สหรัฐฯ ขึ้นภาษีนำเข้าสูง: โอกาสและความท้าทายสำหรับผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนาม

กิจกรรมการส่งออกสินค้าที่ท่าเรือคลัสเตอร์ Cai Mep - Thi Vai เมือง Phu My จังหวัด Ba Ria - Vung Tau ภาพ : ฮ่องดัต/เวียดนาม

เมื่อสหรัฐฯ ประกาศเก็บภาษีนำเข้าขั้นพื้นฐานที่ 10 เปอร์เซ็นต์และภาษีที่สอดคล้องกันสูงถึง 46 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้าเวียดนาม ทำให้หลายอุตสาหกรรม เช่น เฟอร์นิเจอร์ไม้ สิ่งทอ รองเท้า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ อาหารทะเล ฯลฯ ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง นอกจากนี้ ยังมีผลิตภัณฑ์ของเวียดนามอีกจำนวนมากที่ไม่ต้องเสียภาษีตอบแทนของสหรัฐฯ ดังนั้น ธุรกิจและอุตสาหกรรมต่างๆ จำเป็นต้องศึกษาในรายละเอียดและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม

นาย Dang Minh Hieu กรรมการผู้อำนวยการบริษัท DMH Freight Forwarding Joint Stock Company กล่าวว่า การที่สหรัฐอเมริกาเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้า ส่งผลอย่างมากต่อธุรกิจของเวียดนามที่ส่งออกสินค้ามายังตลาดนี้ ทั้งในทางบวกและทางลบ

นายดัง มินห์ ฮิว อธิบายประเด็นนี้ว่า ด้านลบจะทำให้ความสามารถในการแข่งขันด้านราคาลดลงเมื่อมีการขึ้นภาษีนำเข้า ทำให้ราคาขายผลิตภัณฑ์ของเวียดนามในสหรัฐฯ สูงขึ้น ทำให้ผลิตภัณฑ์มีความน่าดึงดูดใจน้อยลงเมื่อเทียบกับผลิตภัณฑ์ในประเทศสหรัฐฯ หรือผลิตภัณฑ์จากประเทศที่มีแรงจูงใจทางภาษี (เช่น เม็กซิโก แคนาดา เป็นต้น) ธุรกิจอาจสูญเสียส่วนแบ่งทางการตลาดได้ หากไม่ปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจ

เนื่องจากอัตราภาษีที่สูงยังส่งผลให้กำไรลดลงด้วย หากธุรกิจต้องรับภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นเองแทนที่จะส่งต่อให้กับลูกค้า กำไรก็จะลดลง โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่มีกำไรต่ำ เช่น สิ่งทอและรองเท้า

นอกจากนี้ ธุรกิจยังเผชิญความเสี่ยงจากสินค้าที่มีภาษีสูง เช่น เหล็ก อลูมิเนียม อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และเฟอร์นิเจอร์ไม้อีกด้วย หากเวียดนามส่งออกผลิตภัณฑ์เหล่านี้จำนวนมาก ธุรกิจต่างๆ จะได้รับแรงกดดันอย่างหนัก

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากแง่ลบจากภาษีศุลกากรที่สูงที่ถูกกำหนดโดยสหรัฐฯ ยังมีแง่บวกสำหรับวิสาหกิจของเวียดนามอีกด้วย หากพวกเขารู้วิธีที่จะใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจจากข้อตกลงการค้า ส่งเสริมการยกระดับห่วงโซ่มูลค่า โดยเฉพาะโอกาสในการทดแทนสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากสหรัฐฯ เพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจีน ธุรกิจของเวียดนามจะสามารถได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงคำสั่งซื้อ เช่น ในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์ไม้ การส่งออกไปสหรัฐฯ ยังอาจเพิ่มขึ้นได้ แม้จะมีภาษีสูงก็ตาม เนื่องจากอัตราภาษีที่สูงยังกดดันให้ธุรกิจต่างๆ ต้องเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงคุณภาพ โดยเปลี่ยนไปใช้ผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูงขึ้น (เช่น จากการแปรรูปสิ่งทอไปจนถึงการออกแบบ แฟชั่น ) เพื่อชดเชยต้นทุน สุดท้าย ให้ใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจจากข้อตกลงการค้า: หากธุรกิจปฏิบัติตามกฎถิ่นกำเนิดจาก EVFTA (ข้อตกลงเวียดนาม - สหภาพยุโรป) หรือ CPTPP (ข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก) พวกเขาจะสามารถลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ และสร้างความหลากหลายให้กับตลาดได้

เพื่อรับมือกับภาษีศุลกากรที่สูงที่ถูกกำหนดโดยสหรัฐฯ นาย Dang Minh Hieu กล่าวว่าวิสาหกิจของเวียดนามจำเป็นต้องกระจายตลาดของตน เช่น ลดการพึ่งพาสหรัฐฯ โดยเพิ่มการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นตลาดที่มีภาษีศุลกากรที่ได้รับสิทธิพิเศษจาก FTA เพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนโดยนำเทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติมาประยุกต์ใช้เพื่อลดต้นทุน หรือค้นหาวัตถุดิบที่ถูกกว่าในกลุ่ม FTA เช่น สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มจากอาเซียน ธุรกิจจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากกลไก “ผลิตในเวียดนาม” เพื่อหลีกเลี่ยงการต้องเสียภาษีการค้าป้องกันประเทศ โดยต้องพิสูจน์ว่าสินค้ามีแหล่งกำเนิดที่ชัดเจน ไม่ใช่สินค้าจากจีนที่ถูกส่งกลับออกไป และในเวลาเดียวกัน ก็ควรล็อบบี้สมาคมอุตสาหกรรม (เช่น VITAS และ VASEP) เพื่อเจรจาให้สหรัฐฯ ลดหย่อนภาษีหรือยกเว้นสินค้าบางรายการ

นายเล เตียน เติง ประธานคณะกรรมการบริหารกลุ่มสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของเวียดนาม มีความเห็นตรงกันว่า ในเวลานี้ ผู้ประกอบการในเวียดนามต้องใจเย็นและกระตือรือร้นในการเตรียมแนวทางแก้ไขเพื่อตอบสนองต่อนโยบายการจัดเก็บภาษีสินค้าส่งออกของอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของเวียดนาม และเพิ่มการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ที่สหรัฐฯ สามารถผลิตได้ เพื่อสร้างสถานะที่ดีขึ้นในการเจรจาภาษีศุลกากรระหว่างสองประเทศ

นายเล เตียน เติง กล่าวว่า สิ่งที่ภาคธุรกิจสนใจคือความแตกต่างของการขึ้นภาษีระหว่างเวียดนามกับประเทศคู่แข่งอื่นๆ ไม่ใช่เพียงจำนวนการขึ้นภาษีที่แน่นอนในเวียดนามเท่านั้น ตัวอย่างเช่น ในรายการภาษีที่ประกาศโดยสหรัฐฯ เวียดนามจะต้องเสียภาษีในอัตรา 46% ซึ่งหมายความว่าจากอัตราภาษีสิ่งทอในปัจจุบันที่ 18% จะเพิ่มขึ้นประมาณ 28%

แต่ในทางกลับกัน มีหลายประเทศที่มีอัตราภาษีต่ำกว่าเวียดนาม ซึ่งจุดเริ่มต้นในปัจจุบันคือเป็นประเทศยากจนที่ได้รับอัตราภาษี GSP เท่ากับ 0 แต่ในความเป็นจริง อัตราภาษีของพวกเขาสูงกว่าเวียดนามมาก โดยอาจเพิ่มขึ้นเป็น 30 - 36% ก็ได้ ดังนั้นขอบเขตของผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงคำสั่งซื้อจึงขึ้นอยู่กับความแตกต่างของการเพิ่มอัตราภาษีระหว่างประเทศ

ที่นี่ ประเทศที่มีอุตสาหกรรมสิ่งทอขนาดใหญ่เทียบเท่าเวียดนาม ได้แก่ บังกลาเทศ อินเดีย อินโดนีเซีย กัมพูชา เมียนมาร์... ระดับการเปลี่ยนแปลงภาษีจะส่งผลกระทบต่อสมดุลของการค้าระหว่างประเทศในด้านสิ่งทอ สถานที่ผลิต และสถานที่สั่งซื้อ จึงยากที่จะสรุปผลกระทบได้ทันที

มีเพียงประเด็นเดียวเท่านั้นที่สามารถประเมินได้ทันที นั่นคือ เมื่ออัตราภาษีเพิ่มขึ้น อาจทำให้จิตวิทยาของผู้บริโภคและผู้ซื้อมีแนวโน้มชะลอตัวลง และมีความเป็นไปได้ที่ในระยะสั้นอุปสงค์รวมจะลดลง และราคาขายปลีกอาจจะเพิ่มขึ้น ทำให้จำนวนคำสั่งซื้ออาจจะน้อยกว่าที่คาดไว้ ส่วนการคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงของกระแสห่วงโซ่อุปทานนั้น ในเวลานี้ยังไม่มีข้อมูลเพียงพอที่จะประเมินได้ นายเล เตียน เติง กล่าว

สินค้าตัดเย็บเพื่อส่งออกไปตลาดญี่ปุ่น ณ บริษัท หุ่งเวียดการ์เม้นท์ (Pho Noi, Hung Yen ) ภาพ: Tran Viet/VNA

เมื่อเผชิญกับปัญหาที่สหรัฐอเมริกาจัดเก็บภาษีสูง นางสาว Nguyen Thi Phuong Thao ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ May 10 Corporation - JSC เสนอให้รัฐบาลสนับสนุนวิสาหกิจสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมากขึ้นในแง่ของนโยบายภาษีและศุลกากร สำหรับบริษัท Garment Corporation 10 – JSC สินค้า 60% ส่งออกไปยังตลาดสหรัฐอเมริกา แต่ก่อนที่จะมีนโยบายภาษีนำเข้าของสหรัฐอเมริกา ธุรกิจต่าง ๆ ได้ดำเนินการกระจายตลาดของตนอย่างจริงจังเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐอเมริกา และในเวลาเดียวกันก็กระจายแหล่งจัดหาของตนเพื่อลดการพึ่งพาจีน พร้อมกันนี้ วันที่ 10 พ.ค. ยังได้นำแนวทางการประหยัดมาใช้ในทุกกิจกรรม ไม่ว่าจะเป็นพลังงาน ไฟฟ้า น้ำ เพิ่มการลงทุนในอุปกรณ์เทคโนโลยี เพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงาน เพิ่มประสิทธิภาพให้มีราคาที่แข่งขันได้มากที่สุด อีกด้านหนึ่ง เสริมสร้างการพัฒนาตลาดในประเทศเพื่อสร้างสมดุลระหว่างการส่งออกและตลาดในประเทศ ติดตามแหล่งผลิตวัตถุดิบและนโยบายของรัฐบาลเวียดนามและสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด เพื่อให้มีกลยุทธ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจที่เหมาะสม

เพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการส่งออกในประเทศ ล่าสุดรัฐบาลได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการเจรจาและลงนามข้อตกลงการค้าเสรี สนับสนุนผู้ประกอบการส่งออกด้วยโอกาสในการลงนามคำสั่งซื้อไปยังภูมิภาคต่างๆ มากมาย ปัจจุบันวันที่ 10 พ.ค. ยังคงส่งออกไปสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย และตลาดสำคัญบางแห่ง...และจะมุ่งมั่นใช้โอกาสเหล่านี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ในทางกลับกัน ธุรกิจต้องการให้รัฐบาลดำเนินการลดภาษีและค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ด้วยอัตราภาษีที่สูงตามที่สหรัฐฯ ประกาศ คาดว่าอัตราเงินเฟ้อจะเพิ่มขึ้น ราคาจะเพิ่มขึ้น กำลังซื้อจะลดลง และความต้องการของผู้บริโภคจะลดลง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่ออัตราการสั่งซื้อ นางสาวเหงียน ถิ ฟอง เถา กล่าว

เพื่อรับมือกับภาษีนำเข้าที่สูงของสหรัฐฯ นางสาว Phan Thi Thanh Xuan รองประธานและเลขาธิการสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม กล่าวว่า ควรมีนโยบายจูงใจที่ดีกว่านี้ เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ประหยัดต้นทุนการผลิตได้

ด้วยการที่สหรัฐฯ เก็บภาษีสูงถึง 46% จากสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนาม อุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้ากำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ อุตสาหกรรมรองเท้าคิดเป็น 40% ของการส่งออกทั้งหมดไปยังตลาดสหรัฐฯ มูลค่ามากกว่า 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ดังนั้นภาษีที่สูงจะส่งผลให้การส่งออกหยุดชะงักอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม เราไม่ควรวิตกกังวลมากเกินไป เพราะในความเป็นจริง หากพิจารณาห่วงโซ่อุปทานโดยรวมแล้ว ผลิตภัณฑ์เครื่องหนังและรองเท้าไม่ได้ผลิตในสหรัฐอเมริกาอีกต่อไป นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นแหล่งผลิตที่ค่อนข้างน่าเชื่อถือ และมีส่วนสำคัญในห่วงโซ่อุปทานของตลาดสหรัฐฯ อีกด้วย ด้วยต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ธุรกิจต่างๆ จะต้องหาวิธีแก้ไขเพื่อให้สามารถรักษาการผลิตต่อไปได้ ตลอดจนเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิตให้ดียิ่งขึ้น เพื่อช่วยรักษาสมดุลของต้นทุนภาษีที่เพิ่มขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้

เพื่อรองรับในอนาคตอันใกล้นี้ ไม่เพียงแต่ตลาดสหรัฐฯ เท่านั้น เวียดนามยังมีข้อตกลงการค้าเสรีกับประเทศอื่นๆ ถึง 16 ฉบับด้วย ในจำนวนนี้ มีข้อตกลงขนาดใหญ่สองฉบับได้แก่ EVFTA และ CPTPP รวมถึงตลาดสหราชอาณาจักร ดังนั้นการขยายตลาดส่งออกอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการใช้ประโยชน์จากตลาดที่มีข้อตกลงการค้าเสรี จึงยังคงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจ

นอกจากนี้ความท้าทายดังกล่าวอาจเป็นโอกาสให้ธุรกิจต่างๆ สามารถปรับโครงสร้างกระบวนการผลิต เพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน และลดต้นทุนปัจจัยการผลิตได้อีกด้วย

นอกจากนี้ นางสาว Thanh Xuan ยังเสนอแนะว่ากระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ต้องมีนโยบายที่ดีขึ้น โดยเฉพาะนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ภาษี ศุลกากร ช่วยเหลือธุรกิจในการคืนภาษีได้เร็วขึ้น ขั้นตอนศุลกากรเปิดกว้างมากขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจสามารถประหยัดต้นทุนในกระบวนการผลิตได้ ในการเจรจาที่กำลังจะเกิดขึ้น เราอาจคิดหาแนวทางแก้ไข เช่น การนำเข้าวัตถุดิบที่มีอยู่ในตลาดสหรัฐอเมริกา เช่น ผลิตภัณฑ์เครื่องหนังที่แข็งแกร่ง หรือเทคโนโลยีขั้นสูงจากสหรัฐอเมริกาสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้า นี่เป็นแนวทางแก้ปัญหาที่จะช่วยให้ภาคธุรกิจเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือสามารถปรับสมดุลการค้าได้อีกครั้ง นางสาว Phan Thi Thanh Xuan กล่าวเน้นย้ำ

ในทางกลับกัน ผลกระทบจากภาษีที่สูงยังนำไปสู่ความยากลำบากสำหรับธุรกิจส่งออกอีกด้วย คนงานเสี่ยงที่จะถูกตัดชั่วโมงการทำงาน มีรายได้ลดลง และความสามารถในการเก็บเงินเพื่อซื้อบ้าน รวมถึงบ้านพักสังคมก็จะยากขึ้น

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/hoa-ky-ap-muc-thue-cao-co-hoi-va-thach-thuc-voi-doanh-nghiep-xuat-khau-viet-nam/20250405012737044