การประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐฯ ญี่ปุ่น และเกาหลี: ความก้าวหน้าในความร่วมมือไตรภาคี

ส.ก.พ. 18/08/2023 06:29 น.

ตามรายงานของสำนักข่าวรอยเตอร์ เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม โจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ พร้อมด้วย ยุน ซอก-ยอล ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ และ ฟูมิโอะ คิชิดะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น เข้าร่วมการประชุมสุดยอดไตรภาคีที่แคมป์เดวิด รัฐแมริแลนด์ สหรัฐอเมริกา ทำเนียบขาวกล่าวว่าการประชุมครั้งนี้จะยกระดับความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ ญี่ปุ่น และเกาหลีขึ้นอีกระดับ

ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก-ยอล ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา และนายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะแห่งญี่ปุ่น ในระหว่างการประชุมนอกรอบการประชุมสุดยอดนาโต้ที่กรุงมาดริดในปี 2022

รักษาความปลอดภัยและเสถียรภาพ

การประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้ ถือเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีไบเดนต้อนรับผู้นำต่างชาติสู่แคมป์เดวิด นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในปี 2021 นอกจากนี้ยังเป็นการประชุมสุดยอดแบบสแตนด์อโลนครั้งแรกระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดน ประธานาธิบดียุน ซอกยอล และนายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะอีกด้วย การหารือไตรภาคีครั้งก่อนๆ จัดขึ้นในระหว่างการประชุมนานาชาติ

ตามที่แอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าว ผู้นำทั้งสองจะหารือถึงประเด็นสำคัญต่างๆ ที่ทั้งสามประเทศมีความกังวลร่วมกัน เช่น ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยีที่เกิดใหม่ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และโครงการพัฒนา คาดว่าในการประชุมสุดยอดผู้นำสหรัฐฯ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ จะตกลงกันเกี่ยวกับวิธีการ "เสริมสร้างสถาบัน" กลไกกรอบความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่าง 3 ประเทศให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น กลไกนี้มีบทบาทสำคัญในการรักษาความปลอดภัยและเสถียรภาพภายในและภายนอกภูมิภาคเอเชีย ดังนั้นขั้นตอนดังกล่าวจะเริ่มต้นด้วยการประชุมตามปกติระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงของทั้งสามประเทศ นอกจากนี้ ยังมีการจัดการฝึกซ้อมป้องกันเรือดำน้ำและขีปนาวุธร่วมเป็นประจำทุกปี โดยมีกองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่น (SDF) กองทัพสหรัฐฯ และกองทัพเกาหลีใต้เข้าร่วม

คาดว่าผู้นำทั้งสามจะออกแถลงการณ์ร่วมโดยระบุหลักการพื้นฐานสำหรับความร่วมมือ เนื้อหาจะเกี่ยวกับการตกลงกำหนดการประชุมประจำปี การสรุปรายละเอียดความร่วมมือในสาขาการพัฒนาขีปนาวุธ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การปกป้องห่วงโซ่อุปทาน และปัญหาเกาหลีเหนือ...

เวลาที่เหมาะสม

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ประธานาธิบดีไบเดนเสนอให้มีการจัดการประชุมสุดยอดไตรภาคี วอชิงตันต้องการสร้างกรอบการทำงานสำหรับความร่วมมือที่ยั่งยืนและมีเสถียรภาพในการเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงผู้นำในทั้งสามประเทศ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงในชุมชนระหว่างประเทศ จะเห็นได้ว่าเป้าหมายแรกของการประชุมสุดยอดครั้งนี้คือการ “สร้างสถาบัน” ความร่วมมือไตรภาคีให้เป็นกรอบอย่างเป็นทางการ

นอกจากนี้ ยังถือเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมในการส่งเสริมความร่วมมือไตรภาคี หลังจากที่ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ประสบความสำเร็จในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคีเมื่อต้นปีนี้ โดยขจัดอุปสรรคด้านดินแดนและประวัติศาสตร์ที่กระทบต่อความมั่นคงและความสัมพันธ์ทางการค้า

นางสาวเอลเลน คิม รองผู้อำนวยการภาควิชาการศึกษาเกาหลีแห่งศูนย์การศึกษากลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) ในกรุงวอชิงตัน แสดงความเห็นว่าการประชุมสุดยอดสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเกาหลีครั้งนี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อทั้งสามประเทศ โดยช่วยให้ผู้นำสามารถขยายความร่วมมือได้ในสถานการณ์ที่ไม่มั่นคงในระดับภูมิภาคและระดับโลก ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญ ชิโฮโกะ โกโตะ ผู้อำนวยการรักษาการโครงการเอเชียที่ศูนย์วิลสัน ประเมินว่าความสำเร็จของการประชุมสุดยอดไตรภาคีจะขึ้นอยู่กับความยั่งยืนของความร่วมมือระหว่างสองเศรษฐกิจที่ทรงพลังในเอเชีย ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้

แหล่งที่มา