ไม่เร่งงาน เลี่ยงความรับผิดชอบ กระทบต่อความก้าวหน้าการลงทุนภาครัฐ

คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเพิ่งออกข้อสรุปเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2023 และการพัฒนาแผนการลงทุนสาธารณะปี 2024

โดยสรุปฉบับที่ 944-KL/TU ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2023 คณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดได้ประเมินการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2023 ดังนี้ การลงทุนสาธารณะและการเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะมีความสำคัญมาก โดยมุ่งหวังที่จะส่งเสริมการดำรงชีวิตของประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ ตั้งแต่ต้นปีนี้ คณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความสำคัญกับการนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2023 ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงาน กำกับดูแลการกำจัดความยุ่งยากอุปสรรค และเร่งรัดการเบิกจ่ายให้รวดเร็วยิ่งขึ้น ขณะนี้เงินทุนจากรายได้จากการใช้ที่ดินของเขตอำเภอมีการเบิกจ่ายไปแล้ว 95% แหล่งเบิกจ่ายทุนบางส่วนประสบความสำเร็จค่อนข้างดี เช่น ทุนงบประมาณกลางพร้อมการสนับสนุนแบบกำหนดเป้าหมาย (63.18%) ทุนสลากกินแบ่ง (62.82%) พร้อมกันนี้ ให้เร่งปรับแผนการลงทุนจากโครงการที่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ ไปเป็นโครงการที่มีปริมาณการก่อสร้าง เพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐตามแผนอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2566 การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทำได้เพียง 58.61% ของแผน และ 59.7% ของรายละเอียดเงินทุนที่จัดสรร อัตราการเบิกจ่ายจากแหล่งทุนบางแห่งอยู่ในระดับต่ำ การเบิกจ่ายเงินทุนโครงการสำคัญเพียงอย่างเดียวทำได้เพียง 23.69% ของแผนเท่านั้น ยังมีสถานการณ์ “ทุนรอโครงการ” เหตุผลของข้อจำกัดเหล่านี้ก็คือนักลงทุนบางรายไม่แน่วแน่ในการดำเนินโครงการ การจัดเตรียมเอกสารและขั้นตอนการยื่นขออนุมัตินโยบายการลงทุนและปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบไม่ทันต่อเวลา การเตรียมการ ประเมินผล และอนุมัติโครงการลงทุนยังคงล่าช้าและใช้เวลานาน งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ยังคงประสบปัญหาส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการ ทุน ODA เหลือเพียง 12.35% เท่านั้น ทุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยู่ที่ 20.66% ทุนลงทุนขาดดุลงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 26.08% ทุนในประเทศเพื่อการก่อสร้างขั้นพื้นฐานอยู่ที่ 50.43% ทุนจากรายได้จากการใช้ที่ดินของแปลงจังหวัดอยู่ที่ 53.76% เงินลงทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติได้ถึงร้อยละ 54.17 ของแผน

โครงการก่อสร้างคันกั้นน้ำแม่น้ำคาตี๋ ภาพ : ด.ฮัว

เกี่ยวกับแผนการลงทุนสาธารณะและรายการโครงการสำคัญของจังหวัดในปี 2567 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเห็นว่า การลงทุนสาธารณะเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ มีความสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เป็นผู้นำการลงทุนภาคเอกชน สร้างผลกระทบที่ขยายไปสู่สาขาอื่นๆ มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามเป้าหมายและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องระบุรายการโครงการสำคัญของจังหวัดและจัดทำแผนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2567 คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเห็นชอบแผนการลงทุนสาธารณะปี 2567 และรายการโครงการลงทุนสาธารณะตามที่รายงานโดยคณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยมีทุนการลงทุนรวม 3,616,377 ล้านดอง ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ ขอแนะนำให้คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้แผนกและสาขาที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการทำงานของการประเมิน ตรวจสอบ อนุมัติการออกแบบ ประมาณการโครงการ... เพื่อเร่งความคืบหน้าของการเตรียมการลงทุน สร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนสามารถจัดทำเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ให้เสร็จโดยเร็ว และมีคุณสมบัติเหมาะสมในการจัดสรรทุน จัดการประมูล และเริ่มก่อสร้างโครงการ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทุนการลงทุนภาครัฐให้กับโครงการและงานเร่งด่วน เช่น เส้นทางเชื่อมต่อระดับภูมิภาคที่มีผลกระทบต่อเนื่องส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด เร่งเบิกเงินทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ทุนสนับสนุนกลาง ทุน ODA ให้เป็นไปตามระเบียบการเบิกจ่าย ผู้นำคณะกรรมการประชาชนระดับเขต เทศบาล และเทศบาล เน้นดำเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและปัญหาในการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่อย่างทันท่วงที รวมถึงการเร่งรัดให้โครงการที่ยังไม่เสร็จดำเนินการเสร็จ พร้อมกัน; พิจารณาและจัดตั้งโครงการลงทุนพื้นที่จัดสรรปันส่วนเพื่อรองรับการดำเนินงานและโครงการต่าง ๆ ในพื้นที่ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ทำหน้าที่ในการเสนอราคา คัดเลือกผู้รับเหมาที่มีความสามารถและประสบการณ์ในการก่อสร้าง และให้เป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ ในการดำเนินการโครงการจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของกลุ่มและบุคคลที่ทำให้การดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรอย่างชัดเจน โดยเฉพาะโครงการสำคัญและโครงการที่เกี่ยวข้องกับทุนกลาง ทุน ODA และทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดยังตกลงกันเกี่ยวกับรายชื่อโครงการสำคัญในปี 2567 ตามรายงานของคณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นไปที่การเป็นผู้นำในการดำเนินการโครงการต่างๆ อย่างมีประสิทธิผล เช่น ท่าอากาศยานฟานเทียต (โครงการการบินพลเรือน) โครงการสะพานวานถั่น โครงการอพาร์ตเมนต์ริมแม่น้ำกัตตี้และโครงการเขื่อนกั้นแม่น้ำกัตตี้ (ส่วนตั้งแต่สะพานดึ๊กถั่นถึงถนนอึ้งวันเคียม)…

253059-ขาดชื่อไฟล์-file.jpg — การก่อสร้างท่าอากาศยานฟานเทียต ภาพ : ด.ฮัว

ข้อสรุประบุว่า “…จำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพการวิเคราะห์และวางแผนให้ดียิ่งขึ้น เตรียมการลงทุน จัดเตรียมเอกสารและขั้นตอนในการดำเนินโครงการให้ดี ทบทวนและโอนเงินทุนเข้าโครงการอย่างทันท่วงที มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายดี ไม่ยืดเยื้อ แออัด และสิ้นเปลืองทรัพยากร ขณะเดียวกัน ส่งเสริมให้นักลงทุนมีบทบาทเชิงรุกในการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สาขา และท้องถิ่น เพื่อดำเนินการลงทุนในงานและโครงการ ไม่เร่งรัดงาน หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการลงทุนภาครัฐ…”

แหล่งที่มา