HRW ย้ำวาทกรรมหมิ่นประมาทต่อสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวียดนาม

รอยเปื้อนเดิมๆ

ในแถลงการณ์ที่ออกเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน พ.ศ. 2566 (หนึ่งวันก่อนการเจรจาสิทธิมนุษยชนระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนามที่กรุงฮานอย) HRW ได้กล่าวหาอย่างเท็จและใช้ข้ออ้างในการเรียกร้องให้ยุโรปกดดันเวียดนามให้ยุติการกระทำ "ละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ" ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2023 องค์กรนี้ได้ส่ง "คำร้อง" ถึงสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวียดนาม โดยขอให้สหภาพยุโรปกดดันรัฐบาลฮานอยให้ปล่อยตัวผู้ที่ถูกควบคุมตัวด้วยเหตุผล ทางการเมือง ทันที องค์กรนี้ยังได้เรียกร้องให้มีการแก้ไขหรือยกเลิกบทบัญญัติจำนวนหนึ่งในประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งพวกเขากล่าวว่า "มักถูกอ้างถึงเพื่อปราบปรามสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง และจำกัดเสรีภาพในการเคลื่อนไหวของนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตย"

HRW (Human Rights Watch) ก่อตั้งขึ้นในปี 1988 บนพื้นฐานของการควบรวม Helsinki Watch (ก่อตั้งโดย Robert L. Bernstein ในปี 1978 ด้วยจุดประสงค์ในการติดตามสหภาพโซเวียตโดยรวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้อนุสัญญาขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ของสหภาพโซเวียต และสนับสนุนกลุ่ม สิทธิมนุษยชน ในประเทศนี้) เข้ากับองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ อีกหลายแห่งที่มีหลักการและจุดประสงค์เดียวกันในการวิจัยและส่งเสริมการพัฒนาสิทธิมนุษยชน แม้ว่า HRW จะอ้างว่าเชี่ยวชาญในด้านการวิจัยและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน แต่เมื่อพิจารณาจากกิจกรรมต่างๆ ขององค์กร พบว่าคำพูดของตนไม่สอดคล้องกับการกระทำ โดยเบี่ยงเบนไปจากหลักการและเป้าหมายมากขึ้น หรืออาจถึงขั้นขัดต่อหลักการและเป้าหมายด้วยซ้ำ

เนื่องจากถูกควบคุมโดยกองทุนดำเนินงาน จึงเข้าใจได้ว่ารายงานด้านสิทธิมนุษยชนขององค์กรนี้มักไม่เป็นความจริง มีอคติ มีกลิ่นอายทางการเมือง และถูกกำหนดขึ้นอย่างไม่เป็นกลาง ดังนั้นข้อกล่าวหาของ HRW จึงก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบในหลายประเทศทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่เดินตามแนวทางสังคมนิยม หลังจากการกล่าวหาแต่ละครั้ง องค์กรนี้มักจะได้รับปฏิกิริยาตอบโต้ทันที โดยถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าได้รับอิทธิพลจากสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตกมากเกินไป และมักใช้ประโยชน์จากสิทธิมนุษยชนเพื่อแทรกแซงกิจการภายในของประเทศอื่น ตัวอย่างเช่น สหพันธรัฐรัสเซียวิพากษ์วิจารณ์ HRW ซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงการเคลื่อนไหวโฆษณาชวนเชื่อที่บิดเบือนและยุยงให้เกิดการแทรกแซงกิจการภายในของตน ในทำนองเดียวกัน เนื่องจากรัฐบาลจีนละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศและบรรทัดฐานพื้นฐานของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง และแทรกแซงกิจการภายในของจีน รัฐบาลจีนจึงได้ใช้มาตรการคว่ำบาตร HRW และไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เว็บไซต์ของ HRW ถูกแบนในประเทศไทย รัฐบาลของประเทศนี้ถูกบังคับให้ห้ามเว็บไซต์ดังกล่าว เนื่องจาก HRW มักปลอมตัวเป็น "ผู้ตรวจสอบสิทธิมนุษยชน" เพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท็จและยั่วยุที่ละเมิดกฎข้อบังคับด้านความมั่นคงแห่งชาติ นอกจากนี้ HRW ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์และต่อต้านจากหลายประเทศ เช่น คิวบา ศรีลังกา เกาหลีเหนือ เอธิโอเปีย ซีเรีย... ด้วยเนื้อหาและระดับที่แตกต่างกัน เนื่องจาก HRW ได้เข้าแทรกแซงเพื่อทำให้สถานการณ์มีความซับซ้อนขึ้น จนทำให้การรับรองสิทธิมนุษยชนในประเทศเหล่านี้เป็นเรื่องยาก

ความเป็นจริงดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า แม้โดยนามแล้ว HRW จะเป็นองค์กรที่ทำงานด้านสิทธิมนุษยชน แต่กิจกรรมของ HRW ล้วนแสดงให้เห็นถึงเจตนาและแรงจูงใจทางการเมือง เมื่อพิจารณาถึงกิจกรรมขององค์กรนี้ แสดงให้เห็นถึงความไม่สมเหตุสมผลและความตั้งใจที่จะใส่ร้าย ทำลายชื่อเสียง และทำให้ภาพลักษณ์ของเวียดนามและประเทศอื่นๆ ทั่วโลกเสื่อมเสีย องค์กรที่ไม่ได้อยู่ในเวียดนาม ไม่เข้าใจสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนที่แท้จริงในเวียดนาม แต่กลับให้สิทธิตัวเองในการตัดสินเรื่องสิทธิมนุษยชน ประเด็นนี้เพียงอย่างเดียวแสดงให้เห็นถึงการอนุมานและการบังคับใช้จากข้อมูลที่องค์กรนี้เผยแพร่ และแหล่งที่มาของข้อมูลที่ HRW ได้รับมา แท้จริงแล้วได้รับการจัดทำโดยองค์กรและบุคคลเพื่อต่อต้านเวียดนาม เพื่อสร้างข้ออ้างในการใส่ร้ายและทำลายล้าง

การยอมรับในระดับนานาชาติต่อความพยายามของเวียดนามในการรับรองสิทธิมนุษยชน

ทันทีหลังจากที่เวียดนามได้เข้าเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ (ในปี พ.ศ. 2520) ในช่วงทศวรรษปี 1980 ของศตวรรษที่แล้ว เวียดนามได้เข้าร่วมในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศของสหประชาชาติอย่างแข็งขันและเชิงรุก ในปี พ.ศ. 2524 2525 และ 2526 เวียดนามเข้าร่วมอนุสัญญาต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน 7 ฉบับ รวมถึงอนุสัญญาต่างประเทศว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมการแบ่งแยกสีผิวระหว่างประเทศ อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (ICERD) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (ICCPR) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างประเทศ (ICESCR) อนุสัญญาว่าด้วยการไม่ใช้กฎหมายกับอาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW)

ภายในสิ้นปี 2565 เวียดนามได้ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญาพื้นฐานของสหประชาชาติ 7/9 ฉบับว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญา ILO จำนวน 25 ฉบับ รวมทั้งอนุสัญญาพื้นฐาน 7/8 ฉบับ หากเปรียบเทียบกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและประเทศที่พัฒนาแล้ว เวียดนามก็ไม่ได้ด้อยกว่าในเรื่องจำนวนสมาชิกอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ แม้แต่สหรัฐอเมริกาก็เป็นประเทศเดียวในโลกในปัจจุบันที่ยังไม่ได้ให้สัตยาบันต่ออนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กระหว่างประเทศปี 1989 ประเทศนี้ยังไม่ได้ให้สัตยาบันต่ออนุสัญญาว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2509 อีกด้วย เรามุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามอนุสัญญาต่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก และถือเป็นความรับผิดชอบทางการเมืองและทางกฎหมายของรัฐ นี่เป็นมุมมองที่สอดคล้องกันซึ่งดำเนินไปตลอดแนวปฏิบัติ นโยบาย และยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐ ซึ่งก็คือการให้ความสำคัญต่อการดูแลความสุขและการพัฒนาที่ครอบคลุมของประชาชน การปกป้องและรับรองสิทธิมนุษยชนและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน การเคารพและปฏิบัติตามสนธิสัญญาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่ประเทศของเราได้ลงนามไว้

นอกเหนือไปจากการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแล้ว รัฐบาลเวียดนามยังพยายามสร้างระบบกฎหมายแห่งชาติ โดยนำหลักการและมาตรฐานระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนมาใช้เป็นส่วนหนึ่งอย่างแข็งขัน ให้มีความสอดคล้องกันระหว่างกฎหมายภายในประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ถือเป็นรัฐธรรมนูญที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนสูงสุด โดยมีมาตรา 36 จากทั้งหมด 120 มาตรา ที่บังคับใช้ในการควบคุมสิทธิมนุษยชน สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง ร่วมกับกฎหมายและประมวลกฎหมายที่บัญญัติใช้ พวกเขาได้สร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการเคารพ ส่งเสริม และปกป้องสิทธิมนุษยชน ทั้งนี้ ไม่เพียงแต่เป็นการวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับสิทธิของผู้รับประโยชน์ (บุคคล พลเมือง กลุ่มเปราะบางในสังคม) เท่านั้น แต่ยังกำหนดภาระหน้าที่และความรับผิดชอบต่อหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ข้าราชการ และองค์กรที่ไม่ใช่ของรัฐในการเสริมสร้างจิตวิญญาณของความรับผิดชอบต่อสังคม ความรับผิดชอบทางกฎหมายในการเคารพ คุ้มครอง และรับรองสิทธิมนุษยชนตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญว่า รัฐมีหน้าที่ในการรับรู้ เคารพ คุ้มครอง และรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง (มาตรา 3 และวรรค 1 มาตรา 14 รัฐธรรมนูญ 2556)

ความสำเร็จที่โดดเด่นประการหนึ่งด้านสิทธิมนุษยชนคือเวียดนามให้ความสำคัญกับการส่งเสริม ปกป้อง และรับรองสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานของกลุ่มเปราะบางในสังคม จนถึงปัจจุบัน พรรคและรัฐเวียดนามได้ออกนโยบายมากกว่า 100 นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการขจัดความหิวโหย การลดความยากจน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปรับปรุงคุณภาพชีวิต และการรับประกันความมั่นคงทางสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อย ด้วยการดำเนินการนโยบายเหล่านี้อย่างสอดประสานกัน อัตราความยากจนหลายมิติในเวียดนามจึงลดลงจาก 9.88% (2558) เป็น 3.73% (2562) ในปัจจุบันมีผู้ยากจนและผู้ด้อยโอกาสทั่วประเทศเกือบ 3 ล้านคนได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเคลื่อนไหว "ทั้งประเทศรวมพลังเพื่อคนจน ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ได้รับกระแสตอบรับอย่างแพร่หลายและมีประสิทธิผลจากทั้งสังคม จากประเทศที่ล้าหลัง ไม่มีชื่ออยู่บนแผนที่โลก หลังจากผ่านการระดมกำลังของประชาชนมาเป็นเวลากว่า 70 ปี ดำเนินการอย่างเป็นเอกฉันท์เพื่อต่อต้าน สร้างและปกป้องปิตุภูมิ เวียดนามได้กลายเป็นประเทศที่สงบสุขและเป็นอิสระ ได้รับการยอมรับจากชุมชนนานาชาติว่าเป็นหนึ่งในประเทศบุกเบิก และเป็นจุดที่สดใสในการดำเนินการตามเป้าหมายแห่งสหัสวรรษเกี่ยวกับการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน ความเท่าเทียม และความก้าวหน้าทางสังคม

เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2565 เวียดนามได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี พ.ศ. 2566-2568 นี่เป็นครั้งที่สองที่เวียดนามได้รับการเลือกตั้งให้เป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ โดยครั้งแรกอยู่ในวาระปี 2014-2016 คะแนนเสียงของแต่ละประเทศที่เลือกเวียดนามให้เป็นสมาชิกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ถือเป็นหลักฐานและการยืนยันที่ชัดเจนที่สุดประการหนึ่งเกี่ยวกับสถานะและศักดิ์ศรีของเวียดนามในระดับนานาชาติในการรับรองสิทธิมนุษยชน การได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติไม่เพียงแต่มีไว้สำหรับการมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความพยายามของเวียดนามในการรับรองสิทธิมนุษยชนพื้นฐานในประเทศด้วย

ตามการประเมินโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เกี่ยวกับการพัฒนาของมนุษย์ทั่วโลกปี 2021-2022 แม้ว่าจะเป็นช่วงที่ยากลำบากที่สุดของการระบาดของโควิด-19 แต่เวียดนามก็ยังคงดำเนินการได้ดีในการรับรองสิทธิมนุษยชน ดัชนีการพัฒนามนุษย์ขยับขึ้นสองอันดับในการจัดอันดับโลก สู่อันดับที่ 115 ในปี 2564 ในแง่ของดัชนีการพัฒนาตามเพศ เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 65 จากทั้งหมด 162 ประเทศ อยู่ในกลุ่ม 5 กลุ่มสูงสุดของโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราส่วนของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เป็นผู้หญิงในเวียดนามอยู่ในระดับสูงที่สุดในโลก ความสำเร็จและประสบการณ์เชิงปฏิบัติที่ได้รับจะเป็นพื้นฐานให้เวียดนามแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อไปในการมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมและรับรองสิทธิมนุษยชนในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ

ดังนั้น แม้ว่า HRW หรือองค์กรอื่นๆ จะใส่ร้ายเวียดนามว่าไม่มีประชาธิปไตย ไม่มีสิทธิมนุษยชน ไม่มีการปราบปรามเครือข่ายทางสังคม ไม่มีการปราบปรามศาสนา ไม่ใส่ใจประชาชน ทอดทิ้งประชาชน... ความสำเร็จด้านสิทธิมนุษยชนที่พรรคและรัฐของเราได้บรรลุและกำลังบรรลุคือหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดที่หักล้างข้อโต้แย้งที่บิดเบือนทั้งหมด

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ตำรวจประชาชน null

ลิงค์ที่มา