การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

ในระยะหลังนี้ จังหวัดกวางนิญมีนโยบายต่างๆ มากมายในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ โดยจังหวัดนี้มุ่งเน้นที่การพัฒนาสถาบันการดึงดูดการลงทุนให้สมบูรณ์แบบ จนถึงปัจจุบัน มีบริษัทข้ามชาติและบริษัทขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีสมัยใหม่จำนวนมากเข้ามาลงทุนในจังหวัดนี้ด้วยขนาดทุนและคุณภาพโครงการที่เพิ่มมากขึ้น มีส่วนช่วยสร้างงานและรายได้ให้กับคนงาน ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต

สายการผลิตรถยนต์Thanh Cong ที่สวนอุตสาหกรรม Viet Hung (เมืองฮาลอง) มีเป้าหมายที่จะเริ่มดำเนินการภายในไตรมาสที่ 4 ของปี 2567 *ภาพ : โด ฟอง*

ตามมติที่ 50-NQ/TW (ลงวันที่ 20 สิงหาคม 2019) ของโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางการพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของความร่วมมือการลงทุนจากต่างประเทศภายในปี 2030 คณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดได้ออกแผนการดำเนินการซึ่งมีเป้าหมายเฉพาะเจาะจง ดังนี้ ทุนจดทะเบียนในช่วงปี 2021-2025 จะอยู่ที่ประมาณ 2.5-3 พันล้านเหรียญสหรัฐ และในช่วงปี 2026-2030 จะอยู่ที่ประมาณ 3-4.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ เงินทุนในช่วงปี 2564-2568 จะอยู่ที่ประมาณ 1.5-2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ และในช่วงปี 2569-2573 จะอยู่ที่ประมาณ 2-3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2568 สัดส่วนโครงการที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การบริหารจัดการสมัยใหม่ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และแนวทางเทคโนโลยีขั้นสูง จะเพิ่มขึ้นมากกว่า 50% และสูงถึง 100% ภายในปี 2573 สัดส่วนแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมในปี 2568 จะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 87.5% และภายในปี 2573 จะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 90%

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว การพัฒนาเกณฑ์การลงทุนสำหรับการคัดเลือกและจัดลำดับความสำคัญของการดึงดูดการลงทุนให้สอดคล้องกับแนวทางการวางแผนและการพัฒนาของอุตสาหกรรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดนั้นเป็นสิ่งที่น่าสนใจที่จะนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดกำหนดให้การวางแผนและการกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีบทบาทสำคัญในการกำหนดทิศทางการดึงดูดการลงทุน

ปัจจัยที่เป็นบวกคือ Quang Ninh กลายเป็นพื้นที่แรกในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่มีการวางแผนระดับจังหวัดสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี และเป็นพื้นที่แรกในประเทศที่มีแผนดำเนินการวางแผนระดับจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ตามมติหมายเลข 1279/QD-TTg (ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2023) ผังเมืองระดับจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติได้สร้างความสอดคล้องกับความเป็นจริงในท้องถิ่นโดยอาศัยศักยภาพและจุดแข็งด้านที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และเงื่อนไขที่แท้จริง ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญในการส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในจังหวัด

ในยุทธศาสตร์การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ จังหวัดมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนอย่างมีการคัดเลือก โดยยึดหลักคุณภาพ ประสิทธิภาพ เทคโนโลยี และการปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยให้ความสำคัญกับด้านต่างๆ ต่อไปนี้: การท่องเที่ยว บริการ การปกป้องสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมการผลิตที่มีมูลค่าเพิ่มสูง (การผลิตยานยนต์และจักรยานยนต์ เครื่องจักรและอุปกรณ์ทางการเกษตร การต่อเรือ...) อุตสาหกรรมไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และวัสดุใหม่ การผลิตทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง มุ่งสู่เกษตรอินทรีย์และยั่งยืน เพื่อใช้โอกาสในการประยุกต์และถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปสู่พื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดมีความมุ่งมั่นที่จะไม่ดึงดูดการลงทุนในโครงการที่มีความเสี่ยงต่อมลภาวะสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยีที่ล้าสมัย แต่ในขณะเดียวกันจะเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การปกป้องและการประหยัดทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม

ปัจจุบัน การประเมินและคัดกรองโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และการคัดเลือกนักลงทุนในจังหวัดนั้นดำเนินการเป็นหลักโดยยึดตามกรอบทางกฎหมาย เช่น กฎหมายการลงทุน กฎหมายการประมูล เงื่อนไขการเข้าตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ และบรรทัดฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิค มาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับแต่ละอุตสาหกรรม สาขา การวางแผนของจังหวัด และแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด นอกจากนี้ จังหวัดยังได้ค้นคว้าและหารือเกี่ยวกับเกณฑ์ในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างคัดเลือก ซึ่งพัฒนาโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งประกอบด้วยเกณฑ์ 7 ประการ ได้แก่ แรงงาน เทคโนโลยี การถ่ายทอดเทคโนโลยี ความเชื่อมโยงและผลกระทบที่ตามมา สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศและความมั่นคง และอัตราการลงทุน นอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานจดทะเบียนการลงทุนใช้เปรียบเทียบและนำไปใช้ในกระบวนการประเมินโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายและแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและจังหวัด

วิสาหกิจในเขตอุตสาหกรรม Dong Mai (เมือง Quang Yen) ฟื้นตัวการผลิตหลังพายุลูกที่ 3 *ภาพโดย: ทวาย ดวง (ศูนย์วัฒนธรรมและข้อมูลกวางเอียน)*

พร้อมกันนี้ กวางนิญยังมีความสนใจในการปรับปรุงสถาบันและนโยบายสำหรับเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด จนถึงปัจจุบันในจังหวัดกวางนิญมีเขตเศรษฐกิจ 5 เขต รวมพื้นที่ทั้งหมด 375,171 เฮกตาร์ ซึ่งประกอบด้วยเขตเศรษฐกิจประตูชายแดน 3 เขต และเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล 2 เขต โดยมีการวางแผนสร้างเขตอุตสาหกรรมใหม่ 8 แห่ง ภายในปี 2573 ทั้งจังหวัดจะมีเขตอุตสาหกรรม 23 แห่ง มีพื้นที่รวมประมาณ 18,842 ไร่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผังเมืองระดับจังหวัดจะระบุอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาและการดึงดูดการลงทุนในแต่ละเขตอุตสาหกรรมโดยเฉพาะ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนผ่านการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการขนส่ง การหมุนเวียนสินค้า และการลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์

เขตอุตสาหกรรมของ Quang Ninh มีแผนที่จะกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ต่อไปนี้เป็นหลัก: Quang Yen, Hai Ha, Ha Long และ Mong Cai พื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่ที่มีศูนย์กลางการจราจรหลายแห่งและมีโครงสร้างพื้นฐานอยู่แล้ว เช่น ทางด่วนสายฮาลอง-ฮานอย, ไกหลาน, เตียนฟอง, ท่าเรือไห่ฮา และประตูชายแดนมงไก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยทำเลที่ตั้งที่ใกล้กับทางด่วนไฮฟอง-ฮาลอง-วันดอน-มงไก เชื่อมต่อกับประเทศจีนและประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ และเชื่อมต่อกับท่าเรือขนส่งสินค้าระหว่างประเทศเตินกัง (HICT) ของไฮฟอง ทำให้เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลกวางเอียนได้รับการระบุว่าเป็นทำเลที่ดึงดูดโครงการ FDI ในอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตที่มีเทคโนโลยีสูงซึ่งมีทุนการลงทุนจำนวนมาก

ปัจจุบันจังหวัดกำลังพัฒนาโครงการต่างๆ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายด้านสวนอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ ตามแนวทางการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมใหม่ของท้องถิ่น Quang Ninh ส่งเสริมการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมที่ยั่งยืนตามรูปแบบ "3 ใน 1" (เขตอุตสาหกรรม - พื้นที่เมือง - พื้นที่ให้บริการ) โดยมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและกายภาพที่ทันสมัยเพื่อตอบสนองความต้องการของกระแสเงินทุน FDI รุ่นใหม่...

ด้วยการเน้นการปฏิรูปสถาบันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน จังหวัดกวางนิญห์ได้ทำงานร่วมกับองค์กร นักลงทุน และธุรกิจต่างๆ ประมาณ 130 คณะ เพื่อสำรวจการลงทุนในจังหวัดนี้ ซึ่งรวมถึงกลุ่มเศรษฐกิจข้ามชาติ บริษัทขนาดใหญ่และมีชื่อเสียง เช่น Poxconn, Lite-on, Coremax, Boltun (ไต้หวัน), linko Solar (ฮ่องกง), TCL, Pacific Construction Group, Xiamen Sunrise (จีน), Mitsubishi, Sojitz (ญี่ปุ่น), Daewoo E&c, Samsung Engineering (เกาหลี), Autoliv (สวีเดน), Maersk (เดนมาร์ก)...

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดกวางนิญได้บรรลุเป้าหมายการจดทะเบียนทุน FDI และดำเนินการลงทุนทุน FDI สำหรับช่วงปี 2564-2568 สำเร็จแล้ว ตั้งแต่ปี 2564 จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2567 ทุนจดทะเบียน FDI มีจำนวนถึง 8.43 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 281% ของแผนระยะเวลาทั้งหมด มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เกิดขึ้นอยู่ที่ 2.69 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 134.5% ของแผน คาดว่าภายในสิ้นปี 2568 ทุนจดทะเบียนโดยตรงจากต่างประเทศจะอยู่ที่ประมาณ 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 333.3% ของแผน มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เกิดขึ้นอยู่ที่ประมาณ 4.1 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 205% ของแผน

แหล่งที่มา