การจัดทำร่างเอกสารปรับปรุงแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

จัดทำร่างเอกสารมตินายกรัฐมนตรีปรับแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ระยะที่ 1 พ.ศ. 2564 - 2568 ให้แล้วเสร็จ และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2568

โดยการดำเนินการตามนโยบายของพรรคในบทสรุปฉบับที่ 65-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินงานด้านชาติพันธุ์ในสถานการณ์ใหม่ มติฉบับที่ 88/2019/QH14 และ 120/2020/QH14 ของ สมัชชาแห่งชาติ บนพื้นฐานของการบูรณาการและสืบทอดผลการดำเนินการของโครงการและนโยบายด้านชาติพันธุ์ในช่วงก่อนหน้า นายกรัฐมนตรีได้ออกมติฉบับที่ 1719/QD-TTg ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2021 อนุมัติโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับช่วงปี 2021-2030 ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2025 (เรียกว่าโครงการ)

โครงการดังกล่าวเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากพรรค รัฐ และประชาชน ด้วยการลงทุนครั้งใหญ่ มีขอบข่าย พื้นที่กว้างขวาง และเนื้อหาหลากหลาย ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและสาขาต่างๆ มากมาย กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาและกระทรวง สาขา และท้องถิ่นอื่นๆ ได้ดำเนินการโครงการนี้อย่างแข็งขัน และประสบผลลัพธ์เชิงบวกและโดดเด่นมากมาย อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการจัดระบบและดำเนินการโครงการฯ ยังคงมีความยุ่งยากและปัญหาอยู่บ้าง เช่น กลไกและนโยบายบางอย่างดำเนินการได้ยากเนื่องจากขาดความเข้าใจที่เป็นหนึ่งเดียวกัน เนื้อหาและผู้รับผลประโยชน์บางรายประสบความยากลำบากในการนำไปปฏิบัติจริง อัตราการเบิกจ่ายทุนอาชีพเพื่อดำเนินโครงการยังมีจำกัด กลุ่มเป้าหมาย 03/09 มีแนวโน้มจะเสร็จสมบูรณ์ ศักยภาพของกำลังพลและข้าราชการบางพื้นที่ยังอ่อนแอ ยังมีภาวะหลบเลี่ยงและเลี่ยงความรับผิดชอบ...

รองนายกรัฐมนตรี Mai Van Chinh ชื่นชมกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ที่กล้ายอมรับข้อจำกัดและความยากลำบากอย่างตรงไปตรงมา พร้อมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นเอกฉันท์เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เร่งความก้าวหน้าในการเบิกจ่าย และมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายที่สูงที่สุด

เกี่ยวกับเอกสารที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจปรับโครงการ รองนายกรัฐมนตรี Mai Van Chinh ตกลงตามอำนาจของนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานท้องถิ่นในการตัดสินใจปรับหัวข้อการดำเนินการและเนื้อหาของโครงการหลายประการ โดยให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ ตามมติที่ 142/2024/QH15 ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2024 ของรัฐสภา โดยให้เป็นไปตามหลักการเร่งด่วน ความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพในการลงทุน วัตถุประสงค์ของโครงการ และไม่เกินเงินทุนทั้งหมดสำหรับการดำเนินการตามโครงการที่รัฐสภาอนุมัติ

สำหรับเนื้อหาที่ยังไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์ทางกฎหมาย จำนวนผู้ได้รับผลประโยชน์ที่คาดไว้ งบประมาณ และแหล่งทุนในการดำเนินการ รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนาเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาวิจัยและเสนอแนวทางในการจัดสร้างโครงการระยะต่อไป แล้วรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบตามระเบียบ

เนื้อหาบางส่วนจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและอธิบายเพิ่มเติม

ส่วนเนื้อหาบางประการที่ต้องมีการแก้ไข ชี้แจง ชี้แจงเพิ่มเติม หรือมีความเห็นแตกต่างกันระหว่างกระทรวง ทบวง กรม รองนายกรัฐมนตรี สั่งการว่า

- เกี่ยวกับการเพิ่มเนื้อหา "การจัดเตรียมเอกสารการออกแบบและค่าใช้จ่ายในการจัดการ การตรวจสอบและการยอมรับตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 58/2024/ND-CP ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 ของรัฐบาลว่าด้วยการประกาศใช้หลักเกณฑ์การลงทุนด้านป่าไม้" ในโครงการย่อย 1 โครงการย่อย 3 ของโครงการ ได้แก่:

มอบหมายให้กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาศึกษารับฟังความคิดเห็นของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อจัดทำร่างวินิจฉัยของนายกรัฐมนตรีปรับโครงการให้แล้วเสร็จ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ทางกฎหมาย ผู้รับประโยชน์ งบประมาณที่ประมาณการไว้ ทุนดำเนินการ และเนื้อหาเพิ่มเติมที่กล่าวข้างต้น การดูแลให้เป็นไปตามกฎข้อบังคับที่ใช้บังคับในปัจจุบัน ไม่เกินงบประมาณดำเนินการที่ได้รับอนุมัติทั้งหมด ไม่ทำให้การละเมิดกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย และไม่กำหนดผลย้อนหลัง

ให้กระทรวงกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนารายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยด่วนเพื่อพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมติคณะรัฐมนตรีที่ 39/2021/QD-TTg ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2564 เรื่อง หลักเกณฑ์ หลักเกณฑ์ และบรรทัดฐานในการจัดสรรทุนงบประมาณกลางและสัดส่วนทุนคู่ขนานของงบประมาณท้องถิ่น เพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา ในช่วงปีงบประมาณ 2564-2573 ระยะที่ 1 ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2564-2568 ตามขั้นตอนที่ง่ายลง เพื่อให้สามารถนำเนื้อหาข้างต้นไปปฏิบัติได้ทันทีภายหลังมีมติปรับปรุงแผนงาน

- ในส่วนของข้อเสนอให้ปรับหัวข้อโครงการย่อยที่ 2 และโครงการย่อยที่ 3 จาก “สมุนไพรล้ำค่า” เป็น “สมุนไพรที่มีคุณค่าทางเศรษฐกิจ” รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขเป็นประธานและประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเพื่อเร่งแก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารแนะนำรายชื่อพืชสมุนไพรที่เข้าข่ายได้รับการสนับสนุนภายใต้โครงการให้มีความเข้าใจตรงกัน จัดการความยากลำบากและปัญหาอย่างทั่วถึง บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ และเร่งเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินและเงินทุนสินเชื่อนโยบายให้มีประสิทธิภาพ ทันเวลา และเป็นไปตามกฎหมาย โดยให้แล้วเสร็จในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 รายงานเรื่องใด ๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบทราบ

- การปรับสิทธิผู้รับประโยชน์ตามโครงการ Content No.1 โครงการย่อยที่ 2 โครงการย่อยที่ 3 ให้แก่ครัวเรือนชนกลุ่มน้อย วิสาหกิจ สหกรณ์ที่เข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่า และกลุ่มและองค์กรชุมชนที่เข้าร่วมโครงการพัฒนาการผลิตในชุมชนนั้น รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาดำเนินการร่างมตินายกรัฐมนตรีให้แล้วเสร็จ เพื่อให้ผู้รับประโยชน์ตามนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่าของโครงการ Content No.1 โครงการย่อยที่ 2 โครงการย่อยที่ 3 ไม่ขยายตัวหรือแคบลง

- ส่วนเนื้อหาเรื่อง “การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก หอพัก และงานปรับปรุงใหม่” ของโรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ โรงเรียนกึ่งประจำ และโรงเรียนทั่วไปที่มีนักเรียนกึ่งประจำ ในโครงการย่อย 1 โครงการ 5 นั้น รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เพื่อออกเอกสารชี้แจงและให้คำแนะนำท้องถิ่นเกี่ยวกับการปรับปรุง ซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก หอพัก และงานปรับปรุงโรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ โรงเรียนกึ่งประจำ และโรงเรียนทั่วไปที่มีนักเรียนกึ่งประจำ ในโครงการย่อย 1 โครงการ 5 ให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างในปัจจุบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แล้วเสร็จเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ.2568...

กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนารับและอธิบายความคิดเห็นของกระทรวงและหน่วยงานที่เข้าร่วมประชุมและข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิ่ง ในการประชุมอย่างเร่งด่วน และจัดทำร่างเอกสารการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีในการปรับโครงการ รับผิดชอบด้านคุณภาพเนื้อหาและความคืบหน้า และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2568

คานห์ ลินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-du-thao-dieu-chinh-ctmtqg-phat-trien-kt-xh-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102250422203156784.htm