สหรัฐอเมริกาได้รับคำร้องขอให้มีการสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดและการอุดหนุนผลิตภัณฑ์หล่อด้วยเส้นใย

สหรัฐฯ ได้ริเริ่มการทบทวนการบริหารเกี่ยวกับภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์ส่งออกบางส่วนของเวียดนาม สหรัฐฯ สรุปการสอบสวนเบื้องต้นต่อต้านการอุดหนุนแผงโซลาร์เซลล์จากเวียดนาม

กรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2567 กรมฯ ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้รับคำขอให้สอบสวนกรณีการทุ่มตลาดและการอุดหนุนสินค้าขึ้นรูปเส้นใยที่นำเข้าจากเวียดนามและจีน

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบคือผลิตภัณฑ์เส้นใยขึ้นรูป รหัส HS ของผลิตภัณฑ์คือ 4823.70.0020 และ 4823.70.0040 รหัสอื่นๆ: 4823.61.20, 4823.61.40, 4823.69.20, 4823.69.40

Hoa Kỳ nhận đơn đề nghị điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp với sản phẩm đúc bằng sợi

คู่กรณีมีเวลา 30 วันในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเทศทางเลือกก่อนที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ จะออกคำตัดสินเบื้องต้นในคดีนี้ ภาพประกอบ

ตามรายงานของกระทรวงการค้าและการป้องกันประเทศ เกี่ยวกับข้อกล่าวหาการทุ่มตลาด ผู้ฟ้องกล่าวหาว่าบริษัทในเวียดนามที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ขึ้นรูปด้วยเส้นใย ทุ่มตลาดด้วยอัตรากำไร 328-602%

ในกรณีนี้ โจทก์เสนอให้ใช้ประเทศอินโดนีเซียเป็นประเทศตัวแทน เนื่องจากโจทก์โต้แย้งว่าอินโดนีเซียมีระดับการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่ใกล้เคียงกับเวียดนาม และมีผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ขึ้นรูปด้วยเส้นใยจำนวนมาก (อินโดนีเซียอยู่ในรายชื่อประเทศตัวแทนล่าสุดที่ออกโดยกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ สำหรับเวียดนาม)

เกี่ยวกับข้อกล่าวหาเรื่องการอุดหนุน โจทก์กล่าวหาว่า รัฐบาล เวียดนามให้การอุดหนุนจำนวนมากแก่ผู้ผลิตและผู้ส่งออก รวมถึงโครงการอุดหนุนของรัฐบาล 22 โครงการ ก่อให้เกิดหรือคุกคามว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายที่สำคัญต่ออุตสาหกรรมในประเทศของสหรัฐฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งโปรแกรมที่ถูกกล่าวหานั้นจัดอยู่ในกลุ่มต่อไปนี้: กลุ่มโปรแกรมเงินกู้และการค้ำประกัน กลุ่มโครงการยกเว้นอากรนำเข้า; กลุ่มโครงการส่งเสริมภาษีเงินได้นิติบุคคล; กลุ่มโครงการส่งเสริมการใช้ที่ดิน; โครงการสนับสนุนได้แก่โครงการส่งเสริมการส่งออกและสนับสนุนการลงทุน การให้บริการสาธารณูปโภคในราคาพิเศษ รวมไปถึงโปรแกรมที่ให้บริการไฟฟ้า น้ำ และสาธารณูปโภคอื่นๆ แก่ธุรกิจต่างๆ ในราคาพิเศษ

ตามข้อมูลจากคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) ในปี 2023 เวียดนามส่งออกประมาณ 16,000 ตันสั้นต่อตันสหรัฐ หรือคิดเป็นมูลค่าประมาณ 50 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023 และในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 เวียดนามส่งออกประมาณ 14,000 ตันสั้นต่อตันสหรัฐ หรือคิดเป็นมูลค่า 38 ล้านเหรียญสหรัฐ สัดส่วนการนำเข้าสินค้าที่ถูกกล่าวหาจากเวียดนามคิดเป็นประมาณ 9% ของการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐฯ ในปี 2566

บริษัทการผลิตเพื่อการส่งออกของเวียดนามแปดแห่งถูกกล่าวหาว่าทุ่มตลาดและได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล

กระทรวงการค้าระหว่างประเทศกล่าวว่าตามกฎข้อบังคับของสหรัฐฯ ขั้นตอนการสอบสวนกรณีการอุดหนุนมีดังนี้

ขั้นตอนที่ 1: รัฐบาลของประเทศที่ถูกสอบสวน (เวียดนาม) หารือกับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เกี่ยวกับการร้องขอการสอบสวนต่อต้านการอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 2: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 20 วันในการพิจารณาคำร้องขอการสอบสวนและตัดสินใจเริ่ม/ไม่เริ่มการสอบสวน ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในวันที่ 28 ตุลาคม 2024 ฝ่ายต่างๆ สามารถส่งการลงทะเบียนปรึกษาหารือได้ก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2024 ในสถานการณ์พิเศษบางประการ กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาอาจขยายระยะเวลาดังกล่าวได้สูงสุด 40 วัน

ขั้นตอนที่ 3: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องเพื่อออกคำตัดสินเบื้องต้นเกี่ยวกับการบาดเจ็บ ในกรณีที่การพิจารณาเบื้องต้นของ ITC ระบุว่าไม่มีการบาดเจ็บ คดีจะถูกยกฟ้องทั้งหมด (แม้ว่าจะไม่น่าจะเกิดขึ้นก็ตาม)

ขั้นตอนที่ 4: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 140 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกคำกำหนดเบื้องต้นของการทุ่มตลาด และมีเวลา 65 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกคำกำหนดเบื้องต้นของการอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 5: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 75 วันนับจากวันที่ออกคำตัดสินเบื้องต้นเพื่อออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายของการทุ่มตลาด/การอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 6: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการทุ่มตลาด/การอุดหนุน เพื่อตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการบาดเจ็บ

ขั้นตอนที่ 7: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 7 วันในการออกคำสั่งต่อต้านการทุ่มตลาด/ภาษี CVD (ในกรณีการทุ่มตลาด/การอุดหนุนและการบาดเจ็บ)

เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกของเวียดนามให้ดีที่สุด กระทรวงกลาโหมการค้าได้เสนอคำแนะนำหลายประการแก่สมาคมและบริษัทส่งออกที่เกี่ยวข้องด้วย

สำหรับสมาคมนั้น กรมการเยียวยาทางการค้าขอแนะนำให้สนับสนุนการแจ้งเตือนไปยังธุรกิจที่ส่งออกสินค้าที่ถูกกล่าวหาเพื่อเตรียมแผนการตอบสนองและจัดการคดีในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มต้นการสอบสวน

สำหรับธุรกิจที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง: ติดตามความคืบหน้าของคดีต่อไปอย่างใกล้ชิด ค้นคว้าเชิงรุกและเชี่ยวชาญระเบียบ ข้อบังคับ ขั้นตอน และกระบวนการในการสอบสวนการทุ่มตลาดและการปราบปรามการอุดหนุนของสหรัฐฯ และวางแผนกลยุทธ์การฟ้องร้องที่เหมาะสมกับธุรกิจ (ในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มการสอบสวน) กระจายตลาดและส่งออกผลิตภัณฑ์

ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ตลอดการดำเนินคดี (ตอบแบบสอบถามปริมาณและมูลค่า ยื่นคำขออากรป้องกันการทุ่มตลาดแยกกัน ตอบแบบสอบถาม และเข้าร่วมการสอบสวนผู้ตอบแบบสอบถามภาคบังคับ…)

การกระทำใดๆ อันเป็นการไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ให้ความร่วมมือเพียงพอ อาจส่งผลให้หน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ใช้หลักฐานที่มีอยู่เพื่อเสียเปรียบ หรืออาจกำหนดอัตราภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดและการตอบโต้การอุดหนุนที่สูงที่สุดกับธุรกิจดังกล่าว

กรมการเยียวยาทางการค้าขอแนะนำให้ธุรกิจต่าง ๆ ดำเนินการลงทะเบียนบัญชีบนพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ DOC Trade Remedies - ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานสืบสวนของสหรัฐฯ ประสานงานและอัปเดตข้อมูลกับกรมการค้าระหว่างประเทศเป็นประจำเพื่อรับการสนับสนุนอย่างทันท่วงที

หมายเหตุดูที่นี่

ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-don-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-352762.html