เหมาะสม และการทำให้ชื่อตำแหน่งเป็นมาตรฐาน ออกข้อกำหนดเกี่ยวกับกรอบมาตรฐานและหลักเกณฑ์ในการจัดบุคลากรในแต่ละระดับตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับรากหญ้าแต่ละประเภท เพื่อพิจารณาทบทวนและกำหนดแนวทางในการจัดได้ทันทีว่าสามารถจัดได้หรือไม่

สร้างสรรค์นวัตกรรมการทำงานด้านการสรรหา ฝึกอบรม การเลื่อนตำแหน่ง การแต่งตั้ง การหมุนเวียน การโอนย้าย และการประเมินบุคลากรอย่างเข้มแข็งในทิศทางที่เป็นรูปธรรม เนื่องจากการค้นหาบุคลากรโดยพิจารณาจากผลผลิตที่วัดได้เฉพาะเจาะจงนั้นไม่มีพื้นที่ต้องห้ามหรือข้อยกเว้นในการประเมินบุคลากร มีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการคัดกรองและคัดแยกผู้ที่ไม่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศออกจากงาน และจ้างผู้ที่มีความสามารถโดดเด่น

เวลาไม่เคยรอใคร นั่นเป็นเพราะเวลาแห่งการเฉลิมฉลอง 100 ปีของประเทศเวียดนามภายใต้การนำของพรรค และ 100 ปีแห่งการก่อตั้งประเทศใกล้จะมาถึงแล้ว

เลขาธิการได้ร้องขอว่าเพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ เราไม่เพียงแต่จะต้องพยายามอย่างเต็มที่เท่านั้น แต่ยังต้องไม่ยอมให้มีการล่าช้าหรือหย่อนยานอีกด้วย เร่งดำเนินการปฏิวัติปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง

แหล่งที่มา