เร่งพัฒนากลไกส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาติดตั้งในบ้านเรือนประชาชน

ข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรีทราน ฮอง ฮา เกี่ยวกับการสร้างและประกาศใช้กลไกเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านส่วนตัว สำนักงาน และสวนอุตสาหกรรม

มีความจำเป็นต้องพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตและการบริโภคเองเพื่อทดแทนแหล่งพลังงานฟอสซิลอย่างค่อยเป็นค่อยไป

นี่ถือเป็นภารกิจเร่งด่วนและเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อลงทุนในแหล่งพลังงานสะอาดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะช่วยให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศตามนโยบายการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของรัฐบาล และเป็นเส้นทางการพัฒนาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับเวียดนามที่จะบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เป็นศูนย์สุทธิภายในปี 2593

เพื่อสร้างกลไกนโยบายจูงใจนี้เพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐ รองนายกรัฐมนตรีได้ร้องขอเกี่ยวกับการพัฒนาพระราชกฤษฎีกา นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับเรื่องนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ดังนั้นการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเพื่อสร้างนโยบายเพื่อสนับสนุนให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจึงเป็นนโยบายที่สอดคล้องกันของพรรค รัฐบาล และรัฐสภา เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการขาดแคลนพลังงานในอนาคต

ในกรณีที่มีการล่าช้าในการจัดทำพระราชกฤษฎีกานี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาโดยเร่งด่วน กระตือรือร้น และเชิงรุก โดยพิจารณาจากแนวปฏิบัติ หลักการทางวิทยาศาสตร์ และประเด็นทางกฎหมาย เพื่อกำหนดเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกา วัตถุประสงค์ของพระราชกฤษฎีกา รวมทั้งสรุปและประเมินข้อดีข้อเสียของนโยบายก่อนหน้า ให้มีมุมมองที่เป็นกลาง จากนั้นจึงจัดทำพระราชกฤษฎีกาให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ คำสั่ง และขั้นตอนการให้ “เครดิตสีเขียว” แก่โรงงานที่ใช้แหล่งพลังงานสะอาดให้ชัดเจน และรายงานให้รองนายกรัฐมนตรีทราบก่อนวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2567

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอแผนงานและเอกสารการจัดทำร่างพ.ร.บ.ควบคุมกลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านเรือนส่วนบุคคล สำนักงาน เขตอุตสาหกรรม ฯลฯ ต่อนายกรัฐมนตรี โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้

ส่วนขอบเขตและเรื่องที่ใช้บังคับของพระราชกฤษฎีกา คือ หลังคาที่อยู่อาศัย สำนักงานของรัฐ อาคารสำนักงาน สวนอุตสาหกรรม/กลุ่มอุตสาหกรรม ฯลฯ ในรูปแบบการผลิตเองและใช้เองโดยมีการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติหรือการดำเนินการอิสระโดยไม่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ มีหรือไม่มีแบตเตอรี่สำรอง โดยศึกษาแนวทางแก้ไขเพื่อใช้การส่งออกเป็นศูนย์ขึ้นอยู่กับแต่ละวิชาและกำลังการผลิตติดตั้งของระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา แต่ต้องให้แน่ใจในหลักการต่อไปนี้: (i) แผนการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจะต้องคำนวณให้สอดคล้องกันระหว่างประเภทของแหล่งพลังงานที่ได้รับการกำหนดให้นำแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ VIII ไปใช้โดยผู้นำรัฐบาล (ii) ให้มั่นใจถึงความปลอดภัยอย่างสมบูรณ์ในการทำงานของระบบไฟฟ้าแห่งชาติ

ควบคุมและประสานงานกับกระทรวง/ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง EVN... จัดทำชุดเอกสารตัวอย่างที่มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และข้อกำหนดการจัดการของรัฐในการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา กำหนดขั้นตอน วิธีการ และระยะเวลาในการดำเนินการของแต่ละสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน โดยมีเจตนารมณ์ในการเป็นศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ โปร่งใส เผยแพร่ ปฏิรูป และย่อบันทึกและขั้นตอนให้เหลือน้อยที่สุด รวมไปถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับขั้นตอนการก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง... เพื่อสร้างความสะดวกสูงสุดแก่ประชาชนและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการแสวงหากำไรเกินควรและพฤติกรรมเชิงลบ วิจัยและเสริมกลไกเพื่อให้สามารถตรวจสอบ ติดตาม และควบคุมระบบพลังงานโซลาร์บนหลังคาที่มีความจุขนาดใหญ่ได้จากระยะไกล เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยควบคุมของ EVN สามารถดำเนินการเชิงรุกในการสลับระบบพลังงานโซลาร์บนหลังคาจากระยะไกลได้ เพื่อให้มั่นใจถึงความยืดหยุ่นและปลอดภัยในการใช้งานระบบไฟฟ้าแห่งชาติ

เป็นผู้นำและประสานงานกับกระทรวงที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาแนวทางสนับสนุนผู้ที่ลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อใช้งาน รวมถึงการติดตั้งอุปกรณ์กักเก็บพลังงาน ควรมีแผนสนับสนุนด้านราคา ภาษี อัตราดอกเบี้ย ฯลฯ เพื่อส่งเสริมและรับประกันผลประโยชน์ระยะยาวแก่ผู้ลงทุน

รัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน (พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง พลังงานลมนอกชายฝั่ง พลังงานชีวมวล พลังงานแปลงขยะเป็นพลังงาน) หากแหล่งพลังงานเหล่านั้นเป็นไปตามข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี ความปลอดภัยของระบบ และราคาสมเหตุสมผล ก็จะไม่มีข้อจำกัดในระดับของการพัฒนา แผนการใช้พลังงาน VIII เป็นแบบแผนเปิด ดังนั้น หากจำเป็น จะสามารถระดมแหล่งพลังงานหมุนเวียนเพิ่มเติมเพื่อทดแทนแหล่งพลังงานอื่นได้ เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการขาดแคลนพลังงานในกรณีใดๆ ก็ตาม

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเร่งดำเนินการกำหนดราคาค่าไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบให้รวดเร็ว เพื่อให้ผู้ใช้ไฟฟ้าเกิดความตระหนักรู้ในการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ มีส่วนช่วยปรับสมดุลโหลดระบบไฟฟ้า และช่วยให้การลงทุนในแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้ามีประสิทธิภาพมากขึ้น

ส่วนลำดับและขั้นตอนในการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกา ในระหว่างขั้นตอนการพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงยุติธรรมจะรายงานเนื้อหาใด ๆ ที่ต้องรายงานให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กธ.) พิจารณาเพื่อให้ความเห็นตามมาตรา 19 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมายทราบ ให้รายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบเพื่อขอความเห็นและแนวทางแก้ไขต่อไป

แหล่งที่มา