สู่การศึกษาไร้อุปสรรคสำหรับผู้พิการในเวียดนาม

จากชั้นเรียนอักษรเบรลล์สำหรับเด็กตาบอดไปจนถึงโปรแกรมภาษามือสำหรับคนหูหนวก... เวียดนามกำลังสร้างระบบการศึกษาไร้อุปสรรคอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยผู้พิการทุกคนมีโอกาสพัฒนา

การศึกษาเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมืองทุกคน รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (มาตรา 39) บัญญัติให้พลเมืองทุกคนมีสิทธิและหน้าที่ในการศึกษา และรัฐสร้างเงื่อนไขให้เยาวชนเข้าถึงการศึกษา สำหรับผู้พิการ เวียดนามมีกฎหมายมากมายเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างเท่าเทียมกัน พระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2548 ระบุไว้ชัดเจนว่าพลเมืองทุกคนไม่ว่าจะอยู่ในสถานการณ์ใดก็มีสิทธิเท่าเทียมกันในการเรียนรู้ พระราชบัญญัติคนพิการ พ.ศ. 2553 ให้สิทธิคนพิการและครอบครัวในการเลือกวิธีการศึกษาที่เหมาะสม พระราชบัญญัติเด็ก พ.ศ. 2559 เน้นย้ำว่าเด็กที่มีความพิการมีสิทธิได้รับการสนับสนุนพิเศษเพื่อการพัฒนาโดยรวมและการบูรณาการทางสังคม เอกสารเหล่านี้เป็นฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการช่วยส่งเสริมการศึกษาแบบรวมสำหรับผู้พิการในเวียดนาม

xây dựng một nền giáo dục không rào cản, nơi mỗi người khuyết tật đều có cơ hội phát triển.

เวียดนามกำลังสร้างระบบการศึกษาไร้อุปสรรคซึ่งผู้พิการทุกคนสามารถมีโอกาสพัฒนาได้ (ภาพประกอบ: KT)

ปัจจุบัน เวียดนามนำรูปแบบการศึกษาสำหรับคนพิการมาใช้พร้อมกันสองรูปแบบ ได้แก่ การศึกษาแบบรวมและการศึกษาเฉพาะทาง โดยให้ผู้พิการได้ศึกษาตามวิธีการศึกษาเฉพาะทางในสถานศึกษาเฉพาะทางหรือชั้นเรียนเฉพาะทางในสถานศึกษาตามหลักสูตรการศึกษาเฉพาะทางที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดไว้สำหรับผู้พิการแต่ละประเภท ในกรณีที่บุคคลที่มีความพิการไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของโครงการการศึกษาเฉพาะทางได้ หัวหน้าสถาบันการศึกษาจะต้องตัดสินใจปรับ ยกเว้น ลด หรือเปลี่ยนเนื้อหาวิชา รายวิชา หรือกิจกรรมการศึกษาบางประการตามความเหมาะสมและตามที่สะท้อนอยู่ในแผนการศึกษารายบุคคล รัฐยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับโรงเรียนเฉพาะทาง โรงเรียนที่มีนักเรียนพิการทางสายตาจะได้รับอุปกรณ์การสอน เช่น รูปภาพ รูปถ่าย หนังสืออักษรเบรลล์ สื่อโสตทัศน์ ลูกคิด ฯลฯ เพื่อช่วยให้นักเรียนเรียนรู้ได้ง่ายขึ้น

ตามรายงานแห่งชาติครั้งแรกเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของผู้พิการแห่งสหประชาชาติ ปัจจุบันประเทศไทยมีสถาบันการศึกษาเฉพาะทางมากกว่า 100 แห่งและศูนย์การศึกษาเด็กพิการ 12 แห่ง ขณะเดียวกันก็จัดการศึกษาแบบองค์รวมในทุกระดับของการศึกษาทั่วไป กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังมีนโยบายยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมการเรียนการสอน จัดหาเครื่องมือสนับสนุนการเรียนรู้ และปรับเนื้อหาการศึกษาให้เหมาะสมกับความพิการแต่ละประเภท

เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างยอดเยี่ยมในการให้การศึกษาแก่คนพิการ จำนวนเด็กพิการที่เข้าเรียนในโรงเรียนในประเทศเวียดนามเพิ่มขึ้นสิบเท่าในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ในปีการศึกษา 2558-2559 เด็กพิการจำนวน 1,043 คนเข้าเรียนอนุบาล เด็กพิการจำนวน 7,343 คนเข้าเรียนอนุบาล เด็กพิการจำนวน 8,386 คนเข้าเรียนก่อนวัยเรียน นักเรียนพิการจำนวน 60,659 คนเข้าเรียนประถมศึกษา นักเรียนพิการจำนวน 16,679 คนเข้าเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น นักเรียนพิการจำนวน 2,658 คนเข้าเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และนักเรียนพิการจำนวนมากยังศึกษาอยู่ในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยอีกด้วย

โปรแกรมการตรวจจับแต่เนิ่นๆ และการแทรกแซงแต่เนิ่นๆ ได้รับการนำไปปฏิบัติทั่วประเทศ ผู้พิการทางการได้ยินสามารถเรียนรู้ภาษามือได้ในโรงเรียนพิเศษ ผู้พิการทางสายตาได้รับการสนับสนุนให้เรียนรู้อักษรเบรลและเข้าถึงอุปกรณ์การอ่านพิเศษ

นอกจากนี้มหาวิทยาลัยต่างๆ เช่น Hanoi Pedagogical University, Ho Chi Minh City Pedagogical University ฯลฯ ยังได้เปิดสาขาวิชาเอกการสอนด้านการศึกษาพิเศษเพื่อฝึกอบรมครูเฉพาะทางอีกด้วย ในแต่ละปี ครูประมาณ 800 รายได้รับการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการ และมีครูมากกว่า 10,000 รายได้รับการฝึกอบรมในการสอนเด็กพิการ

แม้ว่าจะมีความก้าวหน้ามาก แต่การศึกษาสำหรับผู้พิการยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อัตราการเข้าเรียนของเด็กพิการรุนแรงยังคงต่ำ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล การขาดแคลนครูผู้สอนที่มีคุณวุฒิสูงในด้านการศึกษาพิเศษ สิ่งอำนวยความสะดวกยังไม่เพียงพอต่อความต้องการ หลายโรงเรียนไม่มีอุปกรณ์รองรับการสอน...

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การจะสร้างการศึกษาที่ไร้อุปสรรคนั้น จำเป็นต้องลงทุนอย่างต่อเนื่องในด้านครู สิ่งอำนวยความสะดวก และการสร้างความตระหนักทางสังคม เพื่อสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดให้ผู้พิการสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างเท่าเทียมและยั่งยืน

เมื่อวันที่ 7 มีนาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประกาศแผนงานระบบสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษาเฉพาะทางสำหรับคนพิการและระบบศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวมในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

แผนดังกล่าวมุ่งหวังที่จะพัฒนาระบบสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษาเฉพาะทางสำหรับคนพิการและระบบศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวมในระบบการศึกษาแห่งชาติภายในปี 2573 โดยให้มีปริมาณ โครงสร้าง และคุณภาพ ตอบสนองความต้องการในการเข้าถึงและการได้รับโอกาสทางการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมกัน และตอบสนองความต้องการในการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับคนพิการในทุกท้องถิ่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี 2030 ประเทศจะมีสถาบันการศึกษาเฉพาะทางของรัฐ 12 แห่ง และศูนย์ 94 แห่งที่สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวม และจำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 148 แห่งภายในปี 2050 สถาบันเหล่านี้จะจัดให้มีพื้นที่เพียงพอสำหรับสร้างห้องเรียนและห้องเอนกประสงค์ตามกฎหมาย/มาตรฐาน ตอบสนองความต้องการขั้นต่ำด้านสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษาสำหรับคนพิการ มีอุปกรณ์และวัสดุการเรียนรู้เพียงพอต่อความต้องการทางการศึกษาของคนพิการเป็นหลัก

นอกจากนี้แผนดังกล่าวยังมีเป้าหมายที่จะพัฒนาทีมงานทรัพยากรบุคคลเพื่อสนับสนุนการศึกษาสำหรับคนพิการอีกด้วย ภายในปี 2030 ประเทศจะมีเจ้าหน้าที่เกือบ 11,000 รายที่คอยสนับสนุนการศึกษาสำหรับผู้พิการ ซึ่งจำเป็นต้องเพิ่มจำนวนขึ้นอีกเกือบ 6,500 ราย

ที่มา: https://thoidai.com.vn/huong-toi-nen-giao-duc-khong-rao-can-cho-nguoi-khuet-tat-tai-viet-nam-211125.html