รับและประมวลผลเอกสารของกรม สาขา และภาคส่วน ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการจังหวัดบั๊กซาง ภาพโดย: Danh Lam/VNA
การหลีกเลี่ยงงานที่ยากลำบาก

การแสดงออกโดยทั่วไปคือการหลีกเลี่ยงภารกิจที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะและการจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับบุคคลและธุรกิจ ความล่าช้าในการแก้ไข, งานค้าง; การตอบและให้คำแนะนำที่ไม่สะท้อนมุมมองและความคิดเห็นขององค์กรหรือหน่วยงานของคุณอย่างชัดเจน งานผลักดัน; ขอคำแนะนำในเรื่องที่ตนมีความสามารถรับผิดชอบ; การใช้คำปรึกษาอย่างไม่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมต่างๆ มากมาย ซึ่งปรากฏชัดเจนในการลงทุนภาครัฐ การประมูล การบริหารจัดการที่ดิน การรักษาพยาบาล การก่อสร้าง การชำระขั้นตอนการลงทุน การผลิตธุรกิจสำหรับองค์กร การให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน... ส่งผลให้ประสิทธิผลและประสิทธิผลในการบริหารจัดการลดลง ความไว้วางใจของประชาชนและองค์กรลดลง ส่งผลกระทบต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่ง 4 ฉบับ ขอแก้ไขและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน วินัย และความเรียบร้อยในหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับ ดังนี้ พิจารณาและดำเนินการตามคำแนะนำและข้อเสนอแนะจากหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และสาขาต่างๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการกำกับดูแลและการบริหาร พร้อมกันนี้ ให้จัดตั้งกลุ่มงานปฏิรูปกระบวนการบริหาร ทบทวนเอกสารกฎหมาย และขจัดความยากลำบากในการลงทุนภาครัฐ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการประเมินและจำแนกประเภทคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ การบริหารจัดการผู้ถือกรรมสิทธิ์ ตำแหน่ง และตัวแทนทุนรัฐในวิสาหกิจ การดำเนินการทางวินัยต่อข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ; ส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ซึ่งกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม ดังนั้นการเสริมระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงและเลี่ยงจึงเป็นพื้นฐานในการประเมิน การจำแนก การพิจารณาและการดำเนินการทางวินัย ในเวลาเดียวกัน ให้สถาปนานโยบายส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ ซึ่งกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP (ว่าด้วยกฎเกณฑ์การสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการ) และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 138/2020/ND-CP (ว่าด้วยกฎเกณฑ์การสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการ) โดยแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบการเลิกจ้าง การเลิกจ้าง และการลาออกของข้าราชการ หัวหน้างาน และผู้จัดการ เพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับระเบียบกรมการเมืองฉบับที่ 41-QD/TW

ขจัดความรู้สึกที่ว่า “ถ้าคุณไม่ทำ คุณก็ไม่สามารถทำผิดได้”

ในการนำเสนอแนวทางแก้ปัญหา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า คณะกรรมการพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การศึกษาทางการเมือง อุดมการณ์ และจริยธรรมสาธารณะ สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของคณะทำงาน ข้าราชการ และผู้นำ ในการปฏิบัติงานตามภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมายอย่างกระตือรือร้นและกระตือรือร้น ปฏิบัติตามมติพรรคที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและปฏิบัติตามอุดมการณ์ คุณธรรม และวิถีชีวิตของโฮจิมินห์อย่างจริงจัง และมีความรับผิดชอบในการเป็นแบบอย่างแก่แกนนำและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะผู้นำและผู้จัดการทุกระดับ

ปฏิบัติตามคำสั่งและโทรเลขของนายกรัฐมนตรีเรื่องการเสริมสร้างวินัยในหน่วยงานบริหารส่วนรัฐและการปฏิบัติงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด

“การขจัดการรับรู้ในหมู่แกนนำและข้าราชการบางคนว่า 'ถ้าคุณไม่ทำ คุณก็ทำไม่ได้' หรือ 'ดีกว่าที่จะยืนอยู่ต่อหน้าสภาวินัยมากกว่าต่อหน้าสภาพิจารณาคดี' กำลังเกิดขึ้น และถือเป็น 'วิวัฒนาการตนเอง' ประเภทหนึ่งที่ขัดขวางการพัฒนาอย่างจริงจัง “กระตุ้นความเคารพตนเอง ความกล้าหาญทางการเมือง ความรับผิดชอบ และความตระหนักในการรับใช้ประชาชน ผู้ใต้บังคับบัญชา และข้าราชการ” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำ

นอกจากนี้ เธอยังกล่าวอีกว่า กระทรวงและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการทบทวน เสนอข้อเพิ่มเติมและปรับปรุงสถาบันและนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจและสังคมที่ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมายในทางปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมอำนาจ บังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2023/ND-CP (กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ ซึ่งกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อผลประโยชน์ส่วนรวม) และในเวลาเดียวกัน ศึกษาวิจัยเพื่อสถาปนานโยบายนี้ให้เป็นกฎหมายว่าด้วยบุคลากร ข้าราชการ และกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ ดำเนินการนโยบายค่าจ้างใหม่ตามมติที่ 27-NQ/TW มีมาตรการและนโยบายในการส่งเสริมและให้รางวัลตามผลงานและผลงานการทำงาน

แนวทางแก้ไขต่อไป คือ การทบทวนและปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการและลูกจ้างอย่างต่อเนื่อง แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับในการทำงานของหน่วยงานต่างๆ ให้มีขอบเขตหน้าที่และภารกิจที่ชัดเจน กำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงแก่แต่ละหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัด ความรับผิดชอบของหัวหน้างานและบุคลากรแต่ละฝ่าย ข้าราชการและพนักงานของรัฐ ตามตำแหน่งงาน

ในเวลาเดียวกัน ให้ดำเนินการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหารสำหรับบุคคลและธุรกิจอย่างต่อเนื่อง แก้ปัญหาขั้นตอนการบริหารในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์อย่างทันท่วงที และส่งเสริมรัฐบาลดิจิทัลและการบริหารจัดการแบบดิจิทัล การกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับจริยธรรมบริการสาธารณะและการเข้มงวดวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบริการสาธารณะ การเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมบริการสาธารณะ

ชื่นชมหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ราชการดีและปฏิบัติต่อข้าราชการพลเรือนที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบ ไม่รับผิดชอบ และเกรงกลัวต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการผิดพลาด ทดแทนและโอนย้ายบุคลากรที่มีความสามารถในการเป็นผู้นำที่จำกัดและไม่ตรงตามข้อกำหนดของงานที่ได้รับมอบหมาย

ควบคู่กับการสรรหาและบริหารงานวิจัย โดยเฉพาะการประเมินบุคลากรและข้าราชการตามเกณฑ์และผลิตภัณฑ์เฉพาะ ใช้ผลการประเมินอย่างมีประสิทธิผลเป็นพื้นฐานในการจัด การใช้งาน การแต่งตั้ง การให้รางวัล และการลงโทษคณะทำงานและข้าราชการ ส่งเสริมการดำเนินนโยบายดึงดูดและสร้างทรัพยากรบุคคลจากบัณฑิตดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ การเลิกจ้างและลาออกอย่างทันท่วงทีของผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ไม่สำเร็จ รับผิดชอบงานหัวหน้างาน หากในหน่วยงาน หน่วยงาน หรือท้องถิ่น ยังคงมีสถานการณ์ที่ผู้ใต้บังคับบัญชาและข้าราชการหลบเลี่ยง หลีกเลี่ยง ทำงานไม่เต็มที่ เกรงกลัวต่อความรับผิดชอบ ไม่กล้าทำ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้กำหนดไว้ จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในการปฏิบัติหน้าที่ราชการให้ชัดเจน บทบาทความเป็นผู้นำและการชี้นำของหัวหน้าเป็นปัจจัยชี้ขาดความมีวินัย ความมีระเบียบวินัย และความสำเร็จในการปฏิบัติงานของหน่วยงานหรือหน่วยงาน ให้ความสำคัญต่อการสร้างบรรยากาศทางการเมือง บรรยากาศทางวัฒนธรรมในสถานที่ทำงาน การสร้างแรงจูงใจและความไว้วางใจให้ข้าราชการและลูกจ้างทำงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra เสนอให้มีการระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อนำแนวทางแก้ปัญหาที่เข้มแข็ง รุนแรง และมีประสิทธิผลไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกัน ด้วยความมุ่งมั่นที่จะขจัดความกลัวในการทำผิดพลาด การขาดความรับผิดชอบ และไม่กล้าทำอะไรเมื่อปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ส่งเสริมบทบาทการกำกับดูแลของรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมืองในการเอาชนะและผลักดันสถานการณ์ของแกนนำ ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกหนีความรับผิดชอบ และหวาดกลัวความผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ขอให้หน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีต่อไป ศึกษาและจำแนกการละเมิดและการกระทำผิดตามลักษณะ ระดับ และแรงจูงใจ หากไม่มีการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว การยักยอกทรัพย์ หรือการทุจริต หน่วยงานเหล่านี้ควรมีความอดทน ผ่อนปรน และมีมนุษยธรรมมากขึ้น เพื่อสร้างกลไกและจิตวิญญาณแห่งการสนับสนุนและคุ้มครองที่สอดประสานกันสำหรับแกนนำที่สร้างสรรค์และมีพลังซึ่งกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม
ตามรายงานของ VNA