NDO - เช้าวันที่ 21 ธันวาคม ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเมือง ดานัง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลครั้งแรก นอกจากนี้ยังมีผู้นำจากกระทรวงและสาขากลางหลายแห่ง รวมทั้งเมืองดานัง ซึ่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารเข้าร่วมด้วย
ในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เปิดเผยว่า นี่เป็นการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการบริหาร ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องรวมความเข้าใจในการปฏิบัติตามมติฉบับนี้ เพื่อให้เกิดประสิทธิผล มีสาระสำคัญ และหลีกเลี่ยงความเป็นทางการ สำหรับดานัง โปลิตบูโร คณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล และรัฐสภาได้ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และได้ออกมติอย่างต่อเนื่อง นายกรัฐมนตรีได้ออกกฎเกณฑ์และคำสั่งเพื่อดำเนินการ มีปัญหาที่ได้รับการแก้ไขแล้ว และมีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข โปลิตบูโรได้สรุปผลการประชุมที่ 79-KL/TW ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2024 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติ 43-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2019 และสมัชชาแห่งชาติได้ออกมติที่ 119/2020/QH14 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2020 มติเรื่อง 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024; นายกรัฐมนตรีมีคำสั่งอนุมัติแผนการพัฒนาเมืองดานังและคำสั่งอื่น ๆ...
ภาพการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรก (ภาพ: TRAN HAI) |
ตามมติ 136/2024/QH15 ของ รัฐสภา นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงกลาง สาขา และเมืองดานังดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างต่อเนื่อง
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่ผลการปฏิบัติตามมติ 136 เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2567 ณ เมืองดานังโดยตรง ออกคำสั่งจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 136 และมอบหมายงานในการปฏิบัติตามมติฉบับนี้ คณะกรรมการพรรคการเมือง สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ได้ออกแผนจัดระเบียบการดำเนินการตามมติที่ 136 ในพื้นที่ ทุกเดือน คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติ 136 ของเมืองดานังได้จัดการประชุมและเน้นการจัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามมติเป็นไปตามแผนและกำหนดเวลา
ผู้นำเมืองดานังเข้าร่วมการประชุม (ภาพ: TRAN HAI) |
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรกมีวัตถุประสงค์เพื่อทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามมติและระบุแนวทางแก้ไขที่สำคัญสำหรับครั้งต่อไป ขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการ และคณะกรรมการประชาชนนครดานัง รายงานภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างสั้นและชัดเจน ประเมินสิ่งที่ทำเสร็จแล้ว สิ่งที่ยังไม่เสร็จ ปัญหาหรือความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการ และเสนอแนะข้อเสนอแนะ
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หากมีแนวทางแก้ไขใดๆ เกิดขึ้น จะต้องนำมาหารือและรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบ ตัวอย่างเช่น นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้มีการวางแผนปรับปรุงท่าเรือเหลียนเจียวในเมืองดานังใหม่ แต่โครงการดังกล่าวยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ปัญหาอยู่ตรงไหน? เพราะเหตุใดจึงไม่ได้ดำเนินการ? หน่วยงานหรือบุคคลใดเป็นผู้รับผิดชอบ? สิ่งนี้จะต้องกระทำด้วยจิตวิญญาณแห่ง “5 ความชัดเจน” นั่นก็คือ “คนชัดเจน งานชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน”
ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ งานแต่ละอย่างควรจะมอบหมายให้บุคคลเพียงคนเดียวเท่านั้น โดยต้องเป็นไปตามหน้าที่และอำนาจที่เหมาะสม หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์ หากได้รับมอบหมายงานก็จะต้องทำมัน หากมีปัญหาใดๆก็ต้องรายงานให้ทราบ. หน่วยงานหรือบุคคลใดละเลยหน้าที่ในการปฏิบัติหน้าที่และไม่ปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี จะต้องทบทวนความรับผิดชอบของตนให้ชัดเจนและดำเนินการทางวินัย หน่วยงานหรือบุคคลใดก็ตามที่ทำได้ดีจะต้องได้รับรางวัล จึงทำให้มีวินัยและความมีระเบียบวินัยอย่างเคร่งครัด
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ กล่าวในการประชุม (ภาพ: TRAN HAI) |
* เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2024 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในมติหมายเลข 925/QD-TTg ว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง
ผู้นำเมืองดานังกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: TRAN HAI) |
ตามมติ คณะกรรมการอำนวยการคือองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วนเพื่อช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการวิจัย กำกับดูแล และประสานงานการแก้ไขภารกิจระหว่างภาคส่วนที่สำคัญในกระบวนการจัดระเบียบการดำเนินการตามมติหมายเลข 136/2024/QH15
คณะกรรมการกำกับดูแลมีภารกิจและอำนาจหน้าที่ ดังนี้ ช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการเร่งรัดให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดระเบียบการดำเนินการตามมติ วิจัยและเสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขต่อนายกรัฐมนตรีในการแก้ไขปัญหาสำคัญระหว่างภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามมติ กำกับดูแลและประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาสำคัญระหว่างภาคส่วนเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติ กำกับดูแลกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามระเบียบการจัดองค์กรและการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการ แผนดำเนินงานตามมติ และงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในมติตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย ประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิผลในการให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินการตามมติ รายงานความเดือดร้อนและปัญหานอกเหนืออำนาจหน้าที่โดยทันที และเสนอแนวทางแก้ไขต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและรับมือกับปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ (ถ้ามี) ดำเนินการอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามมติ
ผู้นำของกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ เป็นสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการที่เข้าร่วมประชุม (ภาพ: TRAN HAI) |
โครงสร้างสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ: หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการคือ นายกรัฐมนตรี รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการประกอบด้วย: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน (รองหัวหน้าถาวร); เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานัง สมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแลประกอบไปด้วยตัวแทนผู้นำจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดังต่อไปนี้: การวางแผนและการลงทุน การเงิน; การขนส่ง; อุตสาหกรรมและการค้า; ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม; ภายใน; วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี; การเกษตรและการพัฒนาชนบท; ตำรวจ; ความยุติธรรม; สารสนเทศและการสื่อสาร; สร้าง; สำนักงานรัฐบาล ประธานสภาประชาชน ประธานกรรมการประชาชนเมืองดานัง
ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการประชุมครั้งนี้ไม่ใช่แค่สำหรับเมืองดานังเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสำหรับทั้งประเทศที่จะเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการก้าวขึ้นเป็นชาติที่เจริญ รุ่งเรือง และเข้มแข็ง นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขณะนี้การพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมจะต้องมีความก้าวหน้ายิ่งขึ้น เพื่อจะทำเช่นนั้น ต้องมีการพัฒนาที่สำคัญในสถาบัน กลไก และนโยบาย จากนั้นเราต้องดำเนินการอย่างกล้าหาญ โดยผู้มีอำนาจทุกระดับจะต้องนำไปปฏิบัติ จะต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ รวมไปถึงโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง โลจิสติกส์ โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล การดูแลสุขภาพ และการศึกษา จำเป็นต้องมีทรัพยากรบุคคลในการดำเนินการตามนโยบาย แนวทาง กลไก และกลยุทธ์ เนื่องจากบุคลากรเป็นปัจจัยในการตัดสินใจ
ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หากเราต้องการให้ประเทศพัฒนา ท้องถิ่นก็ต้องพัฒนาด้วย แต่ละท้องถิ่นจะต้องส่งเสริมศักยภาพที่เป็นเอกลักษณ์ โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบทางการแข่งขันทั้งหมดของตน รวมถึงดานังด้วย ประเทศของเราได้กำหนดเป้าหมายการพัฒนา 100 ปีไว้ 2 ประการ โดยระบุการพัฒนาที่ก้าวล้ำ ให้ความสำคัญกับการเติบโต และการเติบโตจะต้องบรรลุตัวเลขสองหลัก ดังนั้นในปี 2568 เราจะต้องกำหนดอัตราการเติบโตก้าวกระโดดอย่างน้อยร้อยละ 8 หรือมากกว่า เพื่อสร้างโมเมนตัม ตำแหน่ง และความแข็งแกร่งให้กับปีต่อๆ ไป ในการพัฒนาเศรษฐกิจนั้น เราจะต้องให้ความสำคัญกับหลักประกันทางสังคม ปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน ทำหน้าที่ในการต่างประเทศให้ดี และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เมืองดานังเป็นเมืองที่มีประเพณีการเป็นผู้บุกเบิกและริเริ่มนวัตกรรมในด้านต่างๆ เช่น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และมีประเพณีประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์ของจังหวัดกวางนาม-ดานังในอดีต ในกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรม ดานังมีนวัตกรรมสร้างสรรค์มากมายที่เกี่ยวข้องกับกลไก นโยบาย โครงสร้างองค์กร และการปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาเมืองดานังยังไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ และยังไม่ได้ใช้ศักยภาพที่โดดเด่น โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบการแข่งขันอย่างเต็มที่ ดังนั้น เมืองดานังจะต้องพยายาม กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องใส่ใจและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการช่วยเหลือ หากดานังสามารถพัฒนาได้ ก็จะสามารถดึงภาคกลางทั้งหมดและพื้นที่สูงตอนกลางให้เข้ามาพัฒนาด้วย
ส่วนการปฏิบัติตามมติ 136 นายกรัฐมนตรีระบุชัดเจนว่า อะไรก็ตามที่อยู่ในอำนาจของดานัง ดานังก็ต้องดำเนินการ โดยไม่รอช้า เช่น การจัดเตรียมและจัดระเบียบกลไก ดานังก็ต้องดำเนินการ ส่วนเรื่องมุมมอง แนวทางความคิด และภารกิจหลัก นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า เรากำลังสร้างและพัฒนาประเทศการค้าเสรี จะนำแนวทางนี้ไปบูรณาการพัฒนาประเทศ จะต้องสร้างปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบเดิมๆ (การลงทุน การบริโภค การส่งออก) ขึ้นมาใหม่
ดังนั้น ดานังจึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการ “ก้าวไปข้างหน้าและปูทาง” โดยนำกลไกและนโยบายต่างๆ ด้วยจิตวิญญาณที่กล้าหาญ ตราบใดที่มีพื้นฐานอยู่บนการปกป้องเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และการปกป้องประเทศตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล
ดานังจะต้องมุ่งมั่นเพื่อการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป กระทรวงและภาคส่วนต่าง ๆ จะต้องรักษาการเติบโตสองหลักด้วย เพื่อจะทำเช่นนั้น เราจะต้องศึกษาข้อมติของคณะกรรมการกลางและรัฐบาลอย่างรอบคอบก่อน มีแนวทางแก้ไขที่เจาะจงในการดำเนินนโยบายการเงินและการคลัง จะต้องหารือและหาแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน
นายกรัฐมนตรีขอให้ปฏิบัติตามแนวทาง นโยบาย และมติของพรรค รัฐบาล และรัฐสภาอย่างเคร่งครัด ส่งเสริมนวัตกรรม; ไม่พอใจกับสิ่งที่ได้รับ ก้าวข้ามขีดจำกัดของตนเอง คิดค้นเพื่อบินสูง สร้างสรรค์เพื่อไปให้ไกล ผสานรวมเพื่อพัฒนา ยึดมั่นในการปฏิบัติ, เริ่มต้นจากการฝึกฝน, เคารพการปฏิบัติ, ใช้การปฏิบัติเป็นมาตรการ; สรุปการปฏิบัติ สร้างทฤษฎี หากมีปัญหาใหม่ ๆ ให้ปรับเปลี่ยนทันที ตอบสนองด้วยนโยบายที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล
การคิดต้องแจ่มชัด, ความตั้งใจต้องยิ่งใหญ่, ความพยายามต้องสูง, การกระทำต้องเด็ดขาด, งานแต่ละอย่างต้องทำให้เสร็จ ไม่ใช่กระจายออกไป เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การจัดสรรทรัพยากร ส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคล และปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการในทุกระดับ กระทรวง ภาคส่วน และดานัง ต้องมีความคิดที่ก้าวล้ำและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างแรงบันดาลใจ ความปรารถนา และเอาชนะขีดจำกัดของตนเอง มีกลไกและนโยบายในการระดมทรัพยากรทางกฎหมายทุกด้าน ทั้งทรัพยากรภาครัฐ สังคม เอกชน ต่างประเทศ... ในทุกสาขา ในการคิด เราต้อง “คิดอย่างลึกซึ้งและทำสิ่งใหญ่ๆ” ต้องมีเด็ดขาด แน่วแน่ คว้าโอกาสไว้ ไม่พลาดโอกาส ไม่พลาดเวลา
สำหรับแนวทางแก้ไขในระยะข้างหน้า นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการอำนวยการเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางในการจัดองค์กรและการดำเนินการ ดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการอำนวยการ; ให้ความสำคัญกับการจัดกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการทั้งในด้านเนื้อหา ความหมาย การประเมินผล และการวาดภาพประสบการณ์ กระทรวงและหน่วยงานกลางมีความสนใจที่จะวิจัย สนับสนุน และติดตามเมืองดานังในกระบวนการปฏิบัติตามมติหมายเลข 136 ของรัฐสภา ซึ่งจะต้องถือเป็นขีดจำกัดสุดท้ายเช่นกัน กระบวนการดำเนินการไม่จำกัดอยู่เพียงแต่มติที่ 136 เท่านั้น เมืองจะต้องเป็นประธานร่วมกับสำนักงานรัฐบาลในการเร่งรัด ตรวจสอบ และมอบหมาย “บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน เวลาดำเนินการที่ชัดเจน ประสิทธิภาพที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน” เสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงาน มุ่งเน้นการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ อาทิ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานด้านสังคม การดูแลสุขภาพ และการศึกษา จะต้องสอดคล้องกัน ราบรื่น รวดเร็ว เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สะดวก ทันสมัย และชาญฉลาด มุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากอวกาศภายนอก พื้นที่ทางทะเล พื้นที่ใต้ดิน ค้นคว้ากลไกและนโยบายที่เปิดกว้างอย่างแท้จริง พัฒนาสอดคล้องกับแนวโน้มและแนวปฏิบัติของโลก ส่งเสริมการประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการ การพัฒนา การดึงดูดการลงทุน สร้างความสะดวกสบายให้ประชาชนและธุรกิจ
มีความจำเป็นต้องสร้างปัญญาประดิษฐ์ของดานังโดยอาศัยฐานข้อมูลของดานัง เช่น เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ ความปลอดภัย ทรัพยากรธรรมชาติ การจัดการประชากร ที่ดิน สุขภาพ การศึกษา ประเพณีทางประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมวีรกรรมของดานังเป็นอินพุตในฐานข้อมูลของดานังเอง ซึ่งเป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนาอย่างชาญฉลาด ขยายตัวส่งเสริมการประมวลผลแบบคลาวด์ อินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่งเพื่อการพัฒนาในอนาคต ฐานข้อมูลยังเป็นสะพานเชื่อมระหว่างอดีต ปัจจุบัน และอนาคตอีกด้วย จัดตั้งศูนย์นวัตกรรมอย่างรวดเร็วเนื่องจากดานังมีสิ่งอำนวยความสะดวกและเงื่อนไขเพียงพอที่จะกระตุ้นและสร้างแรงบันดาลใจให้กับนักวิทยาศาสตร์ สร้างเขตการค้าเสรีโดยเร็วโดยมีความเป็นอิสระในระดับหนึ่งมากกว่าแบบแยกตัวออกไป การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาค ทั้งสามศูนย์นี้จะต้องได้รับการปรับใช้อย่างพร้อมเพรียงกันและทันสมัย เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทั้งหมด นายกรัฐมนตรีสั่งการว่า การรุกล้ำทางทะเลจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ทำหน้าที่สื่อสารให้ดี สร้างฉันทามติในหมู่คนในกระบวนการพัฒนา
ในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรียังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอและข้อเสนอแนะเฉพาะของเมืองดานังหลายประการด้วย
ที่มา: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html
การแสดงความคิดเห็น (0)