พิธีเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์ เรื่อง “การบริหารจัดการและพัฒนาเมืองมรดกแห่งเมืองหลวงโบราณที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดยยูเนสโก – การรับรู้ทางทฤษฎี การสร้างสถาบัน และการดำเนินการในระดับท้องถิ่น”

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญประสานงานกับสมาคมการวางแผนและการพัฒนาเมืองเวียดนามเพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "การจัดการและการพัฒนาเมืองมรดกเมืองหลวงโบราณที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดยยูเนสโก - การรับรู้ทางทฤษฎี การสร้างสถาบัน และการดำเนินการในท้องถิ่น"

ฉากการประชุม

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มุ่งเน้นการระบุจุดยืนและแนวทางร่วมกันอย่างชัดเจน เพื่อส่งเสริมการพัฒนากลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์ในการวางแผนและบริหารจัดการเมือง เพื่อให้เมืองมรดกสามารถรักษาเอกลักษณ์ของตนเองไว้และไม่ขัดแย้งกับคุณค่าของมรดกของเมืองหลวงโบราณในกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัย พร้อมกันนี้ยังตอบสนองความต้องการด้านการบูรณะ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าที่ติดตัวมาด้วย

ผู้เข้าร่วมการสัมมนาครั้งนี้ ได้แก่ สหายร่วมอุดมการณ์ ได้แก่ Hoang Dao Cuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว นายเหงียน เติง วัน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นาย Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม ผู้นำ อดีตผู้บริหารหน่วยงานกลาง แขกต่างประเทศ; ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหาร

ทางด้านจังหวัดนิญบิ่ญ มีสหายได้แก่ โดอันมินห์ฮวน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด นายไม วัน ต๊วต รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเหงียน กวาง ง็อก รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด นายเหงียน กาว เซิน กรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด หัวหน้าแผนก สาขา แผนก ท้องถิ่น ในจังหวัด...

ในการพูดเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ สหายเหงียน กวาง ง็อก รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า แนวโน้มการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วที่เกิดขึ้นทั่วโลกในปัจจุบันได้นำไปสู่ปัญหาและความท้าทายที่อาจเกิดขึ้นได้ ส่งผลให้เมืองต่างๆ ที่มีมรดกทางวัฒนธรรมจำนวนมากมีความเสี่ยงที่จะล้นมือ สูญเสียเอกลักษณ์และความเป็นเอกลักษณ์ของตนเอง หลายประเทศให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้าง พัฒนา และอนุรักษ์เมืองมรดกที่เหมาะสม ความเป็นจริงได้พิสูจน์แล้วว่าการลงทุนในเขตเมืองที่มีองค์ประกอบของมรดกไม่เพียงแต่นำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและผลกำไรเท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนในภาพลักษณ์ ตำแหน่ง และบทบาทของประเทศและท้องถิ่นทั้งหมดอีกด้วย

สหาย Pham Quang Ngoc รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กล่าวเปิดงานในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในประเทศเวียดนาม มติหมายเลข 06-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2022 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ระบุจุดยืนอย่างชัดเจนถึงมุมมองของ "การผสมผสานการปรับปรุง ตกแต่ง และก่อสร้างใหม่ในเมืองอย่างสอดประสานและกลมกลืนกับการพัฒนาเขตเมืองใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าสถาปัตยกรรมเมืองสมัยใหม่ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและมีองค์ประกอบทางวัฒนธรรมที่เป็นแบบฉบับจะได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริม" ในภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขนั้น มติเน้นย้ำถึง “การค้นคว้าและพัฒนากลไก นโยบาย มาตรฐาน และระเบียบปฏิบัติสำหรับการก่อสร้างและการคัดเลือกโมเดลการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค ในพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง พื้นที่ที่มีความสำคัญด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง พื้นที่เมืองที่มีโบราณสถานสำคัญ มรดกทางวัฒนธรรม ภูมิทัศน์ธรรมชาติที่ต้องการการอนุรักษ์และบำรุงรักษามากมาย” และ “การลงทุนพัฒนาพื้นที่เมืองที่มีคุณค่าทางมรดกและการท่องเที่ยว พื้นที่เมืองที่เชื่อมโยงกับพื้นที่ที่มีศักยภาพมหาศาลในการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว”

ปัจจุบันกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมโดยเฉพาะและระบบระเบียบข้อบังคับในปัจจุบันของประเทศเรานั้น "เมืองมรดก" ยังคงเป็นแนวคิดที่ยังไม่ได้ถูกกำหนดขึ้นอย่างชัดเจน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนามุมมองและแนวทางร่วมกัน สร้างสถาบันเฉพาะขึ้นมาโดยใช้สิ่งนั้นเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นสามารถกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างการพัฒนาให้ทันสมัยและการอนุรักษ์ได้อย่างกลมกลืน ส่งเสริมมรดกในกระบวนการขยายเมืองโดยยึดแนวทางที่ครอบคลุมด้านวัฒนธรรม โดยผสมผสานปัจจัยต่างๆ เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ธรรมชาติ และผู้คน เพื่อสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัว สร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่นโดยเฉพาะ และเพื่อการพัฒนาในระดับภูมิภาคและระดับชาติ

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเน้นย้ำว่านิญบิ่ญมีความภาคภูมิใจที่ได้เป็นดินแดนโบราณ เป็นสถานที่ที่มีเอกลักษณ์ โดดเด่น และมีคุณค่าโดดเด่นทางด้านประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และธรรมชาติ โดยเฉพาะในศตวรรษที่ 10 ที่ใช้ภูเขาและแม่น้ำเป็นรูปทรง "ป้องกันอันตราย โจมตียาก" ฮวาลือจึงกลายเป็นเมืองหลวงของรัฐไดโกเวียด ซึ่งเป็นรัฐศักดินาที่รวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลางแห่งแรกของประเทศ โดยมีความสัมพันธ์กับราชวงศ์ 3 ราชวงศ์ คือ ดินห์ - เตี๊ยนเล - ลี้ ปัจจุบัน ร่องรอยของเมืองหลวงเก่าฮวาลือ ในอำเภอฮวาลือ เป็นหนึ่งในสี่พื้นที่หลักของกลุ่มภูมิทัศน์ตรังอันที่มีปัจจัยทางวัฒนธรรมและธรรมชาติที่โดดเด่น 2 ประการ ได้รับการยกย่องจาก UNESCO ให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติระดับโลกในปี 2014 ซึ่งถือเป็นมรดกโลก "คู่" แห่งแรกและแห่งเดียวในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จนถึงปัจจุบัน

ในช่วงเวลาที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญส่งเสริมความสามัคคี ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และใช้ศักยภาพและจุดแข็งของจังหวัดอย่างเต็มที่มาโดยตลอด จนบรรลุผลสำเร็จด้านการพัฒนาที่โดดเด่นและครอบคลุมหลายประการ ด้วยแนวคิดการบริหารจัดการแบบเปิดกว้างและมุมมองการพัฒนาอย่างยั่งยืน แนวทางการพัฒนาของ Ninh Binh Heritage City เริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากพื้นที่เกือบ 60% ของเขตเมืองนิญบิ่ญ-หว่าลูเป็นกลุ่มภูมิทัศน์จ่างอัน (รวมถึงเมืองหลวงโบราณหว่าลู) ที่ได้รับการยกย่องจากยูเนสโกให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติระดับโลก ดังนั้น บทบาทของมรดกจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดทิศทางและกำหนดทิศทางการพัฒนาเขตเมือง และสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับมุมมองที่ได้รับการนำไปใช้และปฏิบัติโดยประเทศที่พัฒนาแล้วทั่วโลก ในการประชุมเพื่อประกาศแผนงานจังหวัดนิญบิ่ญสำหรับช่วงปี 2021-2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยังเน้นย้ำ ยืนยัน และเชื่อมั่นว่า "นิญบิ่ญจะพัฒนาต่อไปอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นเสาหลักของจังหวัดทางตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง โดยมีเป้าหมายที่จะเป็นเมืองที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​ชาญฉลาด บริหารจัดการโดยศูนย์กลางที่มีเอกลักษณ์เป็นของตัวเอง ทัดเทียมกับเมืองมรดกแห่งสหัสวรรษและเมืองสร้างสรรค์ในโลก"

จากสถานการณ์ปัจจุบันและความต้องการในทางปฏิบัติ จังหวัดนิญบิ่ญประสานงานกับสมาคมการวางแผนและการพัฒนาเมืองของเวียดนามเพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "การจัดการและการพัฒนาเมืองมรดกเมืองหลวงโบราณที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดย UNESCO - การรับรู้เชิงทฤษฎี การสร้างสถาบัน และการดำเนินการในท้องถิ่น"

ภายใต้กรอบการประชุมเชิงปฏิบัติการ จังหวัดนิญบิ่ญหวังว่าผู้จัดการ นักวิทยาศาสตร์ และผู้แทนจะใส่ใจและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญบางประการ:

ประการหนึ่งคือ: การชี้แจงประเด็นทางทฤษฎีเกี่ยวกับเมืองมรดก โดยมีแนวโน้มที่จะเคารพความหลากหลายของประเภทเมือง การคุ้มครองมรดกวัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อมภูมิทัศน์ธรรมชาติ การแบ่งเขตพื้นที่และความร่วมมือ; การสร้างแบรนด์ในท้องถิ่น การพัฒนาการท่องเที่ยว เศรษฐกิจมรดก อุตสาหกรรมวัฒนธรรม การเติบโตสีเขียว การสร้างแบบจำลองเขตเมืองที่ทนต่อชนบทและการขยายตัวของเมืองที่ปรับตัวตามสิ่งแวดล้อม เพิ่มพลังอ่อนบูรณาการสู่เครือข่ายเมืองมรดกแห่งชาติและนานาชาติ...

ประการที่สอง: ระบุลักษณะ โครงสร้าง และหน้าที่ของเมืองมรดกและเศรษฐกิจมรดกและเศรษฐกิจมรดกในการบริหารจัดการและพัฒนา

สาม: ระบุความรับผิดชอบของวิชาในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู และส่งเสริมศักยภาพของมรดก ดูแลรักษาและเสริมสร้างเมืองมรดก และพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนบนพื้นฐานคุณค่าทางวัฒนธรรม นิเวศวิทยา และมนุษยธรรม

ประการที่สี่: แนวทางการพัฒนาและแนวทางแก้ไขสำหรับการจัดการและพัฒนาเขตเมืองมรดกโดยทั่วไปและนิญบิ่ญโดยเฉพาะ โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมคุณค่า ศักยภาพและข้อได้เปรียบที่เป็นเอกลักษณ์ การสร้างรูปแบบที่ผสมผสานการอนุรักษ์ การฟื้นฟู และการพัฒนาเศรษฐกิจของมรดก ส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ห้า: การเสนอกลไกและนโยบายการพัฒนาเมืองมรดกในเวียดนามโดยทั่วไปและนิญบิ่ญโดยเฉพาะ

สหายฮวง เดา เกวง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในการพูดที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Hoang Dao Cuong รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว ได้เน้นย้ำว่า หลังจากที่กลุ่มภูมิทัศน์ Trang An ได้รับการยอมรับจาก UNESCO ให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกมาเป็นเวลา 10 ปีแล้ว งานวิจัย การจัดการ การปกป้อง และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกก็ได้ประสบผลสำเร็จในเชิงบวกมากมาย เห็นได้ชัดเจนในทุกด้าน เช่น การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การเสริมสร้างกลไกการจัดองค์กร การโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่การศึกษา การฝึกอบรม การพัฒนาทรัพยากรบุคคล การสร้างและดำเนินการกลไก แผนการจัดการ และการลงทุนทรัพยากรเพื่อปกป้องมรดก

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว การจัดการและปกป้องแหล่งมรดกโลกจ่างอันยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ซึ่งต้องใช้ทั้งนักวิทยาศาสตร์และผู้จัดการในการค้นคว้าและค้นหาวิธีการแก้ไขต่อไปในอนาคต ดังนั้น การประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "การจัดการและการพัฒนาเมืองมรดกเมืองหลวงโบราณที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดย UNESCO - การรับรู้เชิงทฤษฎี การสร้างสถาบัน และการดำเนินการในท้องถิ่น" จะเป็นโอกาสที่ดีในการแบ่งปันเสียง ประสบการณ์ และภูมิปัญญาของนักวิทยาศาสตร์และผู้บริหาร ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชุมชนนานาชาติในการอนุรักษ์และจัดการมรดกของ UNESCO โดยมีเป้าหมายเพื่อเชื่อมโยงเมืองต่างๆ ที่มีแหล่งมรดกโลกในเวียดนามกับเมืองมรดก

สหาย Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์สำคัญในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

ในการกล่าวเปิดงานสัมมนา สหาย Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมการวางแผนและการพัฒนาเมืองของเวียดนาม กล่าวว่า ในฐานะประเทศที่มีประวัติศาสตร์การพัฒนามายาวนาน ตลอดหลายปีที่ผ่านมา คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ในเขตเมืองของเวียดนามได้รับการอนุรักษ์ไว้อย่างต่อเนื่องในลักษณะที่สอดประสานกัน อย่างไรก็ตาม การวางแผนประเภทต่างๆ ในระดับต่างๆ ได้ถูกจัดทำขึ้นโดยมีเป้าหมายเพื่อการอนุรักษ์ แต่ยังคงขาดความสม่ำเสมอและผลทางกฎหมายที่จำกัด เมื่อพิจารณาถึงการวางผังเมืองในประเทศ ได้มีการจัดตั้งเมือง เทศบาล และตำบลขึ้นเป็นส่วนใหญ่ แต่มุ่งเน้นเพียงจุดประสงค์ในการให้บริการบริหารจัดการการลงทุนในการพัฒนาและก่อสร้างเมืองเท่านั้น ขณะที่เกณฑ์ในการประเมิน ระบุ และอนุรักษ์คุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมนั้นได้มีการระบุไว้โดยทั่วไปเท่านั้น ในขณะที่เมืองต่างๆ จะต้องมีเอกลักษณ์เป็นของตัวเอง จึงจำเป็นต้องพิจารณาเกณฑ์นี้ให้เป็นเกณฑ์สำคัญเพื่อสร้างคุณลักษณะเฉพาะตัวให้กับแต่ละเมือง

การวางแผนสำหรับแหล่งมรดกเป็นลักษณะเฉพาะที่ต้องใช้แนวทางใหม่โดยบูรณาการการทำงานต่างๆ ในกระบวนการวางแผนเพื่อเปลี่ยนศักยภาพของมรดกให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตรูปแบบใหม่

ประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนามเน้นย้ำว่านิญบิ่ญมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันและมีศักยภาพที่โดดเด่นในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง โดยกล่าวว่ามรดกเป็นพลังขับเคลื่อนและศักยภาพใหม่ของนิญบิ่ญในการพัฒนา เพื่อให้นิญบิ่ญก้าวไปสู่การเป็นเมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ จำเป็นต้องมีแนวทางใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าเมืองจะพัฒนาตามวิสัยทัศน์และเป้าหมาย มีความจำเป็นต้องระบุองค์ประกอบทางสถาปัตยกรรมและการวางแผนที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ และองค์ประกอบทางสถาปัตยกรรมและการวางแผนที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ระหว่างการพัฒนาเมือง การกำหนดนโยบายต้องมีกลยุทธ์ที่สอดคล้องกันเพื่อให้การพัฒนาไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์ การจัดการต้องมีการจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่ด้วยความระมัดระวังและรับผิดชอบเพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาในปัจจุบันและอนาคต

หลังจากเปิดงานสัมมนา ในช่วงเช้า ผู้แทนได้หารือกันใน 2 หัวข้อ ได้แก่ หัวข้อที่ 1 เรื่อง การบริหารจัดการและการพัฒนาเมืองมรดกเมืองหลวงโบราณที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดย UNESCO หัวข้อที่ 2 ความรู้เชิงทฤษฎี ช่วงบ่ายของวันเดียวกันเป็นหัวข้อที่ 3: การก่อสร้างสถาบัน หัวข้อที่ 4: การดำเนินการในระดับท้องถิ่น

กลุ่ม ผู้สื่อข่าวฝ่ายเศรษฐกิจ

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-khoa-hoc-quan-ly-va-phat-trien-thanh-pho/d20240620100822798.htm