ความยากลำบากในการบริหารจัดการประมงหมึกทะเลและกองเรือประมง

ในปัจจุบันจังหวัดกวางนามมีเรือประมงจดทะเบียนจำนวน 2,562 ลำ โดย 2,406 ลำได้รับอนุญาตให้ขุดลอกทรัพยากรน้ำตามกฎหมาย คิดเป็นประมาณร้อยละ 94 มีเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไป ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือแล้ว 584 ลำ คิดเป็นร้อยละ 99.7 ส่วนอีก 2 ลำยังไม่ได้ติดตั้งเพราะขนาดกำลังเครื่องยนต์ต่ำกว่า 90 CV ไม่ตรงตามเงื่อนไขความปลอดภัยทางเทคนิคสำหรับการดำเนินงานนอกชายฝั่ง

ในปัจจุบันจังหวัดกวางนามมีเรือประมงที่จดทะเบียนตามกฎหมายมากกว่า 2,500 ลำ ภาพ : LK

เมื่อเร็วๆ นี้ กิจกรรมการประมงในจังหวัดกวางนามมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวกหลายประการ เนื่องจากการส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อ ชาวประมงพื้นบ้านมีความตระหนักมากขึ้นในการปฏิบัติตามกฎข้อบังคับในการดำเนินกิจกรรมประมง รวมถึงปฏิบัติตามกฎหมายการประมง

ชาวประมง Tran Van Mon (อาศัยอยู่ในตำบล Binh Minh อำเภอ Thang Binh จังหวัด Quang Nam) เจ้าของเรือประมง QNa 95579TS ซึ่งทำการประมงปลาหมึกในทะเลเปิด กล่าวว่า นับตั้งแต่ที่ EC กำหนด "ใบเหลือง" อาหารทะเล มูลค่าของอาหารทะเลที่จับได้ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องมาจากปัญหาการคับคั่งของการส่งออก เมื่อตระหนักถึงสิ่งนี้ได้อย่างชัดเจน เขาหวังเป็นอย่างยิ่งว่ากวางนามและประเทศทั้งประเทศจะยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับอาหารทะเลในเร็วๆ นี้ เพื่อที่การส่งออกจะมีเสถียรภาพ และปลาและปลาหมึกจะได้มีราคาดีหลังจากการส่งออกในแต่ละครั้ง

นายมน กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชาวประมงได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เนื่องจากมีการเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์จากทะเล ในอดีตชาวประมงไม่ค่อยใส่ใจกับการติดตั้งอุปกรณ์ตรวจสอบบนเรือประมงมากนัก แต่ปัจจุบันพวกเขาปฏิบัติตามกฎระเบียบและตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ทำงานได้อย่างเพียงพอตลอดการเดินทางแต่ละครั้ง

“ในการใช้งานอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง ผมได้รับคำเตือนจากทางการเมื่อเรือประมงหมึกเข้าใกล้แหล่งน้ำของประเทศเพื่อนบ้านหรือพื้นที่ทะเลที่เป็นข้อพิพาท ผมบันทึกเวลา พิกัด และปริมาณการจับปลาหมึกในแต่ละวันเป็นประจำเพื่อส่งให้ทางการเมื่อเรือกลับถึงท่า ​​ในขณะเดียวกัน ก่อนออกเรือแต่ละครั้ง ผมไปที่สำนักงานควบคุมการประมงจังหวัดกวางนามเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการส่งออกให้เป็นไปตามกฎระเบียบ” นายมนเผย

นอกจากการโฆษณาชวนเชื่อแล้ว จังหวัดกวางนามยังมุ่งมั่นอย่างยิ่งในการจัดการกับเรือประมงที่ละเมิดขอบเขตที่ได้รับอนุญาตในทะเล หรือสูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ติดตามการเดินทางระหว่างกิจกรรมประมง รวมถึงไม่ได้ลงทะเบียนหรือตรวจสอบ ตามรายงานของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางนาม ในปี 2567 หน่วยงานและหน่วยรักษาชายแดนจังหวัดได้ลงโทษทางปกครองแก่ผู้ฝ่าฝืน IUU จำนวน 128 ราย โดยมีค่าปรับรวมกว่า 2.4 พันล้านดอง

เรือประมงปลาหมึกในจังหวัดกวางนามมีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดเขตพื้นที่การทำการประมง ภาพ : LK

การละเมิดของชาวประมง ได้แก่ การตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินทาง ฝ่าฝืนกฎระเบียบว่าด้วยพื้นที่ทำการประมง กฎระเบียบว่าด้วยใบอนุญาตทำการประมง บันทึกและรายงานการทำการประมง กฎระเบียบว่าด้วยอาชีพและเครื่องมือทำการประมง...

ปัจจุบันเรือประมงปลาหมึกและเรือประมงปลาหมึกทะเลเสี่ยงต่อการถูกจับกุมและดำเนินคดีจากหน่วยงานต่างประเทศฐานละเมิดกฎระเบียบในน่านน้ำต่างประเทศ นี่คือความยากลำบากที่สุดของอุตสาหกรรมการประมงของกวางนามในการร่วมมือกับทั้งประเทศในการปลด “ใบเหลือง” ของการประมง

นายเหงียน ซวน วู รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า ภารกิจสำคัญที่ภาคส่วนปฏิบัติงานกำลังดำเนินการอยู่ก็คือ การจัดการเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินทาง และเรือประมงที่แสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลนอกพรมแดนให้ครบถ้วน 100%

กรมประมงมอบหมายให้ภาคประมงตรวจสอบบันทึกการทำประมงของชาวประมงอย่างเคร่งครัด และไม่รับกรณีบันทึกเวรกรรมใดๆ ยืนยันและรับรองการตรวจสอบย้อนกลับของอาหารทะเลที่แสวงหาประโยชน์อย่างจริงจังบนระบบอิเล็กทรอนิกส์ (eCDT) เพื่อให้แน่ใจถึงความโปร่งใสและถูกกฎหมายในการให้บริการแปรรูปอาหารทะเลเพื่อการส่งออก

“เป็นเวลานานแล้วที่หน่วยงานท้องถิ่นชายฝั่งละเลยที่จะติดตามผลผลิตอาหารทะเล แต่ขณะนี้ เราต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการที่ท่าเรือประมงส่วนตัวและพื้นที่ชายฝั่ง” นายหวูกล่าว

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามกำลังสั่งการให้กรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เน้นการปฏิบัติตามคำสั่งของสำนักงานเลขาธิการ รัฐบาล และกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจังเกี่ยวกับการเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างเร่งด่วน และดำเนินภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อปลด "ใบเหลือง" ด้านการประมง

นายโฮ กวาง บู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม เรียกร้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น ดำเนินการอย่างรุนแรง เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ และสร้างความตระหนักเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย โดยเฉพาะมติที่ 04 ของสภาผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด ที่ให้คำแนะนำการใช้บทบัญญัติจำนวนหนึ่งของประมวลกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาสำหรับการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ผิดกฎหมาย

“ต้องจัดการเรือประมงที่ละเมิดเขตแดนระหว่างทำการประมงอย่างเคร่งครัด ขาดการติดต่อติดตามการเดินทางบ่อยครั้ง และไม่ยอมให้เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติออกทะเลโดยเด็ดขาด พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานการประมงให้แล้วเสร็จ พัฒนาระบบเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำนอกชายฝั่ง และเปลี่ยนงานให้กับชาวประมง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้คำแนะนำจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ดีในการจัดการเรือประมงและปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย” นายบูกล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://nongnghiep.vn/kho-khan-trong-quan-ly-nhom-tau-cau-chup-muc-khoi-d744782.html