ผสมผสานการส่งเสริมประชาธิปไตยและเสริมสร้างวินัย – แนวทางแก้ไขที่สำคัญสำหรับงานสร้างและปรับปรุงพรรคในปัจจุบัน

การผสมผสานการส่งเสริมประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัยเป็นความต้องการเร่งด่วนของการสร้างและปรับปรุงพรรคในปัจจุบัน

การสร้างและปรับปรุงพรรคการเมืองต้องอาศัยการประยุกต์ใช้วิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายอย่างสอดประสานกัน โดยการผสมผสานการส่งเสริมประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัยเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญ ความจำเป็นสำหรับโซลูชันนี้มาจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

ประการแรก ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างประชาธิปไตยและวินัย

การพัฒนาอย่างยั่งยืนของสถาบันทางการเมืองใดๆ จำเป็นต้องสร้างความสามัคคีระหว่างการดำเนินงานสองด้าน ได้แก่ ประชาธิปไตยและวินัย ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างประชาธิปไตยกับวินัย: “ประชาธิปไตย” ครอบคลุมถึงองค์ประกอบของ “วินัย” และมีแนวโน้มไปทางวินัย ขณะเดียวกัน “วินัย” ยังมีคุณลักษณะของ “ประชาธิปไตย” และเป็นเงื่อนไขในการทำให้ระบอบประชาธิปไตยเกิดขึ้นได้ หากประชาธิปไตยมีจุดมุ่งหมายอันลึกซึ้งในการส่งเสริมศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ของสมาชิกพรรคทุกคน และสร้างความสามัคคีและฉันทามติระหว่างสหายร่วมพรรค วินัยก็คือ กฎ ระเบียบ และกฎหมายที่กำหนดไว้เพื่อรักษาความมีระเบียบวินัยขององค์กรที่เข้มงวด เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ หากประชาธิปไตยไม่สอดคล้องกับวินัย ก็จะกลายเป็น “ประชาธิปไตยที่มากเกินไป” หรือ “ประชาธิปไตยที่ไร้ระเบียบ” ถ้าหากวินัยขาดประชาธิปไตย มันก็จะเป็นเผด็จการและอำนาจนิยม “ประชาธิปไตยที่มากเกินไป” จะสร้างเงื่อนไขให้ผู้ฉวยโอกาสและหัวรุนแรงทำสิ่งเลวร้ายและทำลายองค์กรต่างๆ ได้อย่างเสรี ระเบียบวินัยที่รุนแรงและเผด็จการจะทำลายความคิดสร้างสรรค์และก่อให้เกิดความแตกแยก การละเมิดหลักการประชาธิปไตยแบบรวมอำนาจยังเป็นการละเมิดวินัยของพรรคด้วย เพราะถือเป็นหลักการจัดระเบียบพื้นฐานของพรรค การผสมผสานอย่างใกล้ชิดระหว่างประชาธิปไตยและวินัยเป็นเงื่อนไขในการบรรลุเป้าหมายของ “เสถียรภาพ นวัตกรรม และการพัฒนา”

ผู้แทนลงมติเห็นชอบเนื้อหาของการประชุมสมัชชาพรรคเขตกวางจุง วาระปี 2568 - 2573 (เขตด่งดา เมืองฮานอย)_ที่มา: hanoimoi.vn

ประการที่สอง ความภักดีต่อมุมมองของมาร์กซิสต์-เลนินเกี่ยวกับหลักการการดำเนินงานของพรรคประเภทใหม่ และความสัมพันธ์ระหว่างเสรีภาพและความจำเป็น สิทธิและหน้าที่ของสมาชิกพรรค

ความแข็งแกร่งของพรรคปฏิวัติมักจะสัมพันธ์กับหลักการจัดตั้งและการดำเนินงานของพรรคนั้นๆ เสมอ ลัทธิมาร์กซ์-เลนินถือว่าระบอบประชาธิปไตยแบบรวมอำนาจเป็นหลักการจัดระเบียบองค์กรชั้นนำ ดังนั้นเมื่อก่อตั้งองค์การคอมมิวนิสต์สากล เลนินที่ 6 จึงเน้นย้ำว่า “พรรคการเมืองที่เข้าร่วมองค์การคอมมิวนิสต์สากลจะต้องสร้างขึ้นตามหลักการของ ระบอบ ประชาธิปไตยแบบรวมอำนาจ” ⁽¹⁾ นั่นคือ ระบอบประชาธิปไตยแบบรวมอำนาจจะต้องสร้างขึ้นบนรากฐานของประชาธิปไตย และประชาธิปไตยจะต้องมีเป้าหมายไปที่ภาวะผู้นำแบบรวมอำนาจ งานคลาสสิกของลัทธิมากซ์-เลนินยังยืนยันถึง ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสรีภาพและความจำเป็น ซึ่งก็คือ ผู้คนจะเป็นอิสระก็ต่อเมื่อพวกเขาเข้าใจถึงความจำเป็นอย่างชัดเจน และกระทำตามความจำเป็น ซี. มาร์กซ์ยังสรุปความจริงเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิและภาระผูกพันอีกด้วยว่า "ไม่มีสิทธิใดที่ไม่มีภาระผูกพัน และไม่มีภาระผูกพันใดที่ไม่มีสิทธิ" ⁽²⁾ หลักการมาร์กซิสต์-เลนินที่กล่าวถึงข้างต้นนี้ โดยทั่วไป ล้วนบ่งบอกถึงการเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ระหว่างประชาธิปไตยกับวินัย เสรีภาพและความรับผิดชอบ และสิทธิและภาระผูกพันของคอมมิวนิสต์ การผสมผสานอย่างใกล้ชิดของการส่งเสริมประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัยคือการพัฒนาหลักการเหล่านี้ในสถานการณ์เฉพาะของเวียดนาม

ประการที่สาม การสืบทอดทัศนะของประธานาธิบดีโฮจิมินห์เกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่เป็นหนึ่งเดียวระหว่างประชาธิปไตยและวินัย

ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เน้นย้ำเสมอว่า ประชาธิปไตยหมายถึง “ประชาชนเป็นเจ้านาย และประชาชนเป็นเจ้านาย” “ ประชาธิปไตย ความคิดริเริ่ม ความกระตือรือร้น สามสิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างมาก” ⁽³⁾ ; “ต้องปฏิบัติประชาธิปไตยภายในพรรคอย่างแท้จริง” และในมวลชน” ⁽⁴⁾ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อประชาธิปไตย และยืนยันว่าประชาธิปไตยจะต้องเชื่อมโยงกับระบบรวมอำนาจ เพราะหากขาดองค์ประกอบทั้งสองอย่างไป พรรคการเมืองจะตกอยู่ใน "โรค" แห่งความเสรีที่มากเกินไป ความไม่เป็นระเบียบ (ข้างล่าง) หรืออำนาจนิยม ความเผด็จการ และระบบราชการ เขาเน้นว่า “ภายในพรรคมีประชาธิปไตยที่กว้างขวาง และในขณะเดียวกันก็มีวินัยที่เข้มงวด” ⁽⁵⁾ และเมื่อ “พบความจริงแล้ว เสรีภาพในการคิดก็จะเปลี่ยนเป็น เสรีภาพในการเชื่อฟังความจริง ” ⁽⁶⁾ เขายังเน้นย้ำว่า “เราไม่ควรเข้าใจผิดเกี่ยวกับประชาธิปไตย เมื่อยังไม่มีการตัดสินใจ เราก็สามารถหารือกันได้อย่างเสรี แต่เมื่อมีการตัดสินใจแล้ว เราก็ไม่สามารถหารือกันได้อีกต่อไป หากเราหารือกัน ก็เพียงเพื่อหารือว่าจะนำไปปฏิบัติอย่างรวดเร็วได้อย่างไร ไม่ใช่เพื่อแนะนำว่าไม่ควรนำไปปฏิบัติ เราต้องห้ามเสรีภาพในการกระทำที่มากเกินไปเช่นนี้” ⁽⁷⁾

ประการที่สี่บทเรียนที่ได้รับจากการล่มสลายของระบอบสังคมนิยมในยุโรปตะวันออกและสหภาพโซเวียต

ในยุค 80 ของศตวรรษที่ 20 เมื่อโลกเข้าสู่กระแสโลกาภิวัตน์และการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สหภาพโซเวียตแสดงสัญญาณของวิกฤต เอ็ม. กอร์บาชอฟ เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียต ผู้นำหนุ่มผู้มีความก้าวหน้า เสนอแผนปฏิรูปอันกว้างไกลที่เรียกว่า "เปเรสทรอยกา" การประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 27 (กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2529) ได้อนุมัตินโยบายนี้อย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม นโยบายปฏิรูปมีข้อผิดพลาดมากมาย การปฏิรูปการเมืองเกิดขึ้นภายใต้คำขวัญ "ประชาธิปไตยมากขึ้น" และ "ความโปร่งใสมากขึ้น" แต่ขาด "เบรก" ของวินัยและหลักการ ยิ่งการปฏิรูปยิ่งไม่ต่อเนื่องและไร้ทิศทาง การล่มสลายของระบอบสังคมนิยมในประเทศยุโรปตะวันออกและสหภาพโซเวียตได้ทิ้งบทเรียนอันล้ำลึกให้พรรคของเรา นั่นคือ การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ แต่ไม่ใช่การ "เปลี่ยนสีหรือทิศทาง" และการผสมผสานการส่งเสริมประชาธิปไตยเข้ากับการเสริมสร้างวินัย ถือเป็นหลักการสำคัญที่สุดที่พรรคคอมมิวนิสต์จะต้องยึดมั่น

ประการที่ห้า เป็นเงื่อนไขสำคัญในการเสริมสร้างความเข้มแข็งและความเป็นผู้นำของพรรคเพื่อนำความเจริญรุ่งเรืองและความสุขมาสู่ประเทศ

ประวัติศาสตร์ได้พิสูจน์แล้วว่าความเป็นผู้นำที่ถูกต้องของพรรคเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินชัยชนะของการปฏิวัติเวียดนามทั้งหมด อดีตเลขาธิการ Nguyen Phu Trong เน้นย้ำว่า: ความสำเร็จหรือความล้มเหลวของนวัตกรรมขึ้นอยู่กับความถูกต้องของแนวทางปฏิบัติของพรรค ความแข็งแกร่งทางการเมือง ความสามารถในการเป็นผู้นำ และความแข็งแกร่งในการต่อสู้เป็นอันดับแรก" ⁽⁸⁾ ในเดือนเมษายน 2024 ในบทความ "การแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรม การรับรองวินัยทางสังคม การสนับสนุนการดำเนินตามเหตุผลในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนามได้สำเร็จ" สหาย To Lam เน้นย้ำว่า: "เมื่อก่อตั้งขึ้น กฎหมายสังคมนิยมจะมีอำนาจในการมีส่วนสนับสนุนในการสร้างระเบียบและวินัย ส่งเสริมและปกป้องประชาธิปไตยสังคมนิยม ต่อสู้กับการกระทำทั้งหมดที่ทำลายสิทธิในการครอบครองของประชาชน ดังนั้นจึงส่งเสริมการพัฒนาสังคม" ⁽⁹⁾ หลังจากเกือบ 40 ปีของนวัตกรรม ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และชื่อเสียงระดับนานาชาติเช่นในปัจจุบัน แต่ยิ่งนวัตกรรมล้ำลึกมากเท่าไร ปัญหาใหม่ๆ ก็ยิ่งปรากฏขึ้นเท่านั้น การประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 มีเป้าหมายในการสร้างประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข ประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข ต้องเป็นประเทศที่มีประชาธิปไตยและมีวินัย ยิ่งไปกว่านั้น เลขาธิการโต ลัม เคยยืนยันไว้ว่า “เหตุผลในการสร้างและปกป้องสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือเหตุผลของประชาชนทั้งหมดและระบบการเมืองทั้งหมด เหตุผลดังกล่าวจะบรรลุผลได้ก็ต่อเมื่อประชาชนตระหนักถึงสิทธิ ความรับผิดชอบ และภาระผูกพันของตนในจิตวิญญาณแห่งประชาธิปไตยและหลักนิติธรรม” ⁽¹⁰⁾ วัฒนธรรมภายในพรรคเป็นรากฐานในการสร้างวัฒนธรรมในสังคม ดังนั้นการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัยภายในพรรคจึงต้องเกิดขึ้น

การรับรู้ของพรรคเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างการส่งเสริมประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัยในช่วงปรับปรุงกับผลการดำเนินการ

เมื่อประเทศประสบภาวะวิกฤตเศรษฐกิจและสังคมอย่างรุนแรง โดยมีความรับผิดชอบต่อชาติ สมัชชาพรรคครั้งที่ 6 จึงได้ประกาศดำเนินการตามแนวทางนวัตกรรมที่ครอบคลุม ซึ่งนวัตกรรมการจัดองค์กรและการดำเนินการของพรรคเป็นเรื่องเร่งด่วน จากการรับทราบจุดอ่อนในการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยและวินัยภายในพรรค สมัชชาพรรคครั้งที่ 6 จึงได้กำหนดภารกิจสองประการพร้อมกัน คือ ทั้งการฟื้นฟูระเบียบและวินัย และขยายกิจกรรมประชาธิปไตยภายในพรรค การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 6 เน้นย้ำว่า “ผู้นำไม่ควรนำตัวเองออกไปนอกองค์กร โดยให้สิทธิในการพูดและกระทำแตกต่างไปจากการตัดสินใจร่วมกัน... ผู้นำต้องรับฟังความเห็นที่ขัดแย้งกับความเห็นของตนเองอย่างใจเย็น ความคิดเห็นที่แตกต่างต้องได้รับการแสดงออกอย่างสมบูรณ์ ตรงไปตรงมา และผ่านการอภิปรายอย่างเป็นประชาธิปไตยเพื่อไปสู่ความจริง” ⁽¹¹⁾ เมื่อเผชิญกับความจริงที่ว่าประเทศสังคมนิยมในยุโรปตะวันออกดำเนินการปฏิรูปภายใต้ธงของ "ประชาธิปไตย" แต่ในความเป็นจริงแล้ว พวกเขาอยู่ห่างไกลจากหลักการพื้นฐานของลัทธิมากซ์-เลนิน มติของการประชุมกลางครั้งที่ 6 ของวาระที่ 6 (มีนาคม 1989) เน้นย้ำว่า: "ประชาธิปไตยต้องดำเนินไปควบคู่กับสมาธิ วินัย กฎหมาย และความสำนึกแห่งความรับผิดชอบต่อสังคม ประชาธิปไตยต้องมีผู้นำ ผู้นำในการส่งเสริมประชาธิปไตยไปในทิศทางที่ถูกต้อง ในทางกลับกัน ประชาธิปไตยต้องนำโดยวิธีประชาธิปไตยบนพื้นฐานของการส่งเสริมประชาธิปไตย" ⁽¹²⁾

การล่มสลายของระบอบสังคมนิยมในสหภาพโซเวียตและประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกเกิดจากประชาธิปไตยที่มากเกินไปและวินัยที่หย่อนยาน ดังนั้น การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 7 (พ.ศ. 2534) จึงได้สอนบทเรียนว่า ประชาธิปไตยต้องมีผู้นำ หากเราแสวงหาประชาธิปไตยแบบสุดโต่ง หรือปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยโดยขาดวินัยและระเบียบ โดยไม่คำนึงถึงสถานการณ์เฉพาะเจาะจงแล้ว เจตนาดีในการส่งเสริมประชาธิปไตยก็ไม่เพียงแต่จะไม่เกิดขึ้นจริงเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียหายอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์ของประชาชนอีกด้วย การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 8 ยังคงเน้นย้ำถึงภารกิจในการบังคับใช้หลักการประชาธิปไตยรวมอำนาจอย่างเคร่งครัด และเตือนว่า “กิจกรรมที่ไร้ระเบียบวินัยและไม่เป็นระเบียบ ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งและมติของพรรค และก่อให้เกิดความแตกแยกภายในพรรค จะต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด” ⁽¹³⁾ การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 9 เน้นย้ำนโยบายส่งเสริมประชาธิปไตยในทุกกิจกรรมและการทำงานของพรรค พร้อมกันนี้ ยังได้ยืนยันว่า “สมาชิกพรรคมีสิทธิที่จะสงวนความคิดเห็นของตนไว้ แต่ต้องพูดและกระทำตามมติของพรรค ไม่ต่อต้านประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ ประชาธิปไตยสุดโต่ง หรือใช้ประโยชน์จากประชาธิปไตยเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว ท้องถิ่น และเห็นแก่ตัว” ⁽¹⁴⁾ ในการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 10 พรรคได้ระบุสิทธิและความรับผิดชอบของสมาชิกพรรคในการเชื่อมโยงประชาธิปไตยกับวินัยอย่างชัดเจน: “แกนนำและสมาชิกพรรคทุกคนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเกี่ยวกับการทำงานของพรรค มีสิทธิที่จะได้รับข้อมูล อภิปราย ถกเถียง แสดงความคิดเห็นของตนเอง และสงวนความคิดเห็นภายในองค์กร เมื่อพรรคมีมติ พวกเขาต้องพูดและปฏิบัติตามมติ ผู้นำทุกระดับต้องรับฟังความคิดเห็นของผู้ใต้บังคับบัญชา สมาชิกพรรค และประชาชน” ⁽¹⁵⁾ การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมประชาธิปไตยอย่างแท้จริงในกิจกรรมของพรรค รักษาความมีวินัยของพรรคอย่างเคร่งครัด และปฏิบัติตามหลักการของประชาธิปไตยรวมอำนาจอย่างเหมาะสม พรรคตระหนักชัดเจนว่า "โรค" ของประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ การบริหารแบบรวมอำนาจ หรือความไม่เป็นระเบียบและขาดวินัย ยังคงมีอยู่ในบางสถานที่และบางช่วงเวลา พร้อมด้วยความอันตรายจากโรคเหล่านี้ การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 มีมุมมองใหม่ในการเชื่อมโยงประชาธิปไตยและวินัยเข้ากับจริยธรรมทางสังคม อาหารเสริมนี้จำเป็นมากเพราะกฎหมายและระเบียบวินัยไม่ว่าจะละเอียดเพียงใดก็ไม่สามารถครอบคลุมทุกประเด็นของชีวิตสังคมได้ จำเป็นต้องใช้จริยธรรมทางสังคมเป็นเครื่องมือในการวิพากษ์วิจารณ์ เพื่อช่วยป้องกันสิ่งที่ผิด สิ่งชั่ว และความชั่ว ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อมีจริยธรรมปฏิวัติเข้มแข็งเท่านั้น วินัยของพรรคและกฎหมายของรัฐจึงจะเข้มงวด และประชาธิปไตยจึงจะสำคัญได้ ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 ครั้งแรกนั้น ได้มีการกล่าวถึง “กลไกการควบคุมอำนาจ” ด้วยจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการใช้อำนาจในทางที่ผิดและการละเมิดหลักการของการรวมอำนาจแบบประชาธิปไตย วินัย และความมีระเบียบวินัย ในการประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 พรรคได้ยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรม เพื่อสร้างวินัยทางสังคม กลายเป็นความสัมพันธ์ที่ใหญ่เป็นอันดับที่ 10 นี่เป็นหนึ่งในความสัมพันธ์ที่สำคัญซึ่งสะท้อนถึงกฎเกณฑ์เชิงวิภาษวิธีและประเด็นทางทฤษฎีหลักเกี่ยวกับนโยบายนวัตกรรมของพรรคของเรา โดยตระหนักดีว่ามักมีช่องว่างระหว่างการรับรู้และการกระทำอยู่เสมอ และประชาธิปไตยกับวินัยมีคุณค่าก็ต่อเมื่อนำไปปฏิบัติจริงเท่านั้น การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 จึงเน้นย้ำว่า "การปฏิบัติตามประชาธิปไตยภายในพรรคมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัยของพรรค" ⁽¹⁶⁾ การปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยคือการจัดระเบียบและปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยในทางปฏิบัติเพื่อให้สมาชิกพรรคการเมืองแต่ละคนสามารถส่งเสริมบทบาทของตนเองและใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตนเองได้ การปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของพรรคการเมืองที่จะส่งเสริมประชาธิปไตยให้เป็นคุณค่าหลักของระบอบการเมืองสังคมนิยม ดังนั้นควบคู่ไปกับกระบวนการสร้างนวัตกรรม การตระหนักถึงความสัมพันธ์ที่แยกจากกันไม่ได้ระหว่างประชาธิปไตยและวินัยในสังคมของพรรคก็ยิ่งลึกซึ้งยิ่งขึ้นเรื่อยๆ

การปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและวินัยได้ประสบความสำเร็จมาบ้างแล้ว โดยอาศัยทฤษฎีต่างๆ ที่ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ มีหลักฐานมากมายที่แสดงให้เห็นถึงการขยายตัวของระบอบประชาธิปไตย เช่น ร่างเอกสารการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 11, 12 และ 13 ได้รับการหารือกันอย่างกว้างขวางทั้งในหมู่สมาชิกพรรคและประชาชน กระบวนการทำงานของพนักงานภาครัฐเพิ่มมากขึ้น กิจกรรมเซลล์ปาร์ตี้ยังมีนวัตกรรมในทิศทางของการเสริมสร้างการสนทนาและการโต้เถียง ได้มีการดำเนินการสอบถามและลงคะแนนไว้วางใจตำแหน่งผู้นำและบริหารในระบบการเมืองแล้ว...

เพื่อเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย จึงมีการออกคำสั่ง มติ กฎเกณฑ์ต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมแกนนำและสมาชิกพรรค การปราบปรามการใช้ตำแหน่งและอำนาจในทางมิชอบ และการจัดการแกนนำและสมาชิกพรรคที่ละเมิดวินัยอย่างเคร่งครัด และนำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง การต่อสู้กับการทุจริตและความคิดเชิงลบได้ดำเนินไปตามหลักการ "ไม่มีเขตต้องห้าม" และ "ไม่มีข้อยกเว้น" และได้ผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง

อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลหลายประการ ยังคงมีสถานที่และเวลาที่ขาดประชาธิปไตยและวินัยอยู่ อดีตเลขาธิการ Nguyen Van Linh เคยเน้นย้ำว่า “สถานการณ์ไม่ได้ดีขึ้นเลยตั้งแต่การขาดประชาธิปไตยไปจนถึงประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ การขาดประชาธิปไตยหรือประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการทำให้ความสามัคคีและการรวมอำนาจอ่อนแอลง วินัยและระเบียบวินัยไม่เข้มงวด” ⁽¹⁷⁾ ในปัจจุบัน “โรค” ของประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการยังคงมีอยู่ในบางสถานที่และบางช่วงเวลา กล่าวคือ การกระทำในการให้ความเห็น ศึกษา และปฏิบัติตามมติหรือเอกสารที่เกี่ยวข้องในการจัดตั้งพรรคการเมือง บางครั้งถือเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น บางครั้งการทำงานเชิงทฤษฎีก็ตกอยู่ในสถานะที่เป็นเพียงการอธิบายและการเผยแพร่แนวทางและนโยบายทางเดียว การวิพากษ์วิจารณ์นโยบายหรือข้อเสนอริเริ่มใหม่ๆ ยังคงมีจำกัดมาก การวิจารณ์ตัวเองและวิพากษ์วิจารณ์ไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลเพราะกลัวจะวิจารณ์ผู้บังคับบัญชา หรือวิพากษ์วิจารณ์ในลักษณะ "ง่ายต่อคนอื่น ง่ายต่อเรา" หรือแบบ "ข่าวปลอม" ในงานด้านบุคลากรยังคงมีสถานการณ์ “ขั้นตอนถูกต้อง แต่ขาดบุคลากรเหมาะสม” ปัญหาเรื่อง “การซื้อตำแหน่งและอำนาจ” ยังคงมีอยู่อย่างซับซ้อนและเจ็บปวดมาก...

เป็น "โรค" ของระบอบประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการที่บางครั้งและบางสถานที่ ทำให้การ “รวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลาง” กลายเป็นการปกครองแบบราชการ เผด็จการ และเผด็จการ ผู้นำพรรคการเมืองบางส่วนได้ใช้อำนาจโดยมิชอบเพื่อทำลายล้างความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน พวกเขาตัดสินใจตามความประสงค์และความทะเยอทะยานส่วนตัวแต่จะทำในนามของส่วนรวมและเพื่อประโยชน์ร่วมกันเสมอ อันที่จริงเจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายคนภายใต้การบริหารของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ ตกเป็นเหยื่อของวินัยพรรคและการดำเนินคดีทางอาญา การละเมิดหลักการประชาธิปไตยรวมอำนาจอย่างร้ายแรง แม้ว่างานตรวจสอบและควบคุมดูแลจะได้รับการเสริมสร้างและสร้างสรรค์ขึ้นแล้วก็ตาม แต่ก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการทำความสะอาดองค์กรพรรคได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากกลไกการป้องกันไม่ได้ผลอย่างแท้จริง การตรวจสอบตนเอง การตรวจจับเชิงรุก และการจัดการการละเมิดอย่างเข้มงวดโดยคณะกรรมการและองค์กรพรรคต่างๆ ยังคงเป็นจุดอ่อน การบังคับใช้วินัยในบางพื้นที่โดยเฉพาะระดับรากหญ้ายังคงไม่เข้มงวดนัก ยังมีปรากฏการณ์ปกปิดและแสดงความเคารพอยู่บ้างประปราย การประสานงานระหว่างคณะกรรมการตรวจสอบกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กองตรวจสอบ กรมสอบสวน ตำรวจ อัยการ ศาล... บางครั้งก็ไม่ค่อยรัดกุม ตามที่เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวว่า "การแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรมให้ดี รวมทั้งการสร้างวินัยทางสังคม จะช่วยสนับสนุนการสร้างและปกป้องปิตุภูมิได้อย่างมีประสิทธิภาพ" ⁽¹⁸⁾ ดังนั้น นี่จึงเป็นสิ่งที่ต้องดำเนินการอย่างดี

เจ้าหน้าที่และทหารของตำรวจตำบลดินชิน อำเภอม่องเคอ จังหวัดลาวไก เผยแพร่แนวนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและกฎหมายของรัฐให้ประชาชนในพื้นที่ทราบ_ภาพ: VNA

แนวทางส่งเสริมการผสมผสานการปฏิบัติประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัยในปัจจุบัน

เพื่อเผยแพร่ประชาธิปไตยและวินัยให้กับองค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรค จำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำระบบแก้ไขปัญหาต่อไปนี้มาใช้:

ประการแรก ให้สร้างความตระหนักรู้ให้กับระบบการเมืองทั้งหมดเกี่ยวกับความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างการส่งเสริมประชาธิปไตยและการเสริมสร้างวินัย เนื่องจากพรรคมีบทบาทเป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างที่ดีต่อประเทศชาติ สมาชิกพรรคทุกคนจึงต้องสามัคคีกันสร้างวัฒนธรรมประชาธิปไตย พร้อมกันนี้ ให้ “ทำเฉพาะสิ่งที่กฎหมายอนุญาต” โดยสมัครใจ ขณะนี้จำเป็นต้องทำการเรียนการสอนทฤษฎีให้ดี เพื่อให้แกนนำและสมาชิกพรรคทุกคนเข้าใจธรรมชาติ เนื้อหา และวิธีการปฏิบัติประชาธิปไตย และเสริมสร้างหลักนิติธรรมและวินัยให้เหมาะสมกับขั้นตอนและงานที่ได้รับมอบหมายในปัจจุบัน สมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคจะต้องตระหนักอย่างลึกซึ้งว่า การปฏิบัติตามระเบียบวินัยเป็นทั้งภาระหน้าที่และความรับผิดชอบ และมีความสำคัญต่อพวกเขาเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากจะรับประกันความปลอดภัยทางกฎหมายและชีวิตทางการเมืองของพวกเขา นอกจากนี้ การปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยควบคู่ไปกับการเสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัย มีเป้าหมายเพื่อสร้างพรรคการเมืองที่สะอาดและแข็งแกร่งในทั้ง 5 ด้าน (การเมือง อุดมการณ์ จริยธรรม การจัดองค์กรและแกนนำ) ไม่ใช่เพียงการเสริมสร้างองค์กรของพรรคเท่านั้น

ประการที่สอง ส่งเสริมให้สมาชิกพรรคเป็นตัวอย่างที่ดี โดยเฉพาะผู้นำ พรรคของเราและประธานโฮจิมินห์มักคำนึงถึงบทบาทอันเป็นแบบอย่างและเป็นผู้นำของสมาชิกพรรคในฐานะวิธีการเป็นผู้นำของพรรค ดังนั้นการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 จึงกำหนดให้ “คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค องค์กรในระบบการเมือง สมาชิกพรรค แกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ ต้องเป็นแบบอย่างในการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตย ปฏิบัติตามกฎหมาย และยึดมั่นในจริยธรรมทางสังคม” ⁽¹⁹⁾ ผู้นำคือทรัพยากรบุคคลพิเศษที่เป็นหัวหน้าขององค์กร ดังนั้น การปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการปฏิบัติตามวินัยจึงกำหนดประสิทธิผลในการนำระบอบประชาธิปไตยและวินัยไปปฏิบัติได้อย่างมาก

สาม เสริมสร้างการตรวจสอบการปฏิบัติประชาธิปไตยและเสริมสร้างวินัย การตรวจสอบและกำกับดูแลนั้นเป็นทั้งเนื้อหาของความเป็นผู้นำและวิธีการเป็นผู้นำของพรรค การละเมิดการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและวินัยจะป้องกันได้ หากมีการตรวจสอบอย่างดีและทันท่วงที ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระบุเนื้อหาสำคัญในการตรวจสอบและการกำกับดูแล สร้างสรรค์วิธีการ การตรวจสอบ กระบวนการ และทักษะเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นกลาง ประชาธิปไตย ความโปร่งใส ความสม่ำเสมอ และความแม่นยำ การสร้างทีมผู้ตรวจการพรรคการเมืองให้มีความกล้าหาญทางการเมือง ความเชี่ยวชาญในวิชาชีพ มีจริยธรรม และความสามารถในการดึงดูดคนเข้ามามีส่วนร่วมในการกำกับดูแลการปฏิบัติประชาธิปไตยและวินัย ในเวลาเดียวกัน เพื่อปรับปรุงวินัย จำเป็นต้องป้องกันและต่อสู้กับความคิดเชิงลบในหน่วยงานต่อต้านความคิดเชิงลบ นอกจากนี้ งานตรวจสอบต้องดำเนินไปควบคู่กับการให้รางวัลและวินัยที่เคร่งครัด

ประการที่สี่ ส่งเสริมการทำงานสรุปแนวทางการปฏิบัติประชาธิปไตยและวินัย

การปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการควบคุมอำนาจในสภาพแวดล้อมที่มีพรรคการเมืองปกครองเดียวต้องอาศัยการส่งเสริมความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และเสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบในแต่ละระดับและแต่ละภาคส่วนร่วมกับกลไกของการควบคุมอำนาจ สิ่งนี้ต้องใช้ความใส่ใจในการทำงานในการสรุปแนวทางปฏิบัติประชาธิปไตยและวินัย การมีส่วนสนับสนุนในการสรุปและดึงประสบการณ์ การยกระดับประสบการณ์การปฏิบัติประชาธิปไตยและวินัยให้เป็นทฤษฎีเพื่อชี้นำความเป็นจริงต่อไป

ห้า ปฏิบัติและส่งเสริมประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมอย่างกว้างขวาง การขยายระบอบประชาธิปไตยต้องดำเนินไปควบคู่กับการรักษาวินัยและระเบียบ วินัย คาร์ล มาร์กซ์กล่าวไว้อย่างถูกต้องมากว่าหากมนุษย์เป็นผลผลิตของสถานการณ์ สถานการณ์ต่างๆ จะต้องมีความเป็นมนุษย์มากขึ้นเรื่อยๆ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เคยเน้นย้ำว่า “พรรคของเราไม่ได้ร่วงหล่นมาจากท้องฟ้า แต่มาจากสังคม” ⁽²⁰⁾ ควบคู่ไปกับการพัฒนาของสังคม ประชาธิปไตยและวินัยก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ จนกลายมาเป็นคุณลักษณะหลักของสังคมที่เจริญแล้ว เป้าหมายของนวัตกรรมทางการเมืองในประเทศของเราคือการสร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม ดังนั้นการส่งเสริมประชาธิปไตยและวินัยในสังคมจะช่วยให้การดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยและวินัยมีประสิทธิผลและยั่งยืนมากยิ่งขึ้น./.

-

(1) VI เลนิน: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์ การเมืองแห่งชาติ, ฮานอย, 2006, เล่ม 41, หน้า 253
(2) C. Marx และ Ph. Engels: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์ ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย, 1994, เล่ม 1 16, หน้า 25
(3) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์. ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2011 เล่ม 5 5, หน้า 284
(4) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, ibid ., เล่ม 8, หน้า 380
(5), (6) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, ibid ., เล่ม 10, หน้า 456, 378
(7) โฮจิมินห์: ผลงานที่สมบูรณ์ , ibid ., เล่ม 6, หน้า 457 – 458
(8) Nguyen Phu Trong: ประเด็นทางทฤษฎีและทางปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม สำนักพิมพ์ ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย, 2022, หน้า 14. 35 - 36
(9), (10) ถึง Lam: “การแก้ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรม การสร้างวินัยทางสังคม การสนับสนุนการดำเนินตามจุดมุ่งหมายในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมเวียดนามได้สำเร็จ” นิตยสารคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 1,036 (เมษายน 2024) หน้า 116 6
(11) เอกสารประกอบงานปาร์ตี้ครบชุด สำนักพิมพ์. การเมืองแห่งชาติ, ฮานอย, 2006, เล่ม 47, หน้า 470 - 471
(12) เอกสารประกอบงานปาร์ตี้ฉบับสมบูรณ์ , op. อ้างแล้ว, เล่ม 49, หน้า 592
(13) เอกสารของพรรคที่สมบูรณ์ , ibid., 2015, เล่มที่ 55, หน้า 418 - 419
(14) เอกสารประกอบคดีฉบับสมบูรณ์ , ibid., 2016, เล่มที่ 60, หน้า 226
(15) เอกสารประกอบคดีฉบับสมบูรณ์ , ibid., 2018, เล่มที่ 65, หน้า 226
(16) เอกสารการประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์ ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2021 เล่ม 1 ฉัน, หน้า 181
(17) เอกสารประกอบงานปาร์ตี้ฉบับสมบูรณ์ , op. cit ., เล่ม 49, หน้า 251
(18) ถึง Lam: “การแก้ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรม การสร้างวินัยทางสังคม การสนับสนุนการดำเนินตามจุดมุ่งหมายในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนามให้ประสบความสำเร็จ” Tlđd หน้า 193 6
(19) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติ ครั้งที่ 13 , หน้า 193 cit ., เล่ม ฉัน, หน้า 173
(20) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, ibid ., เล่ม. 5, หน้า 303

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1065202/ket-hop-phat-huy-dan-chu-va-tang-cuong-ky-cuong---giai-phap-quan-trong-cho-cong-toc-xay-dung%2C-chinh-don-dang-hien-nay.aspx