การขจัดอุปสรรคที่มองไม่เห็น
ขณะนั่งอยู่ในห้องทำงานเล็กๆ ของเธอที่หน่วยงานแห่งหนึ่ง ในฮานอย นางเหงียน มง ฮวาย ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค ยังคงจำได้อย่างชัดเจนถึงการตัดสินใจที่จะมีลูกคนที่สามเมื่อหลายปีก่อน การตัดสินใจครั้งนั้นมาจากความปรารถนาของครอบครัวทั้งหมด แต่ก็เป็นการตัดสินใจที่ทำให้เธอวิตกกังวลอย่างมากเช่นกัน
“ฉันกับสามีคิดทบทวนเรื่องนี้อย่างรอบคอบและยอมรับความเป็นไปได้ที่จะถูกลงโทษทางวินัย ถึงกระนั้น ฉันก็ยังรู้สึกผิดอยู่ดี…เพราะในฐานะสมาชิกพรรค ฉันทำสิ่งที่ขัดกับกฎ” เธอกล่าว
สำหรับเธอ สิ่งที่เจ็บปวดที่สุดไม่ใช่คำตำหนิเอง แต่คือความกังวลว่าความพยายามร่วมกันจะได้รับผลกระทบในทางลบจากการแสดงผลงานที่ไม่สมบูรณ์ในแคมเปญจำลองสถานการณ์ “ฉันไม่อยากให้ปัญหาส่วนตัวของฉันก่อให้เกิดปัญหาแก่หน่วย แต่มีบางอย่างที่ฉันห้ามใจตัวเองไม่ได้” เธอกล่าว เสียงของเธออ่อนลงก่อนรอยยิ้มจางๆ ราวกับจะสรุปช่วงเวลาทั้งหมดที่ผ่านมา
อย่างไรก็ตาม หลังจากได้อ่านเอกสารคำแนะนำฉบับที่ 03-HD/UBKTTW ที่ออกโดย คณะกรรมการตรวจสอบส่วนกลาง เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2568 ซึ่งระบุว่า สมาชิกพรรคที่มีบุตรคนที่สามจะไม่ถูกลงโทษทางวินัยอีกต่อไป นางโฮไอรู้สึกโล่งใจอย่างมาก
ตามแนวทางเหล่านี้ การมีบุตรคนที่สามไม่ถือเป็นการละเมิดอีกต่อไป สอดคล้องกับนโยบายและกฎหมายประชากรในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่จะขจัดอุปสรรคทางอุดมการณ์ที่สำคัญสำหรับสมาชิกพรรคจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวทางของพรรคด้วย จากการบริหารจัดการแบบสั่งการไปสู่การเคารพการตัดสินใจของแต่ละบุคคลตามสถานการณ์ในชีวิตจริง
“เมื่อฉันได้อ่านเอกสารฉบับนั้น ฉันรู้สึกซาบซึ้งใจมาก ฉันไม่รู้สึกว่าตัวเองเป็นคน ‘ มีตำหนิ ’ อีกต่อ ไป แต่กลับเห็นว่าองค์กรนั้นแบ่งปัน รับฟัง และเคารพในทางเลือกธรรมดาๆ ของแต่ละบุคคล” คุณโฮไอ กล่าว เธอเสริมอย่างติดตลกว่า “เมื่อมองย้อนกลับไป ฉันรู้สึกว่าตัวเอง…ล้ำหน้ากว่าคนอื่น แม้ว่าจะเป็นเพียงเรื่องส่วนตัว แต่ฉันเชื่อว่าคนอย่างฉันได้มีส่วนช่วยเล็กๆ ในการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของสังคมเกี่ยวกับการมีบุตรในบริบทของประชากรสูงวัย”
ไม่ใช่แค่คุณโฮไอเท่านั้น สมาชิกพรรคอีกหลายคนก็เชื่อว่านโยบายใหม่นี้เป็น langkah ที่สมเหตุสมผลและเหมาะสม คุณเหงียน ทันห์ หนี่ เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคอีกคนหนึ่งที่ทำงานในฮานอยกล่าวว่า นี่เป็นการตัดสินใจที่มนุษยธรรมและสอดคล้องกับความเป็นจริง
"ปัจจุบันหลายครอบครัวมีฐานะและปรารถนาที่จะมีลูกเพิ่ม แต่ก่อนหน้านี้ลังเลใจเนื่องจากข้อจำกัดด้านระเบียบวินัยภายในครอบครัว ปัจจุบันนโยบายนี้สร้างความสะดวกสบายและความอุ่นใจมากขึ้น ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการสืบทอดวงศ์ตระกูลและเสริมกำลังแรงงานของประเทศ" หนี่กล่าว
จากมุมมองด้านองค์กร นางหนี่เชื่อว่า เมื่อสมาชิกพรรคได้รับความไว้วางใจและความเข้าใจ พวกเขาก็จะยิ่งมีแรงจูงใจในการรักษาความซื่อสัตย์สุจริต มีส่วนร่วม และมีความมุ่งมั่นในระยะยาวมากขึ้น
สมาชิกพรรคหลายคนที่เคยลังเลเกี่ยวกับการมีบุตร ตอนนี้กลับแสดงความปรารถนาที่จะมีลูกเพิ่มอย่างเปิดเผยโดยไม่กลัวว่าจะถูกมองว่าฝ่าฝืนกฎระเบียบ “ไม่ใช่ทุกคนที่มีลูกคนที่สามจะทำไปเพราะความไม่รู้หรือความประมาท หลายคนเช่นเดียวกับฉัน มีแผน มีกำลัง และมองว่ามันเป็นความสุขส่วนตัวที่ควรได้รับการเคารพ ตอนนี้องค์กรเข้าใจแล้ว ฉันรู้สึกโล่งใจ” นางสาวฟาม ถิ วัน ครูโรงเรียนประถมในจังหวัด วินห์ฟุก กล่าว
นโยบายที่สอดคล้องกับความเป็นจริงและตอบสนองต่อปัญหาประชากรสูงวัย
การออกเอกสารแนวทางฉบับที่ 03-HD/UBKTTW ไม่ใช่เพียงแค่การแก้ไขเอกสารทางปกครองเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดด้านการจัดการประชากรด้วย ดังนั้น บทบัญญัติเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยต่อสมาชิกพรรคที่คลอดบุตรคนที่สามในเอกสารแนวทางฉบับที่ 05/2022 จึงถูกยกเลิกไป เพื่อเปิดทางให้แนวทางใหม่ที่สอดคล้องกับความเป็นจริงมากขึ้น
นี่เป็นการปรับเปลี่ยนที่จำเป็น เนื่องจากอัตราการเกิดของเวียดนามลดลงอย่างรวดเร็วและแตะระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์
กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคนในปี 2021 เหลือ 1.91 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคนในปี 2024 ทำให้เวียดนามติดอันดับ 5 ประเทศที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
หากไม่มีการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที คาดการณ์ว่าเวียดนามจะสูญเสียผลประโยชน์จากโครงสร้างประชากรภายในปี 2039 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุดในปี 2042 และหลังจากปี 2054 อัตราการเติบโตของประชากรจะติดลบ ผลที่ตามมาจะรวมถึงการขาดแคลนแรงงาน การสูงวัยอย่างรวดเร็ว และผลกระทบร้ายแรงต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนความมั่นคงและการป้องกันประเทศ
ในความคืบหน้าที่เกี่ยวข้อง กระทรวงสาธารณสุขกำลังร่างแก้ไขมาตรา 10 ของพระราชบัญญัติประชากร โดยเน้นสำคัญที่การให้อำนาจแก่คู่สมรสและบุคคลแต่ละคนในการตัดสินใจว่าจะมีบุตรเมื่อใด จำนวนบุตรเท่าใด และระยะห่างระหว่างการคลอดบุตรแต่ละครั้งควรเป็นเท่าใด
ตามข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุข ภายใต้การนำของพรรคและรัฐบาล ด้วยความร่วมมือร่วมใจของทุกระดับและทุกภาคส่วน และฉันทามติของประชาชน งานด้านประชากรในเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี 2549 ถึง 2564 ประเทศเวียดนามรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนไว้ได้ และจำนวนประชากรในปี 2566 สูงกว่า 104 ล้านคน เกินเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2533 ปัจจุบันเวียดนามอยู่ในช่วงที่ได้รับผลประโยชน์จากโครงสร้างประชากร โดยคุณภาพของประชากรดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง อายุเฉลี่ยของประชากรเพิ่มขึ้น และดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ก็สูงขึ้นอย่างสม่ำเสมอ
อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์เหล่านี้อาจถูกบดบังด้วยการลดลงอย่างรวดเร็วและต่อเนื่องของอัตราการเจริญพันธุ์ ตามข้อมูลของกระทรวงสาธารณสุข อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคนในปี 2021 เหลือ 1.91 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคนในปี 2024 ซึ่งต่ำที่สุดในประวัติศาสตร์ ปัจจุบันอัตราการเจริญพันธุ์ในเขตเมืองอยู่ที่ประมาณ 1.7-1.8 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคน ขณะที่ในเขตชนบท ซึ่งก่อนหน้านี้อัตราการเจริญพันธุ์สูงกว่า ก็ลดลงเหลือ 2.07 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคนในปี 2023 เป็นครั้งแรกที่ต่ำกว่าระดับทดแทนประชากร
หากแนวโน้มนี้ยังคงดำเนินต่อไป คาดการณ์ว่าเวียดนามจะสิ้นสุดช่วงเวลาแห่งความได้เปรียบทางด้านประชากรศาสตร์ในปี 2039 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุดในปี 2042 และหลังจากปี 2054 จะเข้าสู่ช่วงเวลาของการเติบโตของประชากรติดลบ ซึ่งจะนำไปสู่การขาดแคลนแรงงาน การสูงวัยของประชากรอย่างรวดเร็ว และผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ด้วยเหตุนี้ กระทรวงสาธารณสุขจึงเชื่อว่าการแก้ไขกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็น
การเปลี่ยนแปลงนโยบายของคณะกรรมการกรมการเมืองที่ไม่ลงโทษสมาชิกพรรคที่มีบุตรคนที่สาม ไม่เพียงแต่เป็นการยกเลิกข้อจำกัดที่ล้าสมัยเท่านั้น แต่ยังเป็นการยืนยันถึงแนวคิดใหม่ นั่นคือ การเคารพการตัดสินใจของแต่ละบุคคลภายใต้กรอบของกฎหมาย สอดคล้องกับเป้าหมายของการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
ที่มา: https://baophapluat.vn/khi-dang-vien-khong-con-so-sinh-them-con-post543593.html
การแสดงความคิดเห็น (0)