สนับสนุนให้ธุรกิจสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวไว้ ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลประกอบด้วย 8 บทและ 73 มาตรา ร่าง พ.ร.บ. ได้กำหนดเนื้อหาสำคัญเรื่องการให้ความสำคัญต่อการพัฒนากำลังวิจัย ทีมผู้เชี่ยวชาญ และนักวิจัยที่มีคุณภาพไว้หลายประการ การจัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวก ศูนย์วิจัย และห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย พัฒนาและนำโปรแกรมการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญไปปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นที่เทคโนโลยีดิจิทัลหลัก มีนโยบายส่งเสริมให้บริษัทเทคโนโลยีลงทุนและจัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลในเวียดนาม

ในส่วนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ร่างกฎหมายส่งเสริมการระดมทรัพยากรการลงทุนทางสังคมควบคู่ไปกับทรัพยากรการลงทุนของรัฐเพื่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เช่น ระบบสารสนเทศอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลแห่งชาติ ศูนย์ประมวลผลและจัดเก็บข้อมูล; ศูนย์/สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนา; เขตเทคโนโลยีดิจิทัลมุ่งเน้นความทันสมัยและสอดคล้องตามแผนระดับชาติ ระดับภาค ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน พร้อมผู้นำรัฐสภาเข้าร่วมการประชุม

ในส่วนของการก่อตัวของระบบนิเวศอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนั้น นายหุ่ง กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมระบบนิเวศอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยสนับสนุนองค์ประกอบของระบบนิเวศ ตั้งแต่การวิจัย การฝึกอบรม การเริ่มต้นธุรกิจ การผลิต จนถึงการจัดหาสู่ตลาด สนับสนุนให้วิสาหกิจ วิสาหกิจในและต่างประเทศเข้ามาลงทุนในเวียดนามอย่างค่อยเป็นค่อยไปสร้างระบบนิเวศภายในประเทศที่สมบูรณ์ และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้กำหนดนโยบายพัฒนาตลาดวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล โดยการให้ความสำคัญกับการลงทุนและการซื้อสินค้าและบริการในประเทศ การพัฒนาตลาดในประเทศและต่างประเทศสำหรับธุรกิจเทคโนโลยีดิจิทัล แรงจูงใจให้ธุรกิจผลิตผลิตภัณฑ์และบริการด้านเทคโนโลยีดิจิทัล กลไกการทดสอบควบคุมเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมขององค์กรเทคโนโลยีดิจิทัล

นอกจากนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดและชี้แจงประเภทของบริการและผลิตภัณฑ์ด้านเทคโนโลยีดิจิทัลอีกด้วย ซึ่งรวมถึงนโยบายที่จะให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์และบริการด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ และจัดการผลิตภัณฑ์และบริการด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญซึ่งมีบทบาทสำคัญและเป็นเชิงกลยุทธ์ระดับชาติอย่างเคร่งครัด ในเวลาเดียวกัน กฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้มาตรฐานระดับชาติ นานาชาติ ระดับภูมิภาค และต่างประเทศ ช่วยปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัล และส่งเสริมการแข่งขัน มอบหมายหน้าที่ให้กระทรวงและสาขาต่างๆ พัฒนาและนำมาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์ไปใช้กับผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่นำไปใช้ในภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล นายหุ่ง กล่าวว่า ร่างดังกล่าวมีนโยบายพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้ตรงตามข้อกำหนดด้านปริมาณและคุณภาพของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเน้นกลไกในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีคุณภาพสูง และพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างมืออาชีพ ส่งเสริมและขยายรูปแบบการฝึกอบรมใหม่ๆ

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภาแห่งชาติ ได้พิจารณาโครงการกฎหมายดังกล่าวแล้ว ว่า ในส่วนของนโยบายพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนั้น เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เข้มแข็ง จำเป็นต้องมีนโยบายที่ชัดเจน เป็นไปได้ และเข้มแข็งเพียงพอ จึงควรศึกษาเพิ่มเติม ปรับปรุง และกำหนดกฎหมายเกี่ยวกับนโยบายต่างๆ เช่น การสนับสนุนการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร แรงจูงใจด้านที่ดิน ภาษี การเงิน และการลงทุน ใช้ผลิตภัณฑ์และบริการอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลภายในประเทศ วางแผนพัฒนาสายธุรกิจใหม่ๆ อย่างจริงจัง ซื้อและขาย รวมกิจการสตาร์ทอัพ และสร้างระบบนิเวศในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

เลขาธิการรัฐสภา บุ่ย วัน เกวง เสนอว่า จำเป็นต้องศึกษาและทบทวนการแยกนโยบายเทคโนโลยีดิจิทัลออกจากนโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงแรงจูงใจที่ซ้ำซ้อนกันจนทำให้ทรัพยากรแห่งชาติกระจัดกระจาย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับโรงเรียนที่ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อรับนโยบายที่มีสิทธิพิเศษ ทรัพยากรมนุษย์มีความสำคัญมากในการพัฒนา เพราะโรงเรียนและสถาบันวิจัยเป็นสถานที่สำหรับการวิจัยและพัฒนาสร้างสรรค์เทคโนโลยีใหม่ๆ พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องประเมินการจัดตั้งโซนและคลัสเตอร์ดิจิทัลและไฮเทคเพิ่มเติม

นางเหงียน ถิ ทาน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความเห็นว่ากฎหมายดังกล่าวจะต้องมีนโยบายที่โดดเด่นและมีความก้าวหน้า หากไม่เช่นนั้น มันก็เป็นเพียงความก้าวหน้าเล็กน้อยเท่านั้น ไม่ใช่ความก้าวหน้าหรือโดดเด่นแต่อย่างใด ดังนั้น รัฐบาลจึงจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่านโยบายที่ยังคงค้างอยู่มีกำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะหรือกฎหมายการลงทุน เนื่องจากกฎหมายนี้อ้างอิงกฎหมายการลงทุน ดังนั้นนโยบายการพัฒนาที่ยังคงค้างอยู่จึงไม่ชัดเจน

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวในการประชุมว่า นี่เป็นกฎหมายฉบับใหม่ และจะต้องดำเนินการด้วยวิธีการใหม่ นั่นคือสิ่งที่รัฐสภามีอำนาจกำหนด ส่วนพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนของกระทรวง กระทรวงต่างๆ จะเป็นผู้ออกให้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมปีละ 2 ครั้ง แต่กฎหมายที่ประกาศใช้ก่อนหน้านี้หลายฉบับจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติม เนื่องจากไม่อาจทันต่อสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป จึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงให้เหมาะสม

ตามที่ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า เนื่องจากกฎหมายมีความยากและซับซ้อน จึงต้องยึดตามนโยบายและแนวทางการสถาปนาของพรรค โดยปฏิบัติตามมติที่ 52 ของโปลิตบูโรอย่างใกล้ชิด ดำเนินการตรวจสอบวิธีการสร้างทางเชื่อมต่อทางกฎหมายสำหรับงานใหม่ ๆ บนแพลตฟอร์มอุตสาหกรรมดิจิทัลต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสม่ำเสมอ จำเป็นต้องมีการปรับปรุงให้สม่ำเสมอและสอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน ทบทวนความสอดคล้องของกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง จากสถิติเบื้องต้น กฎหมายนี้มีความเกี่ยวข้องกับกฎหมายมากกว่า 10 ฉบับ

ขณะเดียวกันให้สอดคล้องต้องกันกับกฎเกณฑ์และกฎหมายเฉพาะทางที่กำลังนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม เช่น 1. กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 4. กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 1 กฎหมายแก้ไข 7 กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเงินงบประมาณ ปรับปรุงต่อไปตามหลักการให้กระชับ ชัดเจน เข้าใจง่าย และปฏิบัติได้ง่าย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวว่า จำเป็นต้องเข้าใจถึงจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจที่กล่าวถึงในการประชุมกลางครั้งที่ 10 ให้ถ่องแท้ ดังนั้น ท้องถิ่นจึงเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ รัฐบาลกลางดำเนินการเฉพาะในเรื่องมหภาคเท่านั้น จะทำอย่างไรให้กฎหมายจำง่าย เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย และรัฐสภาสามารถกำกับได้ง่าย

ที่มา: https://daidoanket.vn/ho-tro-cac-doanh-nghiep-phu-tro-de-hinh-thanh-he-sinh-thai-cong-nghiep-cong-nghe-so-10291918.html